【文章內容簡介】 的任何投標文件。 14. 投標文件的修改與撤回 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達采購機構者，采購機 構將予以接受。 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知第 12 條規(guī)定進行編制、密封、標記和發(fā)送。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的第 9 條規(guī)定不予退回。 五 、 開標及評標 15. 開標 采購機構應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和預先確定的地點組織公開開標 ， 所有投標人應派代表參加 ，代表人數(shù)不超過 3 人 。 開標時，由投標人或者推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標 機構委托相關工作人員 檢查并 由相應機構監(jiān)督 。 密封情況經確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、以及投標文件的其他主要內容。 中央財經大學 資采 2020— 006 11 16. 組建評標委員會 采購機構根據(jù)國家規(guī)定和招標采購貨物的特點組建評標 小組 負責評標。 17. 投標文件的初審 評標 小組 將審查投標文件是否完整、文件簽署是否合格、投標有效期和資格證明文件是否滿足招標文件要求、提交的保證金是否有效、有無計算上的錯誤等。 初審中，對價格的計算錯誤按下述原則修正： (1)如果開標一覽表的價格與投標報價表的價格不一致，以開標一覽表價格為準。 (2)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 (3)如果以大寫金額和小寫金額 有 差別，應以大寫金額為準。 (4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以 總價金額 為準。 (5) 對不同文字文本投標文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 (6)投標方不同意以上修正，則其投標將被拒絕。 對于投標文件中不一致內容或敘述不清楚內容，評標 小組 可以接受澄清，但是不能修改投標文件內容。 在詳細評標之前，評標 小組 要初步審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 (1)資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。 (2)符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求 作出響應。 不具備投標資格和實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為具備投標資格的實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標屬于不具備投標資格或非實質響應招標文件要求，其投標將被拒絕： (1)投標人未提交投標保證金、保證金不合格或金額不足； (2)投標總價超出采購預算，采購人無能力支付的； (3)投標有效期不足的； (4)未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； (5)超出經營范圍投標的； 中央財經大學 資采 2020— 006 12 (6)資格證明文件（附件 7）不全、失效或不符合招標文件要求的； (7)投標人有違法違紀行為，或在過去三年中有重大的質量、信譽等問題； (8)投標文件中提供虛假或失實資料的。 18. 投標文件的澄清 澄清有關問題。對投標文件中含義不明 確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標 小組 要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，有其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 澄清文件將作為投標文件內 容的一部分。 19. 評標 經初審合格的投標文件，評標 小組 將根據(jù)招標文件確定的評標原則和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的評審和比較。 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素： (1)質量性能：技術規(guī)格有無偏離，產品的性能、互換性及標準，產品的先進性、可靠性，耗材的供應情況； (2) 售后服務及資格信譽等：維修服務、備件供應、資信情況、經營信譽和質量保證等； 根據(jù)實際情況，可以分別采用下列評標方法： (1) 最低評標價法。是指以價格為 主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 (2) 綜合評分法。即在預算范圍內， 最大限度地 滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行評審 (包括價格、質量性能、 技術服務方案、 售后服務及資格信譽、業(yè)績等對招標文件的響應程度以及相應的比重或者權值等 )；評標 小組 每位成員分別對每個滿足招標文件實質性要求的投標人進行評審、打分。 (3) 性價比法。是指按照要求對投標 文件進行評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項平分因素（包括技術、財務狀況、信譽業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等）的匯總得分，并除以該投標人的投標報價。 中央財經大學 資采 2020— 006 13 本次招標采用綜合評分法。 20． 評標過程及保密原則 開標之后，直到授予中標供應商合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。 在評標期間，投標人試圖影響采購人、采購機構和評標 小組 的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的 法律責任。 六 、 確定中標 21． 中標候選人的確定標準 除第 24 條規(guī)定外，評標 小組 應確定實質上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選人。 (1)如果采用最低評標價法。 在全部滿足招標文件實質性要求前提下，按投標報價由低到高順序排列，投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，分別加價后確定評標價最低的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商。 (2) 采用綜合評分法的。在預算范圍內， 最大限度地 滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候 選供應商或者中標供應商 。 (3) 采用性價比法的。按商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 22． 最終審查 評標 小組 將根據(jù)本須知列出的標準審查中標候選供應商是否有能力圓滿地履行合同。 審查將根據(jù)投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標 小組 認為其它必要的、合適的