【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是基于企業(yè)的內(nèi)部預(yù)期。標(biāo)準(zhǔn)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，不能反映組織內(nèi)部正在發(fā)生 的變化。標(biāo)準(zhǔn)的制定主要考慮現(xiàn)存的低效率水平，多是現(xiàn)實(shí)可達(dá)到的目標(biāo)，允許存在一 些停工時(shí)間，某種浪費(fèi)和某種技能的缺乏等等。另外，有些人還認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后就沒(méi)有 必要進(jìn)一步提高效率了，用靜態(tài)的眼光看待效率問(wèn)題。當(dāng)然這是一種承認(rèn)和保護(hù)損失浪 費(fèi)及無(wú)效、低效機(jī)制。 .53目標(biāo)成本管理制度 . 目標(biāo)成本管理來(lái)源于目標(biāo)管理，它是一種以目標(biāo) 成本為對(duì)象的管理概念，是指企業(yè) 在成本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取和突出出來(lái)，用它來(lái)指導(dǎo)、規(guī)劃 和控制成本的發(fā)生和費(fèi)用的支出，以達(dá)到降低成本耗費(fèi)、提高資本增值效益的目的。 . 目標(biāo)成本的制定，不僅要滿足企業(yè)效益增長(zhǎng)的需要，更要符合市場(chǎng)發(fā)展變化的要求。 (l)目標(biāo)成本的制定的原則 ①市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。即企業(yè)在一定時(shí)期所制定的目標(biāo)成本，能夠?yàn)槭袌?chǎng)所接受，適 應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的保障。 ②效益優(yōu)先原則。即企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)的發(fā)生及其增減變動(dòng)的合理有效性，取決于是 否 有利于效益的增長(zhǎng)。它主要包括三個(gè)方面 :一是成本降低能否轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)，有待市場(chǎng) 的檢驗(yàn)。如果產(chǎn)品滯銷或市價(jià)下跌，則降低成本的效益不一定能實(shí)現(xiàn) 。二是增加支出不 一定必然減少利潤(rùn)。如引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、實(shí)施技術(shù)改造措施、提高產(chǎn)品質(zhì)量、 引進(jìn)人才等都會(huì)發(fā)生大量的費(fèi)用，使成本增加，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看如果決策正確將會(huì)給企業(yè)帶 來(lái)更大的效益 。三是局部生產(chǎn)耗費(fèi)的減少，不一定對(duì)全局效益有所貢獻(xiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)整體，如果只強(qiáng)調(diào)本部門、本單位的利益而損害全局利益，則這種行 為是不可取的。 ③成本否決原則。即用于目標(biāo)成 本制定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)過(guò)測(cè)算，如果沒(méi)有達(dá) 到本單位 (部門 )目標(biāo)成本的要求，則該技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將被否決，有多少項(xiàng)指標(biāo)不符合 目標(biāo)成本要求，就否決多少項(xiàng)。這樣經(jīng)過(guò)不斷的否決和試算平衡使所有技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都 滿足目標(biāo)成本要求，為目標(biāo)成本控制創(chuàng)造條件。 (2)目標(biāo)成本的制定程序 ①收集和整理編制目標(biāo)成本所需的資料。制定目標(biāo)成本要廣泛收集和整理必需的 各種資料，包括 :計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，物資能源消耗定額， 勞動(dòng)定額，生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，材料供應(yīng)計(jì)劃，基期成本分析資料以及本單位歷史先進(jìn)水平， 市場(chǎng)同類產(chǎn) 品的價(jià)格及成本資料。 ②分析和預(yù)計(jì)基期目標(biāo)成本計(jì)劃執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)基期目標(biāo)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的 分析?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)。揭示差異，盡可能調(diào)整不可控因素和非正常因素的影響作用，掌握成 本變動(dòng)趨勢(shì)規(guī)律，使目標(biāo)成本先進(jìn)合理。 ③預(yù)測(cè)計(jì)劃期產(chǎn)品價(jià)格、消耗定額和費(fèi)用支出變動(dòng)對(duì)成本的影響。 ④進(jìn)行目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)的試算平衡。目標(biāo)成本一方面要適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格，又要 滿足企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的要求，另一方面目標(biāo)成本水平也必須是企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理水 平所能及的。