【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)置專職機構(gòu) 16 按項目產(chǎn)值的 ?提取安全措施費，并保證專款專用。 根據(jù)項目安全保證計劃配備提供必須的保證安全的物資，如安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護欄桿（繩）、消防器材、警告牌以及宣傳教育資料等。 項目部應(yīng)保持和總公司、分公司的安全信息溝通。信息包括：項目安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全人員配置情況，安全施工總交底情況，施工現(xiàn)場危險預控情況，安全檢查和隱患整改情況，工傷事故報告情況 等。 項目部應(yīng)宣傳貫徹總公司安全規(guī)章制度。 總公司安全規(guī)章制度包括： （ 1）各級人員安全生產(chǎn)責任制； （ 2）工人安全操作規(guī)程； （ 3）安全教育培訓制度； （ 4）安全檢查制度； （ 5）消防保衛(wèi)管理制度； （ 6）文明施工管理制度； （ 7）環(huán)境保護管理制度； （ 8）勞動防護用品管理制度； （ 9）安全生產(chǎn)獎勵辦法； （ 10）違章指揮、違章操作經(jīng)濟處罰辦法； （ 11）職工傷亡事故調(diào)查處理制度； （ 12）施工現(xiàn)場急救措施； （ 13）其它制度。 （二）、安全生產(chǎn)責任制流程及說明 17 總公司、分公司、項目部及相關(guān)管理部門責任制見公司安全管理制度匯編。 項目部應(yīng)將安全生產(chǎn)責任制明確到上述流程中每個崗位每個職工，并將安全生產(chǎn)責任制公布上墻。 （三）現(xiàn)場管理要點流程及說明 （見下頁圖） 項目經(jīng)理、安全員經(jīng)過安全知識培訓，持證上崗。選擇分包單位要對其進行安全管理評價。總包單位和分包單位簽訂的施工合同要有保證安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、消防保衛(wèi)等條款。 進入施工項目的管理人員、施工人 員、臨時工及分包單位人員必須進行有關(guān)安全知識培訓、考試合格后方可進入現(xiàn)場施工，現(xiàn)場安全員對培訓和考試情況進行記錄。施工現(xiàn)場所有人員必須接受三級安全教育，填寫三級教育卡并履行簽字手續(xù)。分包單位的三級安全教育由分包單位組織進行，三級教育卡和入場人員名單上報總包單位備案。所有三級教育卡填寫完成后上報總公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科一份，項目部留存一份。 進入施工現(xiàn)場的特殊工種作業(yè)人員，必須持有特種作業(yè)人員操作證 (項目部有特種作業(yè)人員名單及證件復印件 )并保證證件有效日期。 人的不安全行為（身體缺陷、錯為行為和違紀違章 三方面）、物的不安全狀態(tài)（設(shè)備、裝置的缺陷，作業(yè)場所的缺陷，物質(zhì)和環(huán)境的危險源等）、惡劣的現(xiàn)場環(huán)境（現(xiàn)場布置雜亂無章，視線不明，溝梁縱橫，交通堵塞，機械無防護裝置，電器無漏電保護，粉塵飛揚，噪聲刺耳等）等都是造成事故的隱患，所以要將人的行為、物的狀態(tài)、施工現(xiàn) 安 全 生 產(chǎn) 責 任 制 項目經(jīng)理 項目副經(jīng)理 項目工程師 職能部門 安全員 分包負責人 班組長 施工人員 18 場作為控制重點。 項目開工十日內(nèi)，公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科根據(jù)此項目容易發(fā)生的事故類型，為項目部做出隱患控制點提示和應(yīng)采取 的 防護措施。項目部根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施，防止事故發(fā)生。 項目部為施工現(xiàn) 場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。 施 工 現(xiàn) 場 管 理 要 點 安全資格認可證 安全教育培訓記錄 特殊作業(yè)人員上崗 依法交納危險作業(yè)意外傷害保險 安全隱患 及控制預案 隱患糾正措施 隱患整改驗證 項目經(jīng)理安全資質(zhì) 安全管理人員資質(zhì) 分包單位安全資質(zhì) 入場培訓考試卷及名單 三級安全教育卡及名單 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 現(xiàn)場不安全因素 定整改人員 定整改時間 定整改方案 特殊人員證件及有效期 定驗證人員 控制預案 保險單 19 對查出的事故隱患要做到“定整改人、定整改時間、定整改措施。”隱患整改完成后要經(jīng)驗證責任人驗證。 （四）、安全生產(chǎn)教育培訓流程及說明 安全生產(chǎn)培訓要體現(xiàn)全面、全員、全過程的原則，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員 (包括分包隊伍人員 )，安全考試合格人員，方可上崗作業(yè)。 