氣候變化的國際法應(yīng)對問題研究_畢業(yè)論(編輯修改稿)
2025-07-11 03:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 月間共舉行 5 次會議，商定了**民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 3 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）的文本?！豆s》隨后在 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會即 “ 里約會議 ” 上獲得通過，并于 1994 年 3 月 21 日正式生效。《公約》現(xiàn)有 192 個締約國，自 1995 年至今已連續(xù)召開 15 次締約國大會。 在 2021年 12月 最新一次締約國大會在丹麥哥本哈根 被 召開，會議達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》不具約束力。相關(guān)國際法律文件 是達(dá)成國際法律共識的載體 ， 它使 得 法律共識具有一定的約束力 兼容性和 規(guī)范性。 **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 4 第 2章 主要發(fā)達(dá)國家應(yīng)對氣候變化的態(tài)度及政策 美國應(yīng)對氣候變化的態(tài)度 美國強烈抵制京都體制 美國人口僅占世界人口總量約 %，然而其溫室氣體排放量卻占全球總排放量的四分之一以上， 2021年美國人均排放量為 24噸二氧化碳是印度排放總量的 20多倍。美國是當(dāng)今世界上獨一無二的頭號強國和溫室氣體排放的主要國家，美國的參與無疑是全球減排成功與否的關(guān)鍵，但是令人遺憾的是美國拒絕將《京都議定書》提 交參議院審議，原因是發(fā)展中國家沒有承擔(dān)同等的義務(wù)為由，同時大幅度削減溫室氣體排放，將給美國造成沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。布什政府曾經(jīng)斷言，批準(zhǔn)《京都協(xié)議定書》的結(jié)果是，美國將有 500萬人丟掉飯碗。在企業(yè)遭受重創(chuàng)的同時，許多美國人已經(jīng)習(xí)以為常的生活方式也將被迫改變，因此批準(zhǔn)《京都議定書》將大大威脅到布什政府的國內(nèi)政治。 美國的氣候立法 一、 2021年 12月美國參議院通過《氣候安全法案》表明美國對全球氣候變暖的態(tài)度由懷疑轉(zhuǎn)向支持采取氣候行動，美國強制性限制和削減溫室氣體的做法激勵了美國的主要貿(mào)易伙伴如加拿大 采取具有實際性的行動。二、 自從奧巴馬上臺后，美國的氣候立法煥然一新，在新政府的強力推動下，美國國會眾議院 2021年 6月通過了《美國清潔能源安全立法》 ACES，該法案通過標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施并舉，清潔能源的應(yīng)用和發(fā)展得到大力的推動，減少了對石油的依賴，遏制全球變暖。 加拿大對氣候變化所持態(tài)度 加拿大國際氣候合作態(tài)度冷淡 加拿大于 2021年 12月簽字加入《京都議定書》，但加拿大政府對待氣候變化態(tài)度冷淡，加拿大的地位尤為特殊，它和美國領(lǐng)土接壤，并且是全球唯一個美國向它**民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 5 進(jìn)口清潔能源的國家，這一點必 須得到承認(rèn)， 加拿大政府覺得他們理應(yīng)得到相關(guān)份額的信用債權(quán)。加拿大認(rèn)為自身所承擔(dān)的減少排放 二氧化碳等溫室氣體義務(wù) 的 權(quán)利應(yīng)獲得抵消才是公平。由于提出要求沒能得到締約國的認(rèn)可和滿足，為此加拿大對《京都議定書》顯然并不滿意。此外，《京都議定書》也沒有規(guī)定發(fā)展中國家受到強制性減排的義務(wù)，加拿大對 這也持不滿的態(tài)度。加拿大對國際氣候冷淡主要取決于以下因素：第一、 加拿大不擔(dān)心全球變暖，因為 3200萬人口卻擁有 997萬平方公里的廣袤土地，森林茂盛，水資源豐富，燃料充足，可以說是“豐衣足食” ； 第二 、全球變暖將使加拿大獲得新的戰(zhàn) 略資源。全球變暖可以給加拿大帶來最大的驚喜是北極地區(qū)蘊藏的豐富資源和極具戰(zhàn)略價值和經(jīng)濟價值的海上航道。 加拿大的國家氣候行動計劃 2021年 4月加拿大政府頒布了《減少溫室氣體和空氣污染行動計劃》宣稱將采取一系列具體的、創(chuàng)新的措施削減溫室氣體排放改善空氣質(zhì)量。