【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 也是不斷發(fā)展變化的，而且在不同社會(huì)文化處境下有所不同； (4)社會(huì)福利與社會(huì)保障都是滿足人類需要的制度性安排；（ 5)從廣義角度看，社會(huì)福利與社會(huì)保障制度的目的都是改善人類生活質(zhì)量，提高社會(huì)成員的福利水平。 社會(huì)福利與社會(huì)保障的不共同點(diǎn)：從廣義的角度理解，社會(huì)福利是比社會(huì)保障的范圍更廣、層次更高的范疇，應(yīng)該說(shuō)是社會(huì)福利是一 7 項(xiàng)浩大的的社會(huì)工程和一種復(fù)雜的社會(huì)福利制度，其中涵蓋社會(huì)保障。他們之間的主要區(qū)別主要有以下六個(gè)方面 ：（ 1）保障對(duì)象不同。（ 2）保障標(biāo)準(zhǔn)不同。（ 3）資金來(lái)源不同。（ 4）分配原則不同。（ 5）經(jīng)營(yíng)主體不同。（ 6）保障提供的物質(zhì)內(nèi)容不盡相同。 2．論述社會(huì)保險(xiǎn)的特征及作用 。 社會(huì)保險(xiǎn)的概念已內(nèi)在地包含了社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源的多樣性、權(quán)利義務(wù)對(duì)等性、社會(huì)保險(xiǎn)的儲(chǔ)備性、與補(bǔ)償性，除此之外還有以下特征：（ 1）強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)是法律規(guī)定并有國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人都必須參加并按規(guī)定履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（ 2）互助互濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)基金在規(guī)定較大統(tǒng)籌范圍內(nèi)調(diào)劑使用，發(fā)揮長(zhǎng)期互濟(jì)的功能。（ 3）普遍性。社會(huì) 保險(xiǎn)是為分散勞動(dòng)者風(fēng)險(xiǎn)、為勞動(dòng)者提供幫助而設(shè)立的，因此覆蓋范圍應(yīng)該是全體勞動(dòng)者。 (4)非盈利性。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行非盈利性原則。 社會(huì)保險(xiǎn)的作用：（ 1）社會(huì)保險(xiǎn)為社會(huì)成員的生、老、病、死、傷、殘?zhí)峁┝四承┙?jīng)濟(jì)援助，在一定程度上保護(hù)了勞動(dòng)力再生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，為社會(huì)再生產(chǎn)的連續(xù)進(jìn)行創(chuàng)造了條件。（ 2）為社會(huì)成員提供經(jīng)濟(jì)保障，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，起到了“社會(huì)減震器”的作用。（ 3）通過(guò)對(duì)收入的再分配，調(diào)整了各類社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)公平原則，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。（ 4）社會(huì)保險(xiǎn)籌資除少數(shù)國(guó)家實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付方式外，大部分國(guó)家都采取收大于支的基金方式，社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余基金成為政府投資的一個(gè)重要來(lái)源。 3．論述 社會(huì)保障法 的 功能 及立法原則？ 社會(huì)保障法的功能：（ 1）是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提和保障。（ 2）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、保護(hù)社會(huì)成員的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)安定。（ 3）確保我國(guó)社會(huì)保障制度的改革的順利進(jìn)行。（ 4）可推進(jìn)和深化我國(guó)企業(yè)改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。 社會(huì)保障法的立法原則，就是在社會(huì)保障法立法過(guò)程中以及國(guó)家制定、頒布的具體項(xiàng)目法中，體現(xiàn)出的對(duì)社會(huì)保障法這個(gè)部門(mén)法的任務(wù)和作用起指導(dǎo)作 用的基本規(guī)范及其內(nèi)容。立法原則包括：（ 1）人本位原則，即保障人權(quán)，滿足社會(huì)成員的基本生活需求的原則。（ 2）普遍性和區(qū)別性相結(jié)合的原則。（ 3）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。（ 4）公平與效率結(jié)合的原則。（ 5）與本國(guó)國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。 4． 社會(huì)保障基金的三種繳納方式并比較其異同？ 作為社會(huì)保障基金的不同繳費(fèi)模式，繳稅制、繳費(fèi)制和儲(chǔ)蓄制三者的運(yùn)行既有許多共同之處，也存在很大的差別。