【文章內(nèi)容簡介】 提高產(chǎn)品的智能程度，鎖定監(jiān)控區(qū)域，同時還要能夠根據(jù)環(huán)境的需要靈活設置安防系統(tǒng)。另外，探測設備 (紅外探頭等 )的可靠性能不理想，無線探測器由于靠電池供電，所以能否及時、準確傳送電池欠壓狀態(tài)，是保證系統(tǒng)可靠性的必要條件。 技術(shù)方案選擇時存在考慮不全面的情況。有的小區(qū)區(qū)域報警系統(tǒng)采用電話網(wǎng) +無線前端設備模式，雖然此種方案因為不破壞住戶的室內(nèi)裝璜，技術(shù)上比較可行。但由于這種方案需要依賴于電話通信網(wǎng)絡，及住戶通過電話線經(jīng)電信局交換中繼與物管中心連接，住戶的每一次報警都要占用電話線路，因而會給住戶增加額外的通信費用，物管部門當初沒有意識到這一點，沒有與電信部門協(xié)商，匆匆上馬，等到系統(tǒng)調(diào)試時才發(fā)現(xiàn)問題，從而導致住戶的不滿。 智慧 社區(qū)建設標準與規(guī)劃缺乏 建設部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室早在 1999 年 12月就出臺了《全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程建設要點與技術(shù)導則》，由于該導則和 2020年出臺的 GB503142020《智能建筑設計標準》中，都沒有詳細規(guī)定 22 每個系統(tǒng)的設計及施工規(guī)范，實施過程中往往只能參照各相關系統(tǒng)的有關標準執(zhí)行，有的甚至是憑感覺，因而導致工程設計、施工安裝、設備選型的隨意性較大。例如，住宅內(nèi)探測器及磁控開關的安裝位置及數(shù)量，住宅不同部位應選擇何種技術(shù)類型的產(chǎn)品等。天津市今年出臺的《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)》地方標準 DB12/1252020 就詳細規(guī)定了門磁開關及探測器的安裝場所、安裝位置及設備選型等。另外，系統(tǒng)建成后缺乏相應的驗收、測試標準，也沒有相關部門組織驗收，所以目前急需針對智慧社區(qū)的此類技術(shù)規(guī)范出臺，從而更加規(guī)范系統(tǒng)的實施。各廠家的相同產(chǎn)品的兼容性、互換性、開放性差，造成住戶家中設備種類很多，管理和維護也非常困難，給未來系統(tǒng)的集成與數(shù)據(jù)共享帶來很大困難。 缺乏適應智慧化社區(qū)管理與服務的人才 智慧社區(qū)應用了豐富的現(xiàn)代信息技術(shù)，其管理與服務模式與傳統(tǒng)社區(qū)有很大不同。因此某些重要崗位不是一般人員通過短時間培訓能夠勝任的，所以社區(qū)管理與服務機構(gòu)特別是社區(qū)服務中心與物業(yè)管理中心需要配備高素質(zhì)的技術(shù)管理及業(yè)務辦理人才。通過高素質(zhì)的人才保障智慧社區(qū)軟硬件資源最大限度的發(fā)揮作用，避免不必要的損失。比如一個安防系統(tǒng)，由于系統(tǒng)管理不善，導致其它人員誤操作，使得系統(tǒng)通信參數(shù)被修改，致使整個系統(tǒng)癱瘓，而物管人員卻不會恢復。這一方面反映了物管部門管理制度不嚴，同時也說明物管人員的技術(shù)素質(zhì)亟待提高。 23 建設目標 近期目標 1) 優(yōu)化基礎設施布局。 按照《社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（ 20202020 年 )》要求，力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)試點社區(qū)綜合服務設施全覆蓋，每百戶居民擁有的社區(qū)服務設施面積不低于 20 平方米；大力推進社區(qū)信息化建設，改善社區(qū)寬帶、無線、廣播電視網(wǎng)等信息基礎設施；建成市級或區(qū)級社區(qū)綜合信息服務平臺，為社會治理、公共管理與服務和商業(yè)服務提供統(tǒng)一接口；新建社區(qū)采用綠色建筑標準，通過綠色建筑星級認證的面積比例不小于 25%；水、電、氣、熱等資源實現(xiàn)智能化控制和節(jié)能管理；推進家居、家電和安防等智能家庭終端產(chǎn)品的廣泛應用。 2) 創(chuàng)新社區(qū)治理模式。 在政府“重心下移、權(quán)力下放”的政策指引下，結(jié)合社區(qū)自治、社區(qū)自我管理的要求和政府基層治理需求，以社區(qū)綜合信息服務平臺為依托，充分發(fā)揮社區(qū)便民優(yōu)勢與窗口作用，實現(xiàn) 30%以上的行政審批事項可以在社區(qū)受理，社區(qū)治安管控成效明顯，通過綜合執(zhí)法實現(xiàn)社區(qū)事件反應和處理能力顯著提高，社區(qū)治理能力初步實現(xiàn)現(xiàn)代化。 