【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的通知》（計(jì)辦投資 [2020]15 號(hào)） ； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） ； 建設(shè)部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》； 鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告編制協(xié)議書(shū)； 鶴峰縣國(guó)士資源局國(guó)有土地使用權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)； 鶴峰華龍半島規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。 可行性研究范圍 項(xiàng)目建設(shè)的背景； 住宅市場(chǎng)分析及營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略； 建設(shè)條件； 建設(shè)規(guī)模及方案設(shè)計(jì)； 投資估算與 資金籌措； 鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 10 10 效益評(píng)價(jià)。 結(jié)論 符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 按照鶴峰武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展片區(qū)扶貧攻堅(jiān)（實(shí)施）規(guī)劃， 2020 年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 50 億元，5 年平均增長(zhǎng) 15%；地方一般預(yù)算收入 億元，平均增長(zhǎng) 15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 21 億元，平均增長(zhǎng) 15%。到 2020 年，地區(qū)生產(chǎn)總值保持 %的增速，達(dá)到 80 億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2020 年的:: 調(diào)整為 18:41:41，今后 10 年，第三產(chǎn)業(yè)的超常發(fā)展是鶴峰經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 符合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。 縣城容美 鎮(zhèn)作為中心主城鎮(zhèn)，按照“山水園林、民族風(fēng)情、幸福宜居”城的發(fā)展定位，到 2020 年，城區(qū)形成面積達(dá)到 平方米公里，人口達(dá)到 7 萬(wàn)人。本項(xiàng)目在城市規(guī)劃的范圍內(nèi)，增加住宅 888 套，可以增加城市人口 2496 人，可以拉動(dòng)城鎮(zhèn)化率增加 個(gè)百分點(diǎn)。 促進(jìn)國(guó)民收入增長(zhǎng)。 本項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，提供國(guó)家稅收 萬(wàn)元，企業(yè)利潤(rùn) 萬(wàn)元，有利于企業(yè)不斷發(fā)展壯大。 環(huán)境指標(biāo)影響輕微。 本項(xiàng)目水土流失防治面積 平方米，屬于建設(shè)過(guò)程中的暫時(shí)性流失；生 活廢水排放 239616 噸、二氧化碳排放量 31930t/a，屬于換位性質(zhì)排放，不增加排放總量。 鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 11 11 第二章 項(xiàng) 目背景 項(xiàng)目區(qū)域自然資源背景 地理位置 。 鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。 45′至 110176。 38′，北緯 29176。 38′至30176。 14′之間。東毗湖南省石門(mén)縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來(lái)鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。境內(nèi)東西長(zhǎng) 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。 地形地質(zhì)。 鶴峰縣地處中國(guó)地形第二級(jí)階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門(mén)支脈上的一個(gè)山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng) — 江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng) — 牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 度。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占 %； 1200 米以上的高山，占 %。 水文概況 。 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深 1223毫米，徑流總量 億立方米，每平方公里徑流量為 萬(wàn)立方米，四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實(shí)測(cè)溇水河洪枯比為 2333﹕ 1。最大鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 12 12 徑流深高達(dá) 1980 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。 氣候概況。 鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點(diǎn)，垂直差異十分明顯。平均年降雨量 ㎜，蒸發(fā)量 ㎜，無(wú)霜期 296 天，平均溫度 ℃，日照時(shí)數(shù) ，≥ 10℃的積溫 4892℃，干旱日數(shù) 87 天。 土壤概況。 境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類(lèi)型復(fù)雜，種類(lèi)眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點(diǎn)輟于各個(gè)生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長(zhǎng)。共有 10 個(gè)土類(lèi)， 23 個(gè)亞類(lèi)， 65 個(gè)土屬， 169 個(gè)土種。其中林業(yè)用地土壤 8 個(gè)土類(lèi)， 16 個(gè)亞類(lèi)， 29 個(gè)土屬， 87 個(gè)土種，在 8 個(gè)林業(yè)用地土類(lèi)中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個(gè)地帶性土類(lèi)。 森林植被。 鶴峰地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類(lèi)多樣，植物資料豐富多彩，種類(lèi)繁多，共有 171 種， 645屬， 1264 種。