因而在需要和可能之間需要通過(guò)試算平衡達(dá)到協(xié)調(diào)一致。目標(biāo)成本和目標(biāo) 利潤(rùn)之間的試算 平衡，是保證目標(biāo)成本先進(jìn)合理性的中心環(huán)節(jié)。 ⑤制定和下達(dá)目標(biāo)成本計(jì)劃。 (3)目標(biāo)成本的分解與下達(dá) 目標(biāo)成本的分解與下達(dá)，既是動(dòng)員全體員工挖掘各部門、各單位降低成本潛力的過(guò) 程，也是將市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部管理，傳遞與分解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。 在目標(biāo)成本的分解與下達(dá)過(guò)程中，要注意幾個(gè)方面 :一是要充分發(fā)揮全體員工的積 極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)每一部門、單位和個(gè)人都明確所要達(dá)到的成本降低目標(biāo)，真正認(rèn) 識(shí)到“目標(biāo)沒(méi)商量” 。二是要以各職能部門和各單位的責(zé)權(quán)范圍為依據(jù)，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn) 行分解 。三是目標(biāo)成本的分解要將所涉及的各 項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化落實(shí)到各部門、班組、個(gè)人。 (4)目標(biāo)成本的控制與執(zhí)行 成本控制是根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo)，對(duì)成本發(fā)生和形成過(guò)程以及影響成本的各個(gè)因素 和條件施加主動(dòng)的影響，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)成本和保證合理的成本補(bǔ)償?shù)囊环N行為。目標(biāo)成本 的控制包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是企業(yè)實(shí)施技術(shù)組織改造措施等 并今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，而事先的策劃和安排 。事中控制主要是按成本構(gòu)成 要素實(shí)施的控制，如材料費(fèi)用的控制、工資費(fèi)用控制、制造費(fèi)用和管理費(fèi)用的控制等 。 事后控制是定期的對(duì)過(guò)去成本控制的總結(jié)和反饋。事前控制是整個(gè)目 標(biāo)成本管理過(guò)程中 最重要的環(huán)節(jié)。 . ()l目標(biāo)成本完成情況的考核 目標(biāo)成本完成情況的考核，是目標(biāo)成本管理的重要的一個(gè)方面?？己说哪康脑谟诔? 分調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，將企業(yè)的成敗同管理者和生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利 益緊密掛鉤，同時(shí)運(yùn)用其他激勵(lì)方法，使全體職工的聰明才‘智和創(chuàng)造能力得到充分的體 現(xiàn)。它包括兩個(gè)方面的管理 :一是對(duì)目標(biāo)成本計(jì)劃完成情況的考核管理 。二是對(duì)超額完 成目標(biāo)成本計(jì)劃的考核管理。 (2)目標(biāo)成本控制績(jī)效評(píng)價(jià) 對(duì)目標(biāo)成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)一般包括以下內(nèi)容 :一是 可比產(chǎn)品成本降低額和降低率， 這是目標(biāo)成本控制績(jī)效最直接的體現(xiàn) :二是主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平的提高情況，這是成 本控制的基礎(chǔ) 。三是技術(shù)改造發(fā)展?fàn)顩r，這是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步使成本持續(xù)降低的強(qiáng)大動(dòng)力 。 四是管理工作是否得到進(jìn)一步加強(qiáng)，這對(duì)增強(qiáng)活力，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有重要 的意義 。五是資金結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化，這是改善財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力的保證 。 六是職工的責(zé)任感、使命感和企業(yè)的凝聚力是否得到加強(qiáng)，這是企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè) 和發(fā)展的根本。 . ()l它是以人為本的現(xiàn)代成本管理 人是管理的 核心和動(dòng)力，沒(méi)有人的積極性，任何管理工作都做不好，成本管理也是 一樣。因此，實(shí)行以人為本的成本管理是現(xiàn)代成本管理的重要特征之一。企業(yè)上下一致 來(lái)確定目標(biāo)，充分發(fā)揮被管理者參與成本目標(biāo)制定，以成本效益目標(biāo)來(lái)激勵(lì)人們降低成 本，提高效益的積極性，以目標(biāo)來(lái)同意人們的行為，這些都保證了成本管理活動(dòng)以人為 中心。目標(biāo)成本管理能充分發(fā)揮人的作用，非常重視對(duì)人的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造 性的激勵(lì)。