3) 提升社區(qū)自治和服務能力 24 通過運用信息技術(shù)，實現(xiàn)社區(qū)基礎設施普查建庫，房屋租賃和公共維修基金服務信息化水平明顯提升，業(yè)主委員會運作良好，社區(qū)自治能力有較大改觀，以物業(yè)為主體的小區(qū)安防、便 民快遞、停車服務等服務實現(xiàn)智能化，修建管理、環(huán)境衛(wèi)生等物業(yè)服務全覆蓋，促進社區(qū)自治和服務能力顯著提升。 4) 完善公共服務能力。 遵循“需求推動，資源整合”原則，以居民需求為驅(qū)動，以開放體系推動政府公共服務資源和社會資源整合，為社區(qū)居民提供社區(qū)醫(yī)療、居家養(yǎng)老、住房保障和宣傳教育等創(chuàng)新服務，為專門人群提供定制服務，積極推動市場參與，初步建立多元化社區(qū)公共服務模式。 5) 增強便民利民服務智能化水平。 充分利用智能手機、電視等終端設備提升家政服務、綠色出行、餐飲、一卡通服務、充值繳費等全方位生活消費服務獲取的便捷度，建設商場、校園、醫(yī)院、車站等主題社區(qū)，初步形成具有成熟商業(yè)模式、便捷高效的便民利民服務體系。 6) 推動保障條件建設。 智慧社區(qū)建設推進機制初步建立，多部門聯(lián)動基礎形成，涌現(xiàn)出一批建設運營企業(yè)，智慧社區(qū)建設進入快車道。 25 中長期目標 總結(jié)“十二五”期間建設成果，通過分類總結(jié)智慧社區(qū)建設模式，爭取到 2020 年， 使 50%以上的社區(qū)實現(xiàn)智慧社區(qū)的標準化建設，同時建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會服務模式，建立完善的社區(qū)服務體系。 1) 基礎設施建設全面覆蓋。 社區(qū)綜合服務設施廣泛覆蓋，社區(qū)綜合信息服務平臺高效、智能、協(xié)同，社區(qū) 50%的建筑實現(xiàn)節(jié)能改造或為綠色建筑，智能家庭用戶量顯著提升，社區(qū)基礎設施實現(xiàn)集約化、智能化建設。 2) 形成成熟的社區(qū)治理模式。 社區(qū)政務服務能力和效率全面提升，社區(qū)安防和治安管控基本實現(xiàn)智慧化，社區(qū)治理基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 3) 建立社區(qū)公共服務模式。 社區(qū)居民方便快捷地享受社區(qū)各類公共服務，同時建成多 元化、多層次、智能化的社區(qū)公共服務體系。 4) 便民利民服務廣泛應用。 便民利民服務覆蓋社區(qū)所有居民，服務便利化、精準化，形成可廣泛推廣、可復制的商業(yè)服務模式。 26 5) 構(gòu)建健康可持續(xù)的智慧社區(qū)建設環(huán)境。 建立權(quán)責明晰、集約高效的智慧社區(qū)建設推進機構(gòu)，制定切實可行、引導到位的政策法規(guī)，建成一支多層次、高效的人才隊伍，通過宣傳推廣提升政府、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會組織對智慧社區(qū)建設的認知度、參與度，形成良性的智慧社區(qū)建設環(huán)境。 總體架構(gòu) 智慧社區(qū)總體框架以政策標準和制度安全兩大保障體系為支撐，以設施層、網(wǎng)絡層、感 知層等基礎設施為基礎，在城市公共信息平臺和公共基礎數(shù)據(jù)庫的支撐下，架構(gòu)智慧社區(qū)綜合信息服務平臺，并在此基礎上構(gòu)建面向社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、居民、市場服務企業(yè)的智慧應用體系，涵蓋包括社區(qū)治理、小區(qū)管理、公共服務、便民服務以及主題社區(qū)等多個領域的應用，如圖 1 所示。 27 圖 1. 智慧社區(qū)總體框架圖 1) 基礎設施 基礎設施包括設施層、網(wǎng)絡層和感知層三個部分： 設施層是智慧社區(qū)管理服務的載體和依托，覆蓋社區(qū)、建筑和家庭三個層面，包括以社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站、醫(yī)療衛(wèi)生設施、文化體育設施和市政公用設施為主的綜合服務設施，以及以“四節(jié)一環(huán)?！薄ⅰ八?、電、氣、熱智能化監(jiān)管”為特征的智能綠色建筑，以智能家居、智能家電為主的智能家庭。 