【文章內容簡介】 的偏離或保留從而使其投標成為具備投標資格的實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標屬于不具備投標資格或非實質響應招 標文件要求，其投標將被拒絕： (1)投標人未提交投標保證金、保證金不合格或金額不足； (2)投標總價超出采購預算，采購人無能力支付的； (3)投標有效期不足的； (4)未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； (5)超出經(jīng)營范圍投標的； (6)資格證明文件 不全、失效或不符合招標文件要求的； (7)投標人有違法違紀行為，或在過去三年中有重大的質量、信譽等問題； (8)投標文件中提供虛假或失實資料的。 18. 投標文件的澄清 澄清有關問題。對投標文件中含義不明 確、同類問題表述不一致或者有 明顯文字和計算錯誤的內容，評標 小組 要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，有其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。 中央財經(jīng)大學 資采 2020— 016 13 19. 評標 經(jīng)初審合格的投標文件，評標 小組 將根據(jù)招標文件確定的評標原則和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的評審和比較。 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素： 商務條款有無偏離； 技術規(guī)格有無偏離； 托管服務工作方案可行 、合理； 服務 的 運 營成本； 維修服務； 經(jīng)營信譽、售后服務和質量保證 ； 項目組主要專業(yè)技術人員情況； 根據(jù)實際情況，可以分別采用下列評標方法： (1) 最低評標價法。是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 (2) 綜合評分法。即在預算范圍內， 最 大限度地 滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行評審 (包括價格、質量性能、 技術服務方案、 售后服務及資格信譽、業(yè)績等對招標文件的響應程度以及相應的比重或者權值等 )；評標 小組 每位成員分別對每個滿足招標文件實質性要求的投標人進行評審、打分。 (3) 性價比法。是指按照要求對投標文件進行評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項平分因素（包括技術、財務狀況、信譽業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等）的匯總得分，并除以該投標人的投標報價。 本次招標采用綜合評分法。 20． 評標過程及保密原則 開標之后，直到授予中標供應商合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。 中央財經(jīng)大學 資采 2020— 016 14 在評標期間，投標人試圖影響采購人、采購機構和評標 小組 的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。 六 、 確定中標 21． 中標候選人的確定標準 除第 24 條規(guī)定外，評標 小組 應確定實質上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選人。 (1) 采用最低評標價法。 在全部 滿足招標文件實質性要求前提下，按投標報價由低到高順序排列，投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，分別加價后確定評標價最低的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商。 (2) 采用綜合評分法的。在預算范圍內， 最大限度地 滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商 。 (3) 采用性價比法的。按商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 22． 最終審查 評標 小組 將根據(jù)本須知列出的標準審查中標候選供應商是否有能力圓 滿地履行合同。 審查將根據(jù)投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標 小組 認為其它必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力等進行審查。審查通過后，采購機構將中標通知授予該投標人。 如果審查未通過，評標 小組 將拒絕其投標，并按順序對下一個中標候選人進行能否滿意地履行合同作類似的審查。 23． 授標時更改采購貨物數(shù)量的權利 采購人和采購機構在授予合同時有權在 “投標資料表 ”規(guī)定的幅度內對 “貨物需求一覽表中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任 何改變。 中央財經(jīng)大學 資采 2020— 016 15 24. 接受和拒絕任何或所有投標的權利 為維護國家和社會公共利益，采購人和采購機構保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標的權利，且對受影響的投標人不承擔任何責任。 25． 中標通知書 評標結束后 ,采購機構以書面形式向中標供應商發(fā)出中標通知書。 中標通知書是合同的組成部分。 采購機構將向其他投標人發(fā)出招標結果通 知書 。 26. 簽訂合同 采購人或者采購機構、中標供應商應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，簽訂書面 合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。 招標文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 27. 最終解釋權和決定權 中央財經(jīng)大學招投標領導小組 對本次招投標具有最終解釋權和決定權。 中央財經(jīng)大學 資采 2020— 016 16 第 三部分 項目具體要求 一、 具體外包范圍 一層借書處（含內外兩個書庫），二層借書處（含一個閱覽室和 24 層的 3 個書庫）借閱一體式，約 40 萬冊圖書，約 2020 平方米。一層、二層分別配備一臺自助借還設備。 借還 書處：非正常工作時間的值班。 二、圖書館目前情況 書庫開放時間：每周一至周五，早 8： 00晚 20： 00，周六 9： 00— 15： 30。 上架圖書量：新書 45 萬冊 /年，還書平均 700 冊 /天（其中一層借書處約 200 冊，二層借書處約 500 冊）。 三、圖書館崗位外包后情況 書庫開放時間：一層書庫每周一至周五，早 8： 0020： 00，一層書庫 20： 00 關閉后，外包人員負責整庫到 22： 30，周六日關閉。二層書庫每周一至周日，早 8:00晚 22： 30。外包人員提前半小時進館， 7:308:00 打掃衛(wèi)生。 借還書處值班時間：一層借書處每周一至周五， 17： 5020： 00，周六至周日關閉。二層借書處周一至周五， 17： 50— 22： 30，周六日， 8： 0022： 30。（外包人員提前半小時進館，7:308:00 打掃衛(wèi)生）。 上架圖書量：不變。 整架量：每月完成一次書庫圖書整架工作。 錯架率：書庫的錯架率不超過 2%。 圖書整齊度：書庫的圖書排列整齊。 發(fā)現(xiàn)套書多號或一書兩號時，應及時退還采編部改號。 四、具體崗位、人員安排 崗位設置：設置 5 個上書崗（白天為上書崗，下午 17： 5022： 30 和周六、日安排接替借還書崗的工作）。 崗位工作時間：每周工作時間為 210 小時。 人員核算： 按“中華人民共和國勞動法”要求，每個公民每周正常工作時間為 40 小時。按每周 40 小時 1 崗 /1 人的計算，為 人，實際核算為 5 人。 五 、具體工作要求 中央財經(jīng)大學 資采 2020— 016 17 （一） 借還書工作要求 書庫開放時間：一層書庫每周一至周五，早 8： 0020： 00，一層書庫 20： 00 閉館后，外包人員負責整庫到 22： 30，周六日關閉。二層書庫每周一至周日，早 8:00晚 22： 30。外包人員應提前半小時（ 7： 30）到崗打掃書庫衛(wèi)生，保持環(huán) 境整潔、書架無塵，做好各項工作準備。 在規(guī)定的工作時間內設置專人借還書，圖書要及時充磁整理上架。外包人員借還臺工作時間為：一層借書處每周一至周五， 17： 5020： 00，周六至周日關閉。二層借書處周一至周五，17： 50— 22： 30，周六日， 8： 0022： 30；寒暑假期間一層、二層借書崗為每周五 8:00— 11:30，其余時間在各閱覽室值班。 特別說明：我館人員的工作時間為周一至周五 8：