進入現(xiàn)場施工人員必須接受三級安全教育，并履行簽字手續(xù)。 特種作業(yè)人員需參加國家行業(yè)主管部門組織的 安全知識教育和安全技術(shù)培訓，考試合格后持證上崗。 （五）安全技術(shù)措施說明 一般工程施工的主要安全技術(shù)措施計劃可編入施工組織設(shè)計中。如特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備、職業(yè)安全衛(wèi)生、場容場貌、環(huán)境保護、生活衛(wèi)生等方面。 大型、精密、尖端技術(shù)設(shè)備的運輸、安裝；現(xiàn)場臨時用電；基坑支護；塔吊安裝、拆除；人工挖孔樁；拆除工程等這些工程，必須編制單項的安全技術(shù)措施，確保安全施工。 安全生產(chǎn) 教育培訓 安全知識須知 安全操作技能 安全操作規(guī)程 勞動保護常識 典型事故案例分析 現(xiàn)場事故急救方法 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 內(nèi)容 20 （六）、安全交底流程及說明 安全技 術(shù)交底中應(yīng)包括：工程特點、施工方法、施工程序、防范措施、操作規(guī)程、注意事項、事故預案。 工程開工前由項目工程師和安全技術(shù)人員按第一條內(nèi)容向承擔施工任務(wù)的隊、班組長以及分包隊伍負責人和安全員進行安全總交底。 分部、分項工程施工前由所在班組的技術(shù)人員或班組長 (兼職安全員 )應(yīng)向操作者進行有針對性的、全面的、詳細的交底，使操作者了解安全措施的具體內(nèi)容和施工要求，確保安全措施落到實處。 所有安全技術(shù)交底記錄要有雙方人員簽字確認。書面總交底記錄 和 分部、分項、分工種交底記錄由項目部保存，備查。 （七）傷亡事 故調(diào)查處理流程說明 施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，受傷者或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人要用快速辦法 (包括用電話、傳真、電子郵件等方法 )立即向公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科或有關(guān)領(lǐng)導報告，最遲不超過 24 安全技術(shù)交底 總包對分包總交底 單位工程交底 分部、分項工程交底 危險工程交底 傷 亡 事 故 調(diào) 查 處 理 流 程 事故報告 保護現(xiàn)場 搶救傷員 事故調(diào)查 事故分析 制 訂措施 調(diào)查報告 21 小時。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因等。事故發(fā)生單位或質(zhì)安監(jiān)管科視事故的嚴重程度，請示領(lǐng)導后上報主管部門和有關(guān)政府部門。事故發(fā)生單位七日內(nèi)將事故書面報告及填寫的企業(yè)職工傷亡事故登記表上報工程部質(zhì)安監(jiān)管科，質(zhì)安監(jiān)管科將報告和登記表復印報人力資源部一份，以備受傷職工傷殘鑒定之用。 根據(jù)事故調(diào)查分析的需要，事故發(fā)生單位應(yīng)妥善保護好事故現(xiàn)場，確因搶救傷員和排除險情，而必須移動事故現(xiàn)場物品時，應(yīng)做出標識，采取措施，防止人為或自然因素的破壞。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不可驚慌失措，不可盲目搶救，現(xiàn)場義務(wù)急救人員要觀察受傷者的受傷情況，依據(jù)工傷事故急救措施進行施救，同時撥打急救電話或聯(lián)系救治醫(yī)院。 事故調(diào)查 輕傷事故 ： 由項目經(jīng)理組織技術(shù)、安全等有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查； 重傷事故： 由公司主管領(lǐng)導和 質(zhì)安監(jiān)管科人員組織技術(shù)、工會、人力資源及項目有關(guān)人員進行調(diào)查； 死亡事故： 由公司主管領(lǐng)導及質(zhì)安監(jiān)管科人員會同事故現(xiàn)場所在地的安全管理部門、公安局、人民檢查院等單位組成的調(diào)查組進行調(diào)查。 進行事故分析時，應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 (GB641186)標準附件 A對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、不安全狀態(tài)等七項內(nèi)容進行分析。根據(jù)調(diào)查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，通過對原因的分析，確定出事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者，根據(jù)在事故發(fā)生 中 的作用，找出主要責任者。 