三種繳納模式共同之處表現(xiàn)在：（ 1）三種籌資模式都有嚴(yán)密的法律體系作后盾，確保社會(huì)保障收入、支出、運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性；（ 2）都有嚴(yán)密 的、分工明確的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)和體系，確保社會(huì)保障制度的有序運(yùn)行；（ 3）社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源多渠道，強(qiáng)調(diào)企業(yè)和個(gè)人義務(wù)；（ 4）社會(huì)保障范圍力求輻射到全社會(huì)的每一位公民；（ 5）為減輕法定社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，政府對(duì)發(fā)展補(bǔ)充保險(xiǎn)從政策或法律上予以規(guī)定或支持；（ 6）財(cái)政直接或間接參與社會(huì)保障資金的治理和運(yùn)營(yíng)等。 三種籌資模式的不同之處則主要體現(xiàn)在：（ 1）社會(huì)保障水平有所不同。繳稅制國(guó)家通常強(qiáng)調(diào)政府只為公民提供最基本的生活保障，繳費(fèi)制國(guó)家政府承擔(dān)的社會(huì)保障水平相對(duì)更高；強(qiáng)制儲(chǔ)蓄制國(guó)家以個(gè)人自我保障為主，保障水平與個(gè)人帳 戶積累程度直接相關(guān)，具有很強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制。（ 2）具體管理方法和模式有所差異。實(shí)行繳稅制的國(guó)家，保險(xiǎn)項(xiàng)目及其稅率設(shè)置一般較為簡(jiǎn)單、明了，稅款繳納和保險(xiǎn)金支付都遵循統(tǒng)一的章法，社會(huì)保障由政府部門(mén)直接管理，部門(mén)分工明確，治理比較集中。而實(shí)行繳費(fèi)制的國(guó)家，保險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)置都比較復(fù)雜，每一項(xiàng)目都有相對(duì)獨(dú)立的一套繳費(fèi)辦法，社會(huì)保障管理多由社會(huì)承擔(dān)，制度復(fù)雜， 治理分散。實(shí)行儲(chǔ)蓄制的國(guó)家，保險(xiǎn)項(xiàng)目按帳戶設(shè)置，一目了然，基金的收付和管理由政府高度集中，但帳戶運(yùn)作比較復(fù)雜，難度較大。（ 3）三種籌資模式與政府財(cái)政的緊密程度大不一樣。 由企業(yè)和雇員繳費(fèi)形式籌集保險(xiǎn)資金的國(guó)家，其社會(huì)保障資金由政府或國(guó)會(huì)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治理和運(yùn)營(yíng)，不直接構(gòu)成政府的財(cái)政收入，不足部分由財(cái)政專款補(bǔ)助。因此，財(cái)政部門(mén)一般不直接參與社會(huì)保障資金的治理和運(yùn)營(yíng)，充其量對(duì)社會(huì)保障收支運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)社會(huì)保障收不抵支時(shí)，財(cái)政只能被動(dòng)地掏錢。儲(chǔ)蓄制具有雇主和雇員繳費(fèi)形式的一些共同特點(diǎn)，但與繳費(fèi)制又有很大的區(qū)別，它將社會(huì)保障金融化，加強(qiáng)了與參加者個(gè)人利益的掛鉤，個(gè)人帳戶資金所有權(quán)歸雇員個(gè)人，政府僅有部分使用權(quán)和調(diào)劑權(quán)。因而，在性質(zhì)上更接近商業(yè)保險(xiǎn)，財(cái)政不參與社會(huì)保險(xiǎn)的收支與管理 。而實(shí)行繳稅制的國(guó)家，社會(huì)保障稅收入直接構(gòu)成政府財(cái)政收入，成為政府財(cái)政預(yù)算的重要組成部分，社會(huì)保障收支平衡狀況直接影響政府財(cái)政的綜合平衡，因此，嚴(yán)格組織和管理社會(huì)保障基金的收支及其運(yùn)營(yíng)是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作。 5． 論述我 國(guó) 新型社會(huì)福利制度的基本框架？ 我 國(guó)目前正處于一個(gè)特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。我國(guó)社會(huì)福利制度發(fā)展的根本任務(wù)應(yīng)當(dāng)是在以往改革的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建新型的社會(huì)福利制度。所謂新型的社會(huì)福利制度，是指適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，在對(duì)傳統(tǒng)福利制度進(jìn)行重大改革的基礎(chǔ)上初見(jiàn)確立起一整套社會(huì)福利制度，它的 特征即社會(huì)化。目前，我國(guó)社會(huì)福利制度發(fā)展的目標(biāo)模式應(yīng)當(dāng)是：以新型社會(huì)福利制度的基本框架為依據(jù)，以不斷改善和提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量為追求目標(biāo)，走社會(huì)化、多層次化的社會(huì)福利發(fā)展道路。這一發(fā)展道路包括以下四層含義： (1)社會(huì)福利制度的結(jié)構(gòu)需要向項(xiàng)目完整、功能全面、服務(wù)系統(tǒng)的方向發(fā)展。其中，社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)福利制度的基礎(chǔ)，社會(huì)化福利則構(gòu)成整個(gè)福利制度的主體，而職工福利則在恢復(fù)其本來(lái)面目的條件下充當(dāng)著社會(huì)福利的補(bǔ)充角色 (2)確立社會(huì)福利制度應(yīng)當(dāng)以不斷改善和提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量為追求目標(biāo)。