28 網(wǎng)絡層是一體化融合的網(wǎng)絡基礎設施，支撐智慧社區(qū)的高效運行，包括寬帶網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、廣播電視網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等智能網(wǎng)絡，通過把社區(qū)內(nèi)各種智能樞紐和節(jié)點統(tǒng)一接入，實現(xiàn)網(wǎng)絡無處不在、智慧運行的目標。 感知層是通過信息采集識別、無線定位系統(tǒng)、 RFID、條碼 識別等各類傳感設備，對社區(qū)中的人、車、物、道路、地下管網(wǎng)、環(huán)境、資源、能源供給和消耗、地理信息、民生服務信息、企業(yè)信息等要素進行智能地感知和自動獲取，實現(xiàn)社區(qū)的“自動感知、快捷組網(wǎng)、智能化處理”。 2) 支撐平臺 智慧社區(qū)綜合信息服務平臺架構(gòu)在城市公共信息平臺和公共基礎數(shù)據(jù)庫上，由市級或區(qū)級統(tǒng)一建設，包括政務服務、公共服務和商業(yè)服務三大版塊，通過數(shù)據(jù)規(guī)范和接口服務，接入政府相關部門業(yè)務數(shù)據(jù)和商業(yè)服務數(shù)據(jù)，支撐各類智慧應用服務，與上級平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 同時，支撐平臺應能夠提供手機 APP 等親民的使用體驗方式。平臺采用“政府主導、社區(qū)主體、市場運作”的運營模式，將政府牽頭的社區(qū)服務信息化系統(tǒng)建設逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€多元主體共同投資、建設和運營的“大信息服務平臺”。 3) 智慧應用 29 智慧應用體系架構(gòu)在智慧社區(qū)綜合信息服務平臺之上，涵蓋了以對象管理與專門人群服務、政務服務、治安管控為主的社區(qū)治理與公共服務，以房屋管理和物業(yè)管理為主的小區(qū)管理，以生活服務和金融服務為主的便民服務等領域，涉及社區(qū)管理、運行、服務三個層面。智慧應用應在以社區(qū)物業(yè)服務、政務服務等剛需基礎服務 應用上，帶動其他生活、商業(yè)服務等應用。 各類應用遵循智慧社區(qū)綜合信息服務平臺建設規(guī)范的標準，通過數(shù)據(jù)交換和整合，統(tǒng)一以平臺向居民、企業(yè)等提供服務，并對各種活動做出閉環(huán)響應。 4) 用戶對象 智慧社區(qū)的用戶和服務對象主要包括：社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、居民、市場服務企業(yè)以及相關社會組織等。 5) 保障體系 智慧社區(qū)的網(wǎng)絡、基礎設施、支撐平臺和各類應用系統(tǒng)的建設與運行維護，需符合已有的標準規(guī)范，如相關的技術(shù)標準、數(shù)據(jù)標準、接口標準、平臺標準、管理標準等。智慧社區(qū)的政策和標準體系，要符合國家、行 業(yè)以及各地城市發(fā)展的總體要求。 30 建設內(nèi)容 基礎設施及子系統(tǒng)建設 1. 設施層 設施層是智慧社區(qū)管理服務的載體和依托，覆蓋社區(qū)、建筑和家庭三個層面，包括以社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站、醫(yī)療衛(wèi)生設施、文化體育設施和市政公用設施為主的綜合服務設施，以及以“四節(jié)一環(huán)?！薄ⅰ八?、電、氣、熱智能化監(jiān)管”為特征的智能綠色建筑，以智能家居、智能家電為主的智能家庭。 2. 感知層 標準感知層是智慧社區(qū)的基礎，包含感知控制元器件、感知控制網(wǎng)關及傳感網(wǎng)絡，以實現(xiàn)對物理世界的感、知、控等功能，完成對環(huán)境以及感知對象的信息采集，將信息轉(zhuǎn)換為規(guī)定的 數(shù)據(jù)格式送達至網(wǎng)絡層，按照約定規(guī)則，通過感知控制器件對物體實現(xiàn)智能控制。感知層標準主要包括自組網(wǎng)和短距離傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)和視頻信息采集兩類標準。 3. 網(wǎng)絡層 標準智慧社區(qū)網(wǎng)絡層需提供安全、可靠、及時的數(shù)據(jù)傳送，實現(xiàn)全面的互聯(lián)互通。網(wǎng)絡層標準主要包括網(wǎng)絡層融合和基礎網(wǎng)絡兩類標準。