加強規(guī)范化管理提升監(jiān)理工作質(zhì)量(編輯修改稿)
2024-10-19 12:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 程暫停令，要求立即停止施工并上報建設(shè)單位。 建設(shè)單位接到報告后，考慮到工期比較緊， 仍 就同意了繼續(xù)施工。 其結(jié)果是， 等水泥檢測報告出來后發(fā)現(xiàn)安定性不合格，只好對已澆筑的混凝土進(jìn)行拆除， 造成了 經(jīng)濟損失和 不良的 社會影 6 響 。但由于監(jiān)理在 整 個過程中 進(jìn)行了規(guī)范化管理，因此， 業(yè)主免除了監(jiān)理的責(zé)任，造成的損失由施工單位承擔(dān)。 工程安全的管理 《建設(shè)工程安全 生產(chǎn) 管理條例》把安全職 責(zé) 納入監(jiān)理范圍，在施工階段監(jiān)理將承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。因此，要求監(jiān)理工程師必須做好安全管理工作，切 實履行安全管理職責(zé)。在安全管理的過程中，監(jiān)理工程師 規(guī)范化管理 的意義和作用不言而喻，及時、科學(xué)、準(zhǔn)確 、規(guī)范的管理方法 將是監(jiān)理避免承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任的保護(hù)神。（ 1）認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和專項施工方案（含《條例》所列施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大的分部分項工程專項施工方案），重點審查其內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽字確認(rèn)。一般情況下，監(jiān) 理應(yīng)有書面審查意見。對不符合要求的施工組織設(shè)計，監(jiān)理堅決不能批準(zhǔn) 認(rèn)可。（ 2） 監(jiān)理要加強現(xiàn)場的巡視和檢查，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn) 和審查批準(zhǔn)的專 項 施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)，督促施工單位的安全保證體系的正常運行。 （ 3）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。“要求”一般應(yīng)以書面形式（監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等）下達(dá)。（ 4）施工單位拒不整改或者不停止施工的，或存在重大安全事故隱患的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。緊急情況下，先口頭（電話）報告，再補書面報告。 3 當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的諸多不規(guī)范表現(xiàn) 7 規(guī)范化管理是監(jiān)理工程師必須具備的一項基本功，其不僅反映了監(jiān)理工程師 的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)及技術(shù)水平的高低，也反映了監(jiān)理工程師能否堅持原則性、公正性等問題。當(dāng)前在監(jiān)理工作過程中仍然存在諸多不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的現(xiàn)象，給監(jiān)理的執(zhí)業(yè)帶來一定的風(fēng)險，應(yīng)引起監(jiān)理 從業(yè)人員 的高度重視。 時有發(fā)生 。 在監(jiān)理工作過程中， 監(jiān)理 工程師 應(yīng)及時 、充分地發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的各種偏離合同、違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、違反 法律 法規(guī)問題。 當(dāng)發(fā)生 異常 情況時，監(jiān)理 工程師 應(yīng)及時向 施工單位以書面提出勸告、警告、通知，下達(dá) 暫停 令等監(jiān)理意見 。 也 應(yīng) 對業(yè)主方的不規(guī)范行為和偏離合同的做法，提出咨詢、勸阻 等 意見。如果監(jiān)理 工程師 沒有做到這一點， 發(fā)生了責(zé)任事件，監(jiān)理 將 承擔(dān) “ 不作為責(zé)任 ” 。而實際工作中，監(jiān)理的“不作為”現(xiàn)象 時有發(fā)生 。如在施工前，未要求施工單位申報方案就同意開 工；施工單位未按監(jiān)理批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工，監(jiān)理未指出； 對工程中 出現(xiàn) 的問題，監(jiān)理雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但未能及時提出，或即使已提出，但所采取的形式和力度與發(fā)生事件的嚴(yán)重程度不相適應(yīng) ；監(jiān)理在辦公室的時間多、在現(xiàn)場時間短、巡視不夠深入；對于應(yīng)該旁站的部位沒有旁站 ，應(yīng)該進(jìn)行平行檢驗的沒有平行檢驗 ； 監(jiān)理工程師工作態(tài)度不端正、不認(rèn)真 ，存在得過且過、混日子的思想 ；出現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理指令 施工 單位未執(zhí)行，監(jiān)理未及時上報 等等。 監(jiān)理 有缺位、越位、錯位現(xiàn)象 。 監(jiān)理缺位通常有以下幾種表現(xiàn) :一是監(jiān)理人員缺位，由于 市場競爭，監(jiān)理單位互相壓價，導(dǎo)致監(jiān)理機 8 構(gòu)不按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，致使監(jiān)理在管理上缺 位； 二是監(jiān)理手段缺位，如監(jiān)理手段不足 或是缺乏，本該進(jìn)行平行檢驗的項目無法檢查、測試，以致于在監(jiān)理結(jié)論 中，不得不引用施工單位提供的數(shù)據(jù)，缺少監(jiān)理實測數(shù)據(jù)；三是監(jiān)理工作缺位，有些監(jiān)理人員責(zé)任心不強又不善于思考，對現(xiàn)場的巡視、旁站流于形式，沒能發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，或發(fā)現(xiàn)問題僅限于口頭說說，沒有留下記錄或簽發(fā)書面整改 意見， 容易形成工程質(zhì)量缺陷或隱
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