【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的任何投標(biāo)文件。 14. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購機(jī)構(gòu)者，采購機(jī) 構(gòu)將予以接受。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 12 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的第 9 條規(guī)定不予退回。 五 、 開標(biāo)及評(píng)標(biāo) 15. 開標(biāo) 采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo) ， 所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加 ，代表人數(shù)不超過 3 人 。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由招標(biāo) 機(jī)構(gòu)委托相關(guān)工作人員 檢查并 由相應(yīng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督 。 密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 資采 2020— 006 11 16. 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定和招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo) 小組 負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。 17. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo) 小組 將審查投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期和資格證明文件是否滿足招標(biāo)文件要求、提交的保證金是否有效、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。 初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正： (1)如果開標(biāo)一覽表的價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)表的價(jià)格不一致，以開標(biāo)一覽表價(jià)格為準(zhǔn)。 (2)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (3)如果以大寫金額和小寫金額 有 差別，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。 (4) 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以 總價(jià)金額 為準(zhǔn)。 (5) 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 (6)投標(biāo)方不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。 對(duì)于投標(biāo)文件中不一致內(nèi)容或敘述不清楚內(nèi)容，評(píng)標(biāo) 小組 可以接受澄清，但是不能修改投標(biāo)文件內(nèi)容。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo) 小組 要初步審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 (1)資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 (2)符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求 作出響應(yīng)。 不具備投標(biāo)資格和實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為具備投標(biāo)資格的實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)屬于不具備投標(biāo)資格或非實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕： (1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金、保證金不合格或金額不足； (2)投標(biāo)總價(jià)超出采購預(yù)算，采購人無能力支付的； (3)投標(biāo)有效期不足的； (4)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； (5)超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 資采 2020— 006 12 (6)資格證明文件（附件 7）不全、失效或不符合招標(biāo)文件要求的； (7)投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽(yù)等問題； (8)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的。 18. 投標(biāo)文件的澄清 澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明 確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo) 小組 要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi) 容的一部分。 19. 評(píng)標(biāo) 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo) 小組 將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原則和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的評(píng)審和比較。 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因素： (1)質(zhì)量性能：技術(shù)規(guī)格有無偏離，產(chǎn)品的性能、互換性及標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性，耗材的供應(yīng)情況； (2) 售后服務(wù)及資格信譽(yù)等：維修服務(wù)、備件供應(yīng)、資信情況、經(jīng)營信譽(yù)和質(zhì)量保證等； 根據(jù)實(shí)際情況，可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法： (1) 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。是指以價(jià)格為 主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 (2) 綜合評(píng)分法。即在預(yù)算范圍內(nèi)， 最大限度地 滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行評(píng)審 (包括價(jià)格、質(zhì)量性能、 技術(shù)服務(wù)方案、 售后服務(wù)及資格信譽(yù)、業(yè)績等對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等 )；評(píng)標(biāo) 小組 每位成員分別對(duì)每個(gè)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審、打分。 (3) 性價(jià)比法。是指按照要求對(duì)投標(biāo) 文件進(jìn)行評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)平分因素（包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)業(yè)績、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 資采 2020— 006 13 本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。 20． 評(píng)標(biāo)過程及保密原則 開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)供應(yīng)商合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響采購人、采購機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo) 小組 的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的 法律責(zé)任。 六 、 確定中標(biāo) 21． 中標(biāo)候選人的確定標(biāo)準(zhǔn) 除第 24 條規(guī)定外，評(píng)標(biāo) 小組 應(yīng)確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件之一者為中標(biāo)候選人。 (1)如果采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。 在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，分別加價(jià)后確定評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商。 (2) 采用綜合評(píng)分法的。在預(yù)算范圍內(nèi)， 最大限度地 滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候 選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商 。 (3) 采用性價(jià)比法的。按商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 22． 最終審查 評(píng)標(biāo) 小組 將根據(jù)本須知列出的標(biāo)準(zhǔn)審查中標(biāo)候選供應(yīng)商是否有能力圓滿地履行合同。 審查將根據(jù)投標(biāo)人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評(píng)標(biāo) 小組 認(rèn)為其它必要的、合適的