【文章內(nèi)容簡介】 成員的事業(yè)進取心 ,促使他們主動努力 工作 ,并把自身的行政工作成就建立在有利于國家 .社會和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。 :集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中 ,機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負責處理 ,不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系。 ： 集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負責處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。 ： 監(jiān)察機關(guān)分為兩種：一是負責對整個 行政機關(guān)、行政工作人員以及由國家行政機關(guān)任命的其他人員（主要指國有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導干部）進行監(jiān)督、檢查的機關(guān)；一是負責對社會組織、企事業(yè)單位和公民遵守國家法律、執(zhí)行首腦機關(guān)發(fā)布的決議與命令的情況進行監(jiān)督、檢查的機關(guān)。 :經(jīng)濟組織是人類最基本的社會組織 ,它承擔著為社會創(chuàng)造和提供物質(zhì)財富的職能。如銀行信貸組織 ,商業(yè)組織 .保險公司等均屬于之類組織內(nèi)。 :矩陣式組織結(jié)構(gòu)就是由縱橫兩種管理系列組合而成的方形結(jié)構(gòu)。 ： 是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏 于集權(quán)、也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。 K :科學決策就是指決策者依據(jù)一定的科學方法或技術(shù)而進行的決策。 :口頭溝通是指以口頭語言為媒介進行的信息傳遞和交流 ,如演說 .談判 .電話聯(lián)系等。 L :棱柱模式理論是由里格斯創(chuàng)立的。里格斯將社會形態(tài)劃分為三種基本模式 ,即農(nóng)業(yè)社會 .棱柱社會 .工業(yè)社會 ,然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。 2 棱柱模式理論： 美國當代著名的行政學家里格斯創(chuàng)立的?！袄庵Ｊ嚼碚摗笔菍⑸鐣螒B(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè) 社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相當于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。 — 法律的權(quán)力 :依據(jù)對標準規(guī)則模式的“合法性”的信念 ,或?qū)δ切┌凑諛藴室?guī)則被提升到有權(quán)指揮的人的權(quán)力的信念。 ： 領(lǐng)導是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。 ： 領(lǐng)導影響力就是領(lǐng)導者在領(lǐng)導過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。 :所 謂影響力就是一個在與他人的交往中 ,影響和改變他人心理和行為的能力。領(lǐng)導者的影響力在人際交往中表現(xiàn)得更為突出和重要。領(lǐng)導者影響力的大小是由許多因素決定的。例如地位 .權(quán)力 .知識 .能力 .品德和資歷等因素。 M 1 民主集中制： 民主集中制是黨和國家的最根本的制度 ： 是人們在歷史上形成的一個具有共同語言、共同區(qū)域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同民族文化特點上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。 ： 民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。 :就是通過群體間相互作用的體驗 ,提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性 ,幫助提高受訓者自己 .他人 .群體和組織的認知能力和理解力 ,并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。 ： 敏感性訓練，又稱敏感度訓練或“ T組訓練”，是一種在實驗室進行的訓練方式。敏感性訓練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓者對自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。 :就是通過目標的共同參與和制定 ,來激發(fā)員工的工作動機 ,從而提高組織 的效率。 :可以視為較早期的績效管理模式。其特點是將組織的職能細化為特定時期要實現(xiàn)的具體目標 ,以此為核心建立指標體系 ,借此進行考核并依據(jù)考核結(jié)果采取相應(yīng)的激勵措施的方法。 N :內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)于組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。 P :塔爾科特帕森斯 (Talcott Parsons,1902年 1979年 )美國 現(xiàn)代 社會學 的奠基人。主要著作有《社會行動的結(jié)構(gòu)》 .《社會系統(tǒng)》 .《經(jīng)濟與社會》 .《關(guān)于行動的一般理論》。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會價值如何引導個人行動的志愿行動論 ,后期逐漸關(guān)注個人 .社會與文化三個系統(tǒng)的整合問題 ,轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會系統(tǒng)論。 :平行溝通 ,又稱橫向溝通。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人 .群體 .職能部門之間進行的信息傳遞和交流。 Q :強制性組織是指采取物理威逼手段對其成員進行控制的 社會組織 。如軍隊 ,監(jiān)獄 ,勞教所等。 ： 權(quán)力性影響力又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習慣和武力等 等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。 :群體是指介于組織和個人之間的 ,通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的 ,進行共同活動的人們的集合體。 群體 :是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。 ： 群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體 的特點和準則。 ： 群體規(guī)范是指群體所確定的行為標準。群體規(guī)范主要有風俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標準。 :所謂群體規(guī)范 ,是指人們共同遵守的行為方式的總和。廣義的群體規(guī)范包括社會制度 .法律 .紀律 .道德 .風俗和信仰等 ,都是一個社會里多數(shù)成員共有的行為模式。不遵循規(guī)范就要受到譴責或懲罰。 ： 群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。 ： 又叫群體、團體，它是指行政組織中為達到共同目標而相互依賴、相互作用的兩個以上的人所 組成的集合體。 R 人的需要 :需要是指人對改變自身當前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動。需要實質(zhì)上是人因某種心理或生理刺激而產(chǎn)生的心理活動的不平衡狀態(tài)。 S ： 是指組織應(yīng)該學習如何學習，并將之命名為再學習或次級學習。這是最深程度的學習。 :上行溝通指組織中的成員 .