按照《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》要求，到 2020 年我國將 31 初步建成適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎設施，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(shù)（ 3G/LTE)用戶普及 率達到%，行政村通寬帶（有線或無線接入方式，下同 )比例達到 95%，學校、圖書館、醫(yī)院等社會機構(gòu)基本全部實現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達到 20 Mbps 和 4MbpS，部分發(fā)達城市達到100MbpS。在社區(qū)寬帶網(wǎng)路建設中，要積極利用各類社會資本，以多種方式推進光纖向用戶端延伸，加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡的建設，逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源充分利用的社區(qū)固定寬帶接入網(wǎng)絡。 4. 智能建筑 建筑智能化是綜合計算機、信息通信等方面的最新技術(shù)，使建筑物內(nèi)電力、空調(diào)、照明、防災、 防盜、運輸設備等協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)建筑物智能化、通信智能化、安全保衛(wèi)自動化及消防自動化等。 智能建筑是近年來產(chǎn)生并迅速崛起的一種新型住宅，它是建筑藝術(shù)、生活理念與信息技術(shù)、電子技術(shù)等現(xiàn)代高科技的完美結(jié)合。智能建筑為住戶提供了一種更加安全、舒適、方便、快捷和開放的智能化、信息化空間。同時，它依靠高科技實現(xiàn)了回歸自然的環(huán)境氛圍，促進了優(yōu)秀的人文環(huán)境發(fā)展，并依托先進的科學技術(shù)，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)運行 32 的高效化、節(jié)能化和環(huán)?；?。它不僅已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟實力和科學技術(shù)水平的綜合標志之一，而且也是人類社會住宅發(fā)展的必然趨勢。 智能建筑作為依靠技術(shù)設備提高建筑管理、運用、舒適的系統(tǒng)。也是整個智慧社區(qū)的硬件支撐，是實現(xiàn)整個社區(qū)智能化應用的基礎平臺。 設計原則 智能建筑系統(tǒng)是融合現(xiàn)代建筑和環(huán)境設計以及與綜合現(xiàn)代化通信、計算機和自動控制技術(shù)的綜合樓宇能化系統(tǒng)的設置和設計應體現(xiàn)綠色、節(jié)能、以人為本的精神，遵循以下原則：前瞻性、集成性和可擴展性、標準化和結(jié)構(gòu)化、安全性和穩(wěn)定性、經(jīng)濟性、可用性、可靠性、易維護性、先進性、成熟性、開放性等。 系統(tǒng)設計時，也充分考慮為樓宇投入運行后將發(fā)生的樓宇內(nèi)各類設施的運行管理提供一個高效、可 靠的管理手段和環(huán)境，提供一個良好和舒適的工作環(huán)境。 系統(tǒng)架構(gòu) 智能建筑系統(tǒng)主要包括建筑設備監(jiān)控系統(tǒng) BA、安全防范系統(tǒng) SA、消防系統(tǒng) FA及通信及計算機網(wǎng)絡系統(tǒng) CA。 33 建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)：包括空調(diào)系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、自動照明系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)等； 安全防范系統(tǒng)：包括視頻視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)等； 通信及計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)：包括綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡、信息發(fā)布、有線電視、抄表計量系統(tǒng)等。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下： 34 智能建筑系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 1) 智能安防 在社區(qū)建設公共安全防范系統(tǒng)，包括視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)等子系統(tǒng)，對社區(qū)安全進行全面監(jiān)控、報警設防和出入管