鼓勵企業(yè)采用更清潔的燃料和引進(jìn)碳捕獲和封存技術(shù)及其他低排放強度技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用高效的熱電聯(lián)供熱核和設(shè)備。目前加拿大政府在國內(nèi)減排行動方面不愿冒進(jìn)，對國際氣候合作基本持觀望態(tài)度，認(rèn)為制定獨立的氣候政策風(fēng)險太大。由于加拿大與美國緊密的地緣關(guān)系 和經(jīng)濟交往（尤其是能源合作），可預(yù)見，加拿大的國內(nèi)氣候政策將深受美國的影響也將會在國際氣候合作方面緊追隨美國。 日本的應(yīng)對國際氣候的態(tài)度 日本的國際氣候立場左右搖擺 首先，日本企業(yè)在 20世紀(jì) 80年代已大幅度地提高了能源效率，進(jìn)一步減排的余地已經(jīng)不大，而《京都議定書》給日本規(guī)定的 6%的減排目標(biāo)是以 1990年的排放標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，沒能體現(xiàn)日本的前期減排成果，因此對日本不公使得日本態(tài)度在近年國際氣候合作中發(fā)生了變化。其次，美國的立場對日本也有影響，強調(diào)技術(shù)進(jìn)步在削減溫室氣體排放中的重要作用 。再者，日本的先天弱勢的地理位置和有限的資源決定了日本抗擊氣候變化的能力是受約束的，使得日本在能源安全與氣候安全兩方面都受到威脅，這也是日本在國際氣候合作中選擇左右搖擺的立場之因。 日本國內(nèi)氣候政策與氣候談判戰(zhàn)略 **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 6 日本的能源政策與氣候政策不謀而合， 20世紀(jì) 70年代的石油危機爆發(fā)以來，以“高度的憂患意識”著稱的日本開始制定和實施了一系列能源政策和措施，節(jié)流開源，為能源安全提供動力保障。在國內(nèi)，日本實行強制性的能源標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能指標(biāo)，控制能源消費，其中標(biāo)志性立法《節(jié)約能源法》在社會生活各個方面都做了規(guī) 定。 總的來說，發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對氣候變化態(tài)度上各不相同，但在應(yīng)對措施上都有作出實際行動。由于各國基本國情不同，應(yīng)對辦法和堅持的原則也有區(qū)別，尤其是發(fā)達(dá)國國家和發(fā)展中國家的體制和發(fā)展程度存在明顯差異，故堅持的原則也顯而易見。 **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 7 第 3章 統(tǒng)籌氣候變化的國際法應(yīng)對及原則 國際法應(yīng)對氣候變化的 方法 第一、 應(yīng)對氣候變化 既要根據(jù)本國基本國情從實際出發(fā) ，更要放眼未來。 從實際出發(fā) 就是把握國際共識 的這個基本核心 ，放眼未來則是設(shè)定全面合理的目標(biāo)，為問題 提供確定的 解決 辦法 。應(yīng)對氣候變化的 第一個 目標(biāo)就是 減緩 氣候變化，使其 發(fā)展速度放慢，后果 減輕 ， 但減緩并不等于 已經(jīng)完全 消除，氣候 帶來的負(fù)面影響將長期存在。因此， 應(yīng)對氣候變化的 第二個 目標(biāo)就是適應(yīng)氣候變化及其 消極 影響。根據(jù)氣候變化的影響，這一目標(biāo)應(yīng)包括： (1） 提高生態(tài)系統(tǒng)氣候變化的 免疫 能力 ，各國應(yīng)該建立技術(shù)交流機制，規(guī)劃好“藍(lán)圖路線” ； （ 2） 提高人類社會適應(yīng)氣候變化的能力 ，即提高糧食和水資源短缺、社會公民健康危機和軍事威脅的應(yīng)對能力。所以解決辦法就是實施“和平解決爭端機制”提高糧食產(chǎn)量和資源管理能力 ； （ 3） 提高人類運用和擴大氣候變 化有益因素的能力 。 第二、 在應(yīng)對氣候變化的過程中，法的作用不可替代。法是一種特殊的社會規(guī)范，以規(guī)定權(quán)利義務(wù)的方式對社會關(guān)系和社會生活進(jìn)行調(diào)整 2其能在最少阻礙和浪費的條件下盡可能多地使生活資料滿足人類對享有某些東西或做某些事情的各種要求。因此，國際法應(yīng)對氣候變化的方式是，通過為應(yīng)對氣候變化的國際法主體規(guī)定權(quán)利義務(wù)的方式調(diào)整國際合作關(guān)系。完善 各 國立法體系主要 有關(guān) 以下幾個方面： (1)發(fā)展中
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