它是通過(guò)發(fā)揮目標(biāo)的多種功能來(lái)激勵(lì)人的工作熱情，鼓舞人們的斗志和士氣， 煥發(fā)人們的行動(dòng)的力量，同時(shí)把目標(biāo)的確定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)的過(guò)程 與責(zé)權(quán)利的劃分和責(zé)任 落實(shí)結(jié)合起來(lái)，以責(zé)任為壓力，以利益為驅(qū)動(dòng)，以權(quán)限為條件，促使人們齊心協(xié)力，以 很高的熱情去實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效益的目標(biāo)。 (2)它是主動(dòng)性的成本管理 目標(biāo)成本管理要求企業(yè)的成本管理必須充分調(diào)動(dòng)成本管理人員、其他各級(jí)管理人員 以及一切與成本發(fā)生有關(guān)的人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使他們積極主動(dòng)地圍繞成 本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取各種挖掘企業(yè)潛力、降低成本的措施，主動(dòng)地控制和消滅任何浪費(fèi) 現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是企業(yè)高層管理人員和成本管理專業(yè)人員，實(shí)行目標(biāo)成本管理就要求 他們要開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，敢于開拓創(chuàng)新，主動(dòng)正確指導(dǎo)成本管 理工作的開展，為基層創(chuàng)造和提供成本降低的條件，這樣就可使目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)成為現(xiàn) 實(shí)，改變了過(guò)去那種“干到哪，算到哪，先干后算”消極被動(dòng)的成本管理。 (3)它是全面性的成本管理 它要求企業(yè)的成本管理必須建立在全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全方位和全員參加的成本控制 網(wǎng)絡(luò)上。因?yàn)楫a(chǎn)品成本是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它的形成貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)的全過(guò)程，與企業(yè)的所有部門、單位和工作人員的工作質(zhì)量都有關(guān)。 (4)它是系統(tǒng)性的成本管理 它要求企業(yè)在成 本管理中，要以系統(tǒng)論的原理來(lái)指導(dǎo)成本經(jīng)營(yíng)工作。因?yàn)槟繕?biāo)成本 是企業(yè)系統(tǒng)整體功能作用發(fā)揮的未來(lái)結(jié)果，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本，就要協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各子 系統(tǒng)、各要素之間的生產(chǎn)關(guān)系和人際關(guān)系，處理好它們之間成本發(fā)生、轉(zhuǎn)移的相互制約 和相互保證關(guān)系，保證各個(gè)子系統(tǒng)要素對(duì)成本控制作用的充分發(fā)揮，就改變了過(guò)去那種 無(wú)系統(tǒng)整體觀念、不注重協(xié)調(diào)配合的成本管理現(xiàn)象。 (5)它是民主型的成本管理 它要求企業(yè)在成本管理中制定的目標(biāo)成本必須先進(jìn)可行，制定成本要由群眾參與、 上下協(xié)調(diào)，目標(biāo)成本的分解、落實(shí)要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，使每個(gè)人既有明確 的成本管 理方向和任務(wù)，又有確定的成本責(zé)任，還要有相應(yīng)的物質(zhì)利益作動(dòng)力。目標(biāo)成本的考評(píng) 是“上評(píng)”和“自評(píng)”相結(jié)合，要做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，這樣就能調(diào)動(dòng)職工參與成本管理以及 成本控制的積極性，就可確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。 .54成本企劃 成本企劃就是以產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)階段為中心，結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)、采購(gòu)、技術(shù)、生產(chǎn)、 銷售等各部門管理職能，以綜合降低成本為目的而實(shí)行的成本管理技術(shù)。成本企劃是 20 世紀(jì) 90年代風(fēng)行于日本工業(yè)界的成本管理典型模式。 . 在現(xiàn)代激烈的、多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，日本企業(yè)家們深深 地認(rèn)識(shí)到，在變幻莫測(cè)的市 場(chǎng)中要使產(chǎn)品暢銷，必須力求保持低價(jià)格、高質(zhì)量和多功能三大優(yōu)勢(shì)。在這三大優(yōu)勢(shì)中， 為確保低價(jià)格而必須的低成本顯得格外重要?，F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)必須在產(chǎn)品生產(chǎn)開始之前就要開 展降低成本的活動(dòng)。 成本企劃的目標(biāo)是在產(chǎn)品生產(chǎn)的源流一一設(shè)計(jì)階段對(duì)成本進(jìn)行策劃以求達(dá)到降低 成本的目的。 ()l為降低成本的目的 在成本企劃中，不僅要考慮產(chǎn)品成本與使用功能的關(guān)系，而且要通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值 分析，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用功能與市場(chǎng)理想價(jià)格的協(xié)調(diào)。