全縣林業(yè)用地 畝，人均占有林業(yè)用地 畝，全縣活立木蓄積 萬(wàn)立方米，人均蓄積 立方米，植被覆蓋率 ％，為鶴峰林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景 經(jīng)濟(jì)概況 鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 13 13 （ 1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 2020 年，實(shí)現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 億元，“十一五”期間平均增長(zhǎng) %。其中，第一產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長(zhǎng) %；第 二產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長(zhǎng) %（其中工業(yè) 億元，平均增長(zhǎng) %）；第三產(chǎn)業(yè) 億元，平均增長(zhǎng) %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2020 年的 ： ： 調(diào)整到 2020 年的 ： ： ?？h域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。 鶴峰經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一覽表 科目 單位 2020 2020 2020 2020 2020 2020 縣域生產(chǎn)總值 萬(wàn)元 124378 142070 156420 181600 215000 262600 第一產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元 39596 46460 49290 55900 64000 73260 第二產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元 45768 49403 57650 64700 81000 103200 其中：工業(yè) 萬(wàn)元 41222 43880 51370 54700 71000 85000 第三產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元 39014 46207 49480 61100 70400 86140 （ 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 。 2020 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11 億元，農(nóng)人均 5376 元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬(wàn)噸，農(nóng)人均達(dá)到 490 公斤；牲豬出欄 23 萬(wàn)頭，農(nóng)人均 頭，農(nóng)業(yè) 內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 萬(wàn)為畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；煙葉面積8 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；箬葉采摘面積 30 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億；商品疏菜面積 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 12 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；出售商品豬 萬(wàn)頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元。 鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 14 14 —— 綠色食品。 以山野菜、高山蔬菜、茶葉、釀酒等綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 比重為 80%，其中薇菜產(chǎn)量 500 噸，居全國(guó)第一；茶葉產(chǎn)能 萬(wàn)噸，列全省前茅。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 萬(wàn)噸，成為全國(guó)綠色包裝第一縣。 —— 市場(chǎng)主體。 全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。規(guī)模以上加工企業(yè) 22 家，總資產(chǎn) 億元 ,從業(yè)人員3300 人 ,2020 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)一家（長(zhǎng)友公司）， 5000 萬(wàn)至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠）， 1000 至 5000 萬(wàn)元 14 家， 500 至 1000 萬(wàn)元的企業(yè) 5 家。被列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3 家，列入州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 億元 ,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,2020 年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 億元 ,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入比重為 59%。截至 2020 年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè) 108 件，占全縣注冊(cè)商標(biāo)的 %。在注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)中，實(shí)際使用的商標(biāo)有 83 件，使用率為 %，實(shí)際使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 73 件，占實(shí)際使用注冊(cè)商標(biāo)的 %，在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)中，農(nóng)產(chǎn)品加工品 牌注冊(cè)商標(biāo)有 37 件。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長(zhǎng)友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長(zhǎng)友”商標(biāo)、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉”商標(biāo)、鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、鶴峰縣白果茶廠“白果”商標(biāo)。獲州知名商標(biāo)的有八峰藥化股份有限公司“八峰”商標(biāo)和“土王宮”商標(biāo)、鶴峰縣金陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 15 15 商標(biāo)、湖北省鶴峰縣葛仙米開(kāi)發(fā)有限公司“葛仙米”商標(biāo)。有 14 家獲 QS 認(rèn)證， 4 家獲 ISO9001： 2020 質(zhì)量體系認(rèn)證， 6 家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證。 —— 農(nóng)產(chǎn)品基地。 全縣經(jīng)已形成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品基地面積 萬(wàn)畝，占全縣國(guó)土總 面積比重達(dá)到 28%。 茶葉基地 :全縣茶園形成面積 萬(wàn)畝 ,其中無(wú)性系良種茶園面積 萬(wàn)畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場(chǎng)研究所（ IMO）有機(jī)茶認(rèn)證，長(zhǎng)友公司、翠泉公司、金陽(yáng)公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國(guó)綠色食品中心認(rèn)證，白果茶廠和長(zhǎng)友公司所屬基地獲國(guó)家出口基地備案。 煙葉基地 :全縣煙葉總面積 8 萬(wàn)畝，形成了 25 個(gè)專(zhuān)業(yè)村， 33 個(gè)重點(diǎn)村， 1645 戶種植專(zhuān)業(yè)戶，烤煙專(zhuān)業(yè)戶戶平種植面積達(dá)到 畝，白肋煙專(zhuān)業(yè)戶戶平種植面積達(dá)到 畝。專(zhuān)業(yè)村、重點(diǎn)村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)擔(dān)。全縣擁有 4 萬(wàn)擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)， 3 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)， 2 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)， 1 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3個(gè)；全縣 50— 100 畝連片區(qū) 58 個(gè)， 100— 500 畝連片區(qū) 41 個(gè)， 500—1000 畝連片區(qū) 8 個(gè)， 1000 畝以上連片區(qū) 7 個(gè)，連片總面積達(dá) 萬(wàn)畝，占全縣總面積的 60%。燕子鄉(xiāng)建立了 5000 畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了 40 公里煙葉種植長(zhǎng)廊，中營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)畝烤煙大連片。全縣共建大棚 2058 個(gè)，其中塑鋼大棚 448 個(gè)，竹木中棚 1610個(gè)，可供移栽面積占總面積的 82%。漂浮育苗面積占全縣煙葉育苗面積 98%，建標(biāo)準(zhǔn)化晾房 4640 間，農(nóng)民新購(gòu)置煙葉機(jī)械 295 臺(tái)（套），鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 16 16 其中，起壟機(jī) 89 臺(tái)，播種器 25 臺(tái)，剪葉機(jī) 15 臺(tái) ,噴霧器 163 臺(tái)。 蔬菜基地 :全縣蔬菜加工原料基地面積 萬(wàn)畝（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 萬(wàn)畝，魔芋面積 萬(wàn)畝。 林產(chǎn)品基地 :全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積 95 萬(wàn)畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地 30 萬(wàn)畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地 23 萬(wàn)畝；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等為主的干鮮果基地 萬(wàn)畝；天然箬葉可采摘面積 30 萬(wàn)畝，人工栽培面積 萬(wàn)畝；香椿等森林食品基地 萬(wàn)畝。 畜產(chǎn)品基地 :全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成 1 個(gè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長(zhǎng)新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)）， 3 個(gè) 3000 頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（鶴峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），10 個(gè)“ 150”和 100 個(gè) 50 頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶。 —— 規(guī)模以上工業(yè)。 2020 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，“十一五”期間，平均增長(zhǎng) %。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，平均增長(zhǎng) %。清潔能源工業(yè) 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的%；綠色食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %；水泥、木工板等建材工業(yè)產(chǎn)值 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %；藥化工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %；礦產(chǎn)化工工業(yè) 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到 64 家，以江坪河、淋溪河、核桃灣等綠色能源工程當(dāng)年完成投資 億，占當(dāng)鶴峰華龍半島商住樓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司 17 17 年工業(yè)固定資投資比重為 86%。 社會(huì)發(fā)展背景 行政管轄。 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 1 個(gè)自然保護(hù)區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽(yáng)、中營(yíng)、 太平等 7 個(gè)鄉(xiāng)，容美、走馬等 2 個(gè)建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)， 205 行政村、4 個(gè)居民委員會(huì)， 1364 個(gè)村民小組。 人口結(jié)構(gòu)。 2020 年末，全縣總?cè)丝? 萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，占 32%。鄉(xiāng)村人口 萬(wàn)人，占 68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 萬(wàn)人，占 %。 道路交通 。 2020 年底，全縣公路總里程 2132 公里，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值 11507 萬(wàn)元，占第三產(chǎn)業(yè)的 %。旅客周轉(zhuǎn)量 172