我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)面臨的困境及化解對策畢業(yè)論(編輯修改稿)
2025-07-09 13:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀 2021 年，黨的十六屆六中全會《決定》首次提出“積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的要求。 2021 年，黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步提出，“要健全基層黨組織 領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。這些都把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)擺在一個(gè)新的高度，一個(gè)納入民主政治、完善社會體制、推進(jìn)一體化建設(shè)的格局中。農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)新生的事物，沒有系統(tǒng)的概念，在許多方面都還不是很成熟，還處于一個(gè) 3 探索實(shí)驗(yàn)的階段，沒有完整的法律制度保障，思想方面的限制，還有協(xié)調(diào)、投資等問題的有待解決，這都使得農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難上加難。 農(nóng)村社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)的迫切問題是什么？全面融入市場經(jīng)濟(jì)的開放的農(nóng)村社會，發(fā)生了許多值 得注意的演變。這種演變大體上體現(xiàn)了：一種多元的、復(fù)雜的農(nóng)村現(xiàn)狀與傳統(tǒng)的社會治理方式，農(nóng)村居民需求的多樣性、多層次性與服務(wù)供不應(yīng)求的對立。我們能否認(rèn)為這是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力；而這個(gè)判斷是基于可靠的具有統(tǒng)計(jì)意義的證據(jù)，而不是基于主觀印象。美國史學(xué)大師雅克?巴爾贊在談到關(guān)于西方五百年社會文化生活時(shí)就證實(shí)了這一點(diǎn)。而且傳統(tǒng)的農(nóng)村治理方式和服務(wù)的短缺嚴(yán)重影響了目前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。這就使得我們必須另尋出路，打破成規(guī)，開放思想，才能使得我們的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有更大的空間可以發(fā)展。 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)面臨的困境 農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)目前還只是在探索和試點(diǎn)的階段，沒有相應(yīng)的模式可以套用，所以受到一系列主客觀因素的影響。 第一、居住分散，建設(shè)人口相對集中的社區(qū)難度大。農(nóng)村的居住大多是分散的，這是由于我國的基本國情，環(huán)境及氣候所決定的，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主要是由于地形及氣候決定的，這就使得居住的人要根據(jù)農(nóng)業(yè)的地形而選擇居住的地方，這就導(dǎo)致了人口的集中度相對低。 第二、“九九三八六一部隊(duì)”使得社區(qū)建設(shè)缺乏中堅(jiān)力量?！熬啪拧奔蠢淆g人口，我國正面臨著人口老齡化的問題，在農(nóng)村人口老齡化尤為嚴(yán)重；“三八”即婦女，現(xiàn)在農(nóng)村大多婦女都隨 著家人去城鎮(zhèn)打工，而留下的幾乎是老人和在上學(xué)兒童；“六一”即兒童。這些都是不能勞動及喪失勞動力的人，這讓農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)面臨嚴(yán)重的勞動力缺失。 第三、人才短缺制約社會發(fā)展。我國大多數(shù)地方由于經(jīng)濟(jì)落后，城鄉(xiāng)差別嚴(yán)重，教育資源的短缺致使大多數(shù)人所受的教育程度比較低，在農(nóng)村大多數(shù)孩子是初中畢業(yè)，少數(shù)高中畢業(yè)，而在山區(qū)小學(xué)畢業(yè)的也屢見不鮮?，F(xiàn)在社會發(fā)展的節(jié)奏變快了，人才的流動也不再受地域的限制，有部分受到過高等教育的人才大多留在了城里。這讓本來人才就缺失的農(nóng)村雪上加霜了。而且農(nóng)村的信息化建設(shè)還不完善，不能及時(shí)的獲取外 界的信息，也不能有效的與外界溝通，這使得本就落后的農(nóng)村更落后了。 第四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)體制的不完善，建設(shè)資金的不足，這使得農(nóng)村社區(qū)建設(shè)緩慢以至于停滯。目前國家還未制定出指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。盡管國家撥了很多發(fā)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金，由于沒有法的約束與制約，造成了大部分資金的流失，使到達(dá)地方的資金很少，
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