【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不合理的價(jià)格空間，杜絕虛高定價(jià)。 總之要形成 由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的新格局，讓參與新農(nóng)合的農(nóng)民群眾對(duì)合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益。 ，充發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)有作用 對(duì)報(bào)銷制度進(jìn)行修訂，做到嚴(yán)格清晰、簡(jiǎn)潔全面、操作性強(qiáng) ，易于操作人員的日常工作，更重要的是方便農(nóng)民兄弟就診和報(bào) 銷。 同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療服務(wù)人員進(jìn)行 微機(jī) 應(yīng)用方面的培訓(xùn)，使其能利用 配 備的微機(jī)等信息設(shè)備，進(jìn)行 報(bào)銷、審批、匯總等工作 ，提高信息化水平 。 新農(nóng)合制度的法制建設(shè)，結(jié)束各地法規(guī)的混亂 在經(jīng)過幾年新農(nóng)合的試行階段后，政府應(yīng)穩(wěn)定并進(jìn)一步完善相關(guān)政策， 全國人大 將合作醫(yī)療制度以立法的形式加以確認(rèn)，明確政府的職責(zé)、農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、村集體的扶持責(zé)任等，這樣才能保證農(nóng)村合作醫(yī)療持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。 ，完善補(bǔ)充保障機(jī)制 大病救助制度是農(nóng)村醫(yī)療保障體系的重要組成部分，是提高新農(nóng)合保障水平的有益 補(bǔ)充措施。 各地可 通過財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)募捐等形式廣泛 籌 集 資金，設(shè) 立特困病人和家山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 11 庭大病救助基金，用于特困病人和家庭在封頂線外的 救助。 各地 可效仿浙江開化市 ① 的做法，專門設(shè)立大病救助基金，用于超過當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療報(bào)銷 外的救助。其報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn) 可 根據(jù)大病救助基金的多少 來確定 ， 一般 報(bào)銷超出部分的 30%40%， 對(duì)于惡性腫瘤、尿毒癥、糖尿病和器官移植等特殊疾病 可再 增加 一定數(shù)額 。 后記 從 1 月 25 日實(shí)踐活動(dòng)的籌劃到 2 月 20 日調(diào)查報(bào)告的出爐，這次寒假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí) 27 天，期間跨越了我們 最大 的傳統(tǒng)節(jié)日 — 春節(jié)。一路走來，困難不少，收獲 也不少。從籌劃之時(shí)的雄心勃勃，到遭遇學(xué)術(shù)名詞時(shí)的一片茫然，再到輔導(dǎo)教師指點(diǎn)迷津使得柳暗花明；從發(fā)放調(diào)查問卷時(shí)的走家串戶，到閑暇時(shí)與父老鄉(xiāng)親的談天論地，再到數(shù)據(jù)整理和撰寫文章時(shí)的忙碌，最后到這篇調(diào)查報(bào)告的出爐。 在這期間，我們體會(huì)到了調(diào)查工作的艱苦，也聆聽到南官莊村農(nóng)民對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的樸素看法和建議，感受到他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的殷切期盼。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于 完善社會(huì)保障制度 有重大意義，而 社會(huì)保障制度在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。因?yàn)樯鐣?huì)保障制度所具有的調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會(huì)公平、保障社會(huì)成員的基本人權(quán) 和社會(huì)權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)與和諧等方面的作用，是其他制度所難以替代的。 和諧社會(huì)既要包括人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展，也要包括城市和鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展，也包括全體人民共享而不是少部分人獨(dú)享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展就必須縮小城鄉(xiāng)差別，就必須更加注重農(nóng)村的發(fā)展 與 進(jìn)步。 