根據(jù)事故發(fā)生的原因，舉一反三，找出防止類似事故 發(fā)生 的具體措施，并定人員、定時間、定整改方案、定整改驗收負責人進行整改。 事故調(diào)查組調(diào)查完成后，應(yīng)立即把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見及本次事故的教訓、估算和實際發(fā)生的損失、對本事故發(fā)生的項目提出改進安全生產(chǎn)工作的意見和建議寫成文字報告，經(jīng)過調(diào)查組全體人員會簽后，報有關(guān)領(lǐng)導審批 。根據(jù)需要 下發(fā)到 有關(guān) 單位。 四、安全檢查流程及說明 22 每種安全檢查都應(yīng)明確檢查目的和檢 查項目、內(nèi)容及檢查標準、重點、關(guān)鍵部位。 各級檢查人員的檢查記錄要認真、詳細，特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患地點、危險程度及處理意見。 安全檢查應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改項目重視，項目要在要求的整改期限內(nèi)完成，完成后，要在 2 日內(nèi)將整改結(jié)論上報檢查單位。 五、安全總結(jié)持續(xù)改進說明 項目竣工結(jié)束后，項目部應(yīng)將實施過程中的安全管理進行書面總結(jié)?？偨Y(jié)中應(yīng)包括安全管理機構(gòu)設(shè)置情況；、安全資金投入情況；勞動保護用品配備情況；安全宣傳教育情況；事故隱患及整改情況；工傷事故情況以及持續(xù)改進的措施，為今后項目 安全管理積累寶貴的經(jīng)驗。 安 全 檢 查 流 程 總公司定期、不定期檢查 分公司安全員月度檢查 項目經(jīng)理旬檢查 項目安全員日檢查 班組安全員崗前檢查 規(guī)章制度 機械設(shè)備 安全設(shè)施 培訓教育記錄 操作行為 事故隱患 糾正和預防措施 驗證情況 檢查項目及內(nèi)容 檢查單位及時間 23 六、兌現(xiàn)合同承諾說明 項目結(jié)束后，依據(jù)項目管理目標責任書，兌現(xiàn)合同承諾。 24 流程 4 項目 成本控制流程 1．一般規(guī)定 項目成本控制是為實現(xiàn)規(guī)定的責任目標成本而展開的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動，是實行項目成本核算制的主要內(nèi)容。 項目經(jīng)理部必須建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，項目經(jīng)理是工程項目成本實施控制的第一責任人 ,項目經(jīng)理部設(shè)成本工程師 ,項目經(jīng)理根據(jù)項目經(jīng)理部人員組成將項目成本按層和按崗位進行分解，明確各管理人員的 成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立全面、全過程的成本控制網(wǎng)絡(luò)。 成本控制應(yīng)按以下程序進行 : (1)成本預測 :為進行投標估價而進行的成本預測。在編制項目投標報價時應(yīng)首先測算該項目的預測成本。投標價格 要在這個預測成本上加上公司的管理費、期望利潤以及該項目的可能發(fā)生的不可預見的風險費用，從而組成整個投標的標價。 (2)成本計劃 : 總公司管理層與 項目經(jīng)理部根據(jù)施工合同 確 定責任目標成本，納 入成本預測 成本計劃 實施成本計劃 成本核算 成本分析 編制成本資料并按規(guī)定存檔 25 《項目管理目標責任書》，項目經(jīng)理部通過編制項目管理實施規(guī)劃和施工預算，確定計劃目標成本。 總公司 管理的 工程 項目 ，項目成本由 項目部 編制，報總公司審定組審定；分公司 管理 的工程 項目 由分公司工程科或項目部負責項目成本的編制，經(jīng)分公司審核后報總公司審定 。 (3)實施成本計劃 :根據(jù)計劃目標成本，配置生產(chǎn)要素，對施工過程中的成本發(fā)生進行過程控制，收集實際成本數(shù)據(jù)，將實際成本與計劃成本目標進行比較，求出偏差并分析原因，制定糾偏措施，進行糾偏并預測后期成本變動趨勢。 (4)成本核算 :除在上述過程中進行成本核算外，還應(yīng)進 行成本結(jié)算并在以后的成本分析中進行核算。 (5)成本分析 :對施工過程中的成本偏差和成本結(jié)算進行分析，編制月度成本報告和項目成本報告。 (6)編制成本資料并按規(guī)定存檔。 2．成本計劃 確定項目經(jīng)理部的責任目標成本，應(yīng)建立在科學、合理、切實可行的基礎(chǔ)上 : 工程合同簽訂后，總公司承接的工程 項目 通過內(nèi)部招投標確定項目經(jīng)理，分公司承接的工程根據(jù)各分公 司具體情況參照總公司的辦法，逐步過渡到通過內(nèi)部招投標確定項目經(jīng)理。內(nèi)部招投標執(zhí)行總公司制定的《內(nèi)部工程招投標工作流程》。中標項目經(jīng)理部項目管理實 施規(guī)劃中的項目成本經(jīng)公司審定后即為項目經(jīng)理部的責任目標成本。 對于暫不