福利制度應(yīng)當(dāng)側(cè)重于滿足社 會(huì)成員較高水平或較高層次的生活服務(wù)需求，包括服務(wù)需求和精神文化方面的需求等。 (3)社會(huì)福利應(yīng)當(dāng)盡快走向社會(huì)化。無(wú)論是官方直接舉辦的民政福利事業(yè)，還是單位舉辦的職工福利事業(yè)，均應(yīng)盡快走出板塊狀的自我封閉狀態(tài)，對(duì)整個(gè)社會(huì)開(kāi)放，并采取社會(huì)化的手段籌集資金，充分利用社會(huì)力量促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。(4) 社會(huì)福利應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多層次化。不同階層的社會(huì)成員對(duì)福利的需求是不同的，福利項(xiàng)目的設(shè)置與水平結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出多層次性，政府可以并且應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)福利事業(yè)的發(fā)展，卻又不能包辦福利事業(yè)的發(fā)展。新型社會(huì)福利制度應(yīng)當(dāng)將社區(qū)福利 、民辦福利等納入其中，并繼續(xù)維持家庭的福利功能，鼓勵(lì)企業(yè)在自主決策、自主設(shè)計(jì)的原則下建設(shè)新型的職工福利，同時(shí)，滿足不同層次的社會(huì)成員對(duì)福利的不同需求。 《濟(jì)貧法》的主要內(nèi)容及其對(duì)社會(huì)福利思想的影響。 （ 1）舊《濟(jì)貧法》一共由六個(gè)部分組成，其規(guī)定的救濟(jì)對(duì)象有三種：一是有勞動(dòng)能力的貧民；二是無(wú)勞動(dòng)能力的貧民；三是無(wú)依無(wú)靠 的孤兒。其提出的主要救濟(jì)措施是：其一，建立地方行政和征稅機(jī)構(gòu)； 其二，資助老人、盲人等喪失勞動(dòng)能力的人，為他們建立收容場(chǎng)所； 其三，組織窮人和兒童學(xué)藝，建立貧民習(xí)藝所；其四，提倡父母 對(duì)子 女的社會(huì)責(zé)任；其五，從比較富裕的地區(qū)征稅補(bǔ)貼貧困 8 地區(qū)。 （ 2）舊《濟(jì)貧法》對(duì)社會(huì)福利思想產(chǎn)生了極為重要的影響：其一， 它以法律形式將制度福利化，明確了政府在濟(jì)貧事業(yè)中的主導(dǎo)作用，為各國(guó)社會(huì)福利的發(fā)展提供了參照的樣本；其二，政府通過(guò)征稅救濟(jì)窮人，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的再分配，成為福利制度形成的標(biāo)志； 其三，強(qiáng)調(diào)窮人要通過(guò)自己的勞動(dòng)換取救濟(jì)，減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)； 其四，規(guī)定了家庭和社區(qū)救濟(jì)窮人的責(zé)任，為后來(lái)的一些社會(huì)福利思 想理論提供了重要的啟發(fā)。 9 請(qǐng)您務(wù)必刪除一下內(nèi)容， O(∩ _∩ )O 萬(wàn)分謝謝！??！ 2021 年中央電大期末復(fù)習(xí)考試小抄大全，電大期末考試必備小抄，電大考試必過(guò)小抄 Indonesia has emerged as a top vacation destination for Chinese this summer, along with Thailand39。s Phuket island and the Maldives archipelago. Encouraged by growth in Chinese travelers to Indonesia, the government in Jakarta has recently relaxed its visa policy. Since June 10, Chinese tourists can enter Indonesia through nine appointed locations, including the Soekarno Hatta Internatio nal Airport in Jakarta, the Ngurah Rai International Airport in Bali and the Kuala Namu International Airport in Medan, by just getting their passports stamped on arrival. Officially, it is called the free visa scheme. The new policy also means Chinese tourists can save $35 on visa fees, which will likely make trips to Indonesia more alluring. While such an arrangement allows Chinese visitors to s tay up to 30 days for the purpose of traveling, those seeking extensions will need to get paid visas from that country39。s missions inBeijing, Shanghai, Guangzhou or Hong Kong, according to an official at the Indonesia embassy in Beijing. Santo Darmosumarto, head of the embassy39。s information, social and cultural section, says the new policy is aimed at strengthening peopletopeople contacts between the two countries. Dai Yu, marketing d