因此，進(jìn)一步加快新農(nóng)合制度建設(shè)，不僅是個(gè)公共衛(wèi)生事業(yè)問題，而且是個(gè)解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)保持社會(huì)穩(wěn)定、確保城鄉(xiāng)居民公平待遇的政治問題。逐步建立一種與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、思想道德文化水平、人口等因素相適應(yīng)，且能滿足農(nóng)民基本醫(yī)療需求的農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障制度勢(shì)在必行。希望這篇調(diào)查報(bào)告能以我們的方式為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)做出我們自己的貢獻(xiàn)。 另外， 我們還 要特別感謝 給予這次實(shí)踐活動(dòng)莫大幫助的山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的 楊學(xué)成 老師。 他作為院教授委員會(huì)主任、博士生導(dǎo)師、教授 ，其工作是十分忙碌的，但 他 于百忙中抽出時(shí)間，在 論文的寫作上給了我耐心細(xì)致的指導(dǎo)，對(duì)本文的寫作思路及框架提供了良好的建議 。同時(shí)，他淵博的知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和真心細(xì)致的育人風(fēng)范，也給我極大的影響，我將受益終身。在此深表感謝 ! ① 《 農(nóng)民從合作醫(yī)療中獲得實(shí)惠的五種做法 —可貴的探索之一》，新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng) 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 12 活動(dòng)照片 ： ①南官莊村定點(diǎn)衛(wèi)生所前的合影 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 13 ② 在父老鄉(xiāng)親家填表 ③ 村外與父老鄉(xiāng)親的訪談 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 14 ④ 新泰市新農(nóng)合管理文件 ⑤ 村調(diào)查問卷 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 15 ⑥農(nóng)戶調(diào)查問卷 ⑦相關(guān)文件 附：調(diào)查表 各位鄉(xiāng)親： 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 16 您好！我們是山東大學(xué) 2020 級(jí)管理學(xué)院和控制學(xué)院的學(xué)生，首先給各位父老鄉(xiāng)親拜個(gè)早年！ 為響應(yīng)山東大學(xué)團(tuán)委組織開展的 2020 年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們?cè)谛Ｍ庀嚓P(guān)專業(yè)教師的指導(dǎo)與幫助下，特地來到貴村進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)地調(diào)查活動(dòng)。希望您能在百忙之中抽出一定時(shí)間，完成我們以下的調(diào)查問卷！ 新型農(nóng) 村合作醫(yī)療農(nóng)戶調(diào)查問卷 一、家庭一般情況調(diào)查 姓名 性別： ： A .18—30 歲 B. 30—45 歲 C .45—60 歲 D .60 歲以上 ： ____口人 ， 近兩年來有 ____人外出打工。 2020 年的 純 收入大約為 ： ____ A. 1000 元以下 B . 1000—2020 元 C . 2020—3000 元 D .3000—5000 元 E .5000 元以上 家 2020 年全家用于生活的消費(fèi)性支出共為 ____元，其中食品支出 ____元，衣著及日用品支出 ____元，交通通訊支出 ____ 元，住房、水電及燃料支出 ____元，文化、教育及娛樂支出 ____元，藥品、醫(yī)療服務(wù)及用品支出 ____元，其他支出 ____元。 的貧困戶或低保戶？ （若是，請(qǐng)回答第 8 題） ： C .因疾病損傷 D .人為因素 E .其他 醫(yī)療救助范圍？ （若選擇 A，請(qǐng)回答問卷第四部分） ： C .大病醫(yī)療保險(xiǎn) D. 公費(fèi)醫(yī)療 E .勞保醫(yī)療 F .合作醫(yī)療 G .商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn) （不包括自己看病需付的費(fèi)用，也不包括 您的雇主付出的費(fèi)用，只是您付出的參加保險(xiǎn)的費(fèi)用）？ ? ____ 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 17 ： ____ ： C. 慢性但 相 對(duì)正常 ， 生活無大礙的疾病 ,你家一般選擇什么醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診 ? F .沒有住院 （若選擇 F，請(qǐng)繼續(xù)回答 16 題） 沒有住院 的 主要原因是： B .無時(shí)間 C. 經(jīng)濟(jì)困難 D. 醫(yī)療服務(wù)差 E. 無床位 F. 其他 (如感冒等 )， 您 家一般選擇什么醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診 ? ，沒有去管它 ？ A .1 個(gè) B. 2 個(gè) C. 3 個(gè) D .4 個(gè) ？ E .不清楚 ? A. 1 名 B. 2 名 C. 3 名 D. 4 名 ： A 鄉(xiāng)村醫(yī)生自己家提供 B 由村里提供服務(wù)用房 ？ A .有 B .沒有 科室設(shè)置 是否符合以下要求 ：設(shè)有診斷室、治療室、藥房和觀察室， 并且四室分開，各室獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立 ？ A .符合 B. 不符合 治療室 是否配備如下設(shè)備 ：無菌櫥、無菌器械、紫外線燈、污物桶、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設(shè)備、操作臺(tái)（桌）等 ？ 、出診箱、供氧設(shè)備等？ 包括 、冰箱等儲(chǔ)存設(shè)備？ A .有 B. 沒有 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 18 ？ 看病是否進(jìn)行登記？ 是否使用當(dāng)?shù)刂贫ǖ幕舅幬锬夸? ？ 轉(zhuǎn)診是否有相關(guān)記錄 ?收費(fèi)是否開發(fā)票 ？ C. 不清楚 ？ 若是，則村衛(wèi)生室參與的公共衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)有： 康查體 ？ A 是 B 否，如果是，多長(zhǎng)時(shí)間一次？ （請(qǐng)注明） ，接受健康教育是否是免費(fèi)的？ ，您認(rèn)為效果如何？ 般 （請(qǐng)注明） A .預(yù)防保健工作收入少 B. 政府沒有資金投入 C .上級(jí)衛(wèi)生部門不組織 防保健服務(wù)工作不重要 .E 時(shí)間和精力不允許 .G 缺乏相關(guān)的知識(shí)和技術(shù) ？ (如感冒等 )，你家一般選擇什么醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診 ? ，沒有去管它 ？ A .有 ： A .不足 1 公里 B. 1— C . 2— D. 3— E. 4— F .5 公里及以上 ？（步行或交通工具？ 請(qǐng)說明 ? ? ？ 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 19 家是否 參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ? （如果選 C 請(qǐng)回答第二部分，選擇 A 或 B 請(qǐng)回答第三部分） ，已經(jīng)退出 C. 是 第二部分 參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)戶調(diào)查 是 年 參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ,曾退保過嗎 ? A. 有 B. 沒有 是 因?yàn)槭裁床艆⒓有滦秃献麽t(yī)療的 ? （可多選） ， 看周圍的人參加了自己也就跟著參加了 E .無所謂，未考慮 F .不參加不行 G. 其他 ? 您認(rèn)為哪種宣傳效果最好 ? ， 集體宣講 ， 廣播等傳媒 C .代扣、代繳 D. 減免 E. 其他 ？ ,但會(huì)影響生活 ,不影響生活 ?(繳費(fèi)水平：元 /人 /年 ) A . 0—5 元 B . 5—10 元 C . 10—15 元 D . 15—20 元 E .20—25 元 F. 25—30 元 G . 30—35 元 H . 35—40 元 I .40—50 元 J. 50 元以上 新型 農(nóng)村合作醫(yī)療制度，應(yīng)該由誰出最多錢 ? 籌集到的合作醫(yī)療資金 應(yīng)由誰來管理 ? ﹑鄉(xiāng)﹑農(nóng)民各派代表共同管理 ， 但以農(nóng)民代 表為主導(dǎo) ，您家有人通過它報(bào)銷過醫(yī)藥費(fèi)嗎？ ，您家有人接受過免費(fèi)體檢嗎？ 山東大學(xué) 2020 寒假實(shí)踐活動(dòng) 新泰市南官莊村 新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查活動(dòng) 20 B .沒有 ？ B .未聽過 ？ 公開欄 ？ ？