群體通過一定的渠道與決策層進行的交流 ,如下級向上級定期或不定期的匯報工作等。 :即通過總結(jié)宣傳先進模范人物的事跡 .發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用 .表彰先進人物等方法 ,使組織文化成為組織成員行政行為的導向。 部式組織結(jié)構(gòu) :事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu) ,又稱分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)。它是適應(yīng)現(xiàn)代社會組織規(guī)模日趨龐大 .活動內(nèi)容日益復雜 .變化迅速 .基層單位自主經(jīng)營日益重要的趨勢而產(chǎn)生的。最大的特征在于分權(quán)化。 :書面溝通是指以書面文字為媒介進行的信息傳遞和交流 ,如通知 .書信等。 ： 雙環(huán)學習是重新評價組織的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)。雙環(huán)學習也被稱為“變革型學習”。 ： 雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。 制： 斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責人 (后任麻省理工學院教授 )， 1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。 T ： 團隊建設(shè)就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。 :團體意識是指組織成員對組織在思想上 .認識上 .感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。 W ： 外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。 :文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的 ,以為社會提供和創(chuàng)造精神財富的職能。 X ： 由相互聯(lián)系的部分或成分組成具有整體性的個體總和。 :下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。 （廣義與狹義）： [ 廣義的行政組織 ] 是指各種為達到共同富的面負有執(zhí)行性管理職能的組織系統(tǒng)。它既包括各類企事業(yè)單位、群眾團體、政黨的負有管理職能的組織系統(tǒng) ，也包括國家機關(guān)中的立法、司法系統(tǒng)中負有執(zhí)行性職能的各類單位和回家的整個行政機關(guān)。 [ 狹義的行政組織 ] 是指 國家的行政機關(guān) ，即根據(jù)憲法和法律組建的、體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志、行使行政權(quán)力、執(zhí)行行政職能、推行政務(wù)、管理國家公共事務(wù)的機關(guān)體系，是國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)。本書所研究的對象就是狹義的行政組織。 :是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來 的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。 :行政組織是為推行國家政務(wù)而依法建立起來的一切行政機關(guān)的綜合體。 ： 狹義的行政組織編制是指一個行政組織、一個行政單位的人員定額，以及各種人員的比例結(jié)構(gòu)。廣義的行政組織編制是指行政組織的職能范圍，包括權(quán)責關(guān)系，機構(gòu)設(shè)置、規(guī)格級別，人員結(jié)構(gòu)、數(shù)額，以及職位配置等。 ： 是指影響行政組織生存與發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。所謂外部環(huán)境就是行政組織以外的、能夠直接和間接影響行政組織的生存與發(fā)展的一切因素。內(nèi)部環(huán)境是指行政組織以內(nèi)的 各種生存和發(fā)展的條件總和。 ： 行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對組織的環(huán)境進行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。 :行政組織的領(lǐng)導就是行政組織中的領(lǐng)導者依法運用國家公共權(quán)力 ,通過決策 .指揮 .組織 .協(xié)調(diào) .監(jiān)督 .控制等方式 ,引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。 ： 政府行政組織在一定時期內(nèi)根據(jù)社會發(fā)展的需要所肩負的社會職責和所要執(zhí)行的功能。 :就是行政組 織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。 ： 行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。 ： 行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。 14 行政組織結(jié)構(gòu)的分部化： 行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。 15行政組織決策： 行政組織決 策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。 16行政組織決策的程序： 行政組織決策的程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。 ： 行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。 ： 行政組織領(lǐng)導就是指行政組織中的領(lǐng)導者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導和影響所屬成 員達成公共目標的活動過程。 ： 行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。 :行政組織文化中也包含著一定的消極 .不良的因素 ,它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受 ,進而在行政行為和行政活動的過程中體現(xiàn)出來 ,如獨裁專斷 .官僚主義 .推托責任等行為和作風。 :以行政組織為主體 ,是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化 ,提高治理 能力 ,進行系統(tǒng)化 .持續(xù)的集體學習過程。 ： 行政組織學習以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。 ： 政府行政組織在一定時期內(nèi)根據(jù)社會發(fā)展的需要所肩負的社會職責和所要執(zhí)行的功能。 :美國人本主義心理學家馬斯洛認為人有五種基本需要 :生理需要 .安全需要 .歸屬和愛的需要 .尊重 需要 .自我實現(xiàn)需要。后來又在尊重需要和自我實現(xiàn)需要之間增加了認知需要和審美需要。這些需要屬于不同層次 ,構(gòu)成一個需要的“金字塔”。 :學習是一個能夠改變世界的系統(tǒng)性 .創(chuàng)造性的活動。 :學習型政府永遠是一個沒有發(fā)展終點的概念 ,是一個永不停頓變化著的概念。 Y :主要是引進與采納新技術(shù) .新工藝 .新設(shè)備 ,開發(fā)新產(chǎn)品以及技術(shù)改造 ,來進行組織的變革。 :是指在組織發(fā)展過程中 ,特別強調(diào)向組織成員收集有關(guān)組織現(xiàn)狀和問題的具體資料 ,然后再與這些 資料為基礎(chǔ)分析問題 ,研討解決問題與改進的辦法。 :就是從組織與環(huán)境適應(yīng)和整體系統(tǒng)的立場 ,對最終的結(jié)構(gòu)系統(tǒng) .技術(shù)系統(tǒng) .價值系統(tǒng) .社會心理系統(tǒng) .孤立系統(tǒng)進行改革 .以提高組織的整體效能。 Z ： 正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流。