在成本發(fā)生之前，就對(duì)成本發(fā)生 的機(jī)制進(jìn)行徹底的研究與分析，排除非增加價(jià)值活動(dòng) 產(chǎn)生的動(dòng)因，使有效簡(jiǎn)單成本的空 間得到最大限度的拓展。 (2)為戰(zhàn)略上利益管理的目的 在成本企劃中，從目標(biāo)銷售價(jià)格與容許成本之間的關(guān)系出發(fā)為達(dá)到目標(biāo)利益而設(shè)定 成本目標(biāo)，因此利益不是作為結(jié)果而是作為目標(biāo)確定的。降低成本的各種活動(dòng)，是為實(shí) 現(xiàn)作為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略而設(shè)定的目標(biāo)利益而進(jìn)行的。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略體現(xiàn)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中，在與長(zhǎng) 期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有密切聯(lián)系的利益計(jì)劃連動(dòng)的同時(shí)，實(shí)施成本企劃，正確運(yùn)用價(jià)值分析達(dá)到 降低成本的目的。 . 成本企劃針對(duì)將要生產(chǎn)的產(chǎn)品，從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)階段開始到集中整個(gè)企業(yè)力量有 組織地去實(shí)現(xiàn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的成本而展開一系列管理技術(shù)活動(dòng)。因此，確定有競(jìng)爭(zhēng)力 產(chǎn)品的所有目標(biāo)值，落實(shí)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)值的各個(gè)步驟措施是非常關(guān)鍵的，從產(chǎn)品開發(fā)、 設(shè)計(jì)、到規(guī)模生產(chǎn)，不同的企業(yè)有不同的做法。成本企劃一般流程為 : 企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo) ~新產(chǎn)品規(guī)劃一目標(biāo)成本設(shè)定一價(jià)值工程運(yùn)用 ~在設(shè)計(jì)圖上實(shí) 施成本降低 ~評(píng)價(jià)各目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)程度一轉(zhuǎn)向量產(chǎn)準(zhǔn)備一初期流動(dòng)管理。 成本企劃的最關(guān)鍵因素是目標(biāo)成本。從射定目標(biāo)成本到設(shè)計(jì)圖紙上實(shí)現(xiàn)降低成本的 活動(dòng)是成本企劃的中心階段。 . 與其他成本管理方法相比，成 本企劃有以下特點(diǎn) : (l)成本企劃與適用生產(chǎn)過(guò)程成本控制的標(biāo)準(zhǔn)成本法不同，它主要適用于產(chǎn)品開發(fā)、 設(shè)計(jì)階段的成本規(guī)劃。 (2)成本企劃不是生產(chǎn)成本控制的實(shí)施手段，而是目標(biāo)成本或降低成本的前期設(shè)計(jì)。 (3)成本企劃對(duì)于反復(fù)、大量生產(chǎn)的生產(chǎn)組織來(lái)說(shuō)，更適用于多品種、少量生產(chǎn)組 織形式。 (4)成本企劃是對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)等實(shí)施控制的管理手段。 (5)成本企劃不僅靠財(cái)務(wù)管理部門，也需要銷售、技術(shù)以及生產(chǎn)部門的通力合作。 .55天津分公司成本管理方法的選擇 . 雖然各 種成本管理方法有其共性的特點(diǎn)，但不同的企業(yè)對(duì)于成本管理方法會(huì)有不同 的個(gè)性需求，要求所有企業(yè)采用統(tǒng)一的成本管理方法是不可能的，即使是同一行業(yè)，在 不同的企業(yè)的應(yīng)用中也會(huì)有所不同。天津分公司在選擇成本管理方法時(shí)必須考慮下列因 素 : ()l企業(yè)規(guī)模和特點(diǎn) 選擇企業(yè)成本管理方法必須根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。一個(gè)好的現(xiàn)代成 本管理方法要符合兩大要求 :一是要符合社會(huì)大生產(chǎn)要求，即適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多樣化、分 工協(xié)作復(fù)雜化、管理權(quán)限分散化、責(zé)任劃分多層次以及內(nèi)部關(guān)系交叉化的現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn) 。 二是要符合貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求 ，有利于各級(jí)成本責(zé)任中心建立及成本責(zé)任會(huì)計(jì)的展 開，這是現(xiàn)代成本管理組織形式的重要特征。 要建立現(xiàn)代成本管理的科學(xué)方法體系，在選擇具體成本管理方法與管理手段上要注 意兩個(gè)問(wèn)題 :一是要注意適合企業(yè)自身特點(diǎn)，如行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品特征以及人 員素質(zhì)等等。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大多數(shù)成功企業(yè)都是通過(guò)企業(yè)自我摸索、實(shí)踐與總結(jié)得 出來(lái)的，在借鑒與學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn)與方法時(shí)必須注意消化與吸收、融會(huì)貫通，才能取得實(shí) 效。 (2)企業(yè)管理模式 企業(yè)管理模式包含管理組織形式與所采用的方法兩方面內(nèi)容。管理組織形式體現(xiàn)了 管理的基本框