【文章內(nèi)容簡介】 ，這也影響了寵物繁殖等行業(yè)的發(fā)展； ? 國際市場的競爭對我國的 寵物產(chǎn)業(yè)沖擊嚴(yán)重。目前，我國犬、貓的飼料幾乎完全是國外企業(yè)的天下。如果國內(nèi)的寵物行業(yè)不能形成品牌和規(guī)模，將在國內(nèi)和國際市場的競爭中將處于更不利的位置。 優(yōu)先選擇寵物產(chǎn)業(yè)作為一期投資和建設(shè)的重點(diǎn) 這是因為： 第一， 寵物經(jīng)濟(jì)存在巨大的發(fā)展和改善空間，而且是我國目前僅有的、幾乎無風(fēng)險的投資領(lǐng)域，容易在較短的時間內(nèi)贏得利潤，解決科技研發(fā)的瓶頸 —— 資金的匱乏問題； 第二， 該領(lǐng)域門檻較低，容易實現(xiàn)與社會資本的結(jié)合，找到理想的戰(zhàn)略合作伙伴，共同實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)的升級； 第三， 今年來，受到世界各國嚴(yán)重關(guān)注的人畜共患病 發(fā)作頻繁，而寵物和家禽家畜，是疾病的主要載體和傳播媒介之一，在規(guī)范、提升行業(yè)質(zhì)量，提高中國寵物產(chǎn)品在國際市場的競爭力的同時，可以逐步壯大中心的綜合實力和影響，便于在更高的臺階上，向畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)的高度和廣度進(jìn)軍。 第四， 農(nóng)學(xué)部在寵物行業(yè)擁有豐富的經(jīng)驗和諸如畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)等大量亟待整合的商業(yè)資源，容易迅速形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，培育出中國的國際知名品牌。中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 13 頁 共 177 頁 從而為實行包括無限射頻技術(shù)在內(nèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療和物流配送業(yè)務(wù)，申請國家級 動物科技產(chǎn)業(yè)城 奠定基礎(chǔ)。 建立 產(chǎn)業(yè)城 的有利條件 農(nóng)學(xué)部的前 身“ 中國人民解放軍獸醫(yī)大學(xué) ” ， 是中國現(xiàn)代獸醫(yī)教育的發(fā)源地，也是在國內(nèi)外唯一的一所畜牧獸醫(yī)專業(yè)的高等級研究型大學(xué)。學(xué)部擁有畜牧獸醫(yī)學(xué)院、植物科學(xué)學(xué)院、軍需科技學(xué)院等以生物醫(yī)學(xué)為核心的學(xué)科專業(yè)群。擁有院士、教授 130 余名 ， 30 余人擔(dān)任全國、省部學(xué)會正副理事長、秘書長，獲得各類科研成果獎 800 余項，專利 70 多項，其主辦的《中國獸醫(yī)學(xué)報》已成為國家自然科學(xué)領(lǐng)域的核心期刊， “ 獸醫(yī)研究所 ” 是我國動物醫(yī)學(xué)科學(xué)和技術(shù)的帶頭人。學(xué)部的獸藥廠，是國內(nèi)少數(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動物防疫、治療藥品生產(chǎn)基地，其所屬的寵物醫(yī)院也是國內(nèi)最大、水平最高、科室最齊全的專業(yè)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)。據(jù)初步統(tǒng)計，我國注冊獸醫(yī)師的 47%來和國內(nèi)寵物醫(yī)院的注冊醫(yī)生 30%以上這里的歷屆畢業(yè)生。 東北地區(qū)是我國 畜牧 經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的集散地和消費(fèi)市場，這里空氣干爽、四季鮮明、日照充足、交通便利，是發(fā)展 動物科技 產(chǎn)業(yè)的理想環(huán)境。農(nóng)學(xué)部的所在地長春， 作為東北地區(qū)的中心城市，不僅有很好的腹地資源，而且經(jīng)濟(jì)文化繁榮，人力資源充足， 土地資源豐富。同時，長春 也 是我國 動物、 生物科技的主要科研、生產(chǎn)基地， 相關(guān)科研 技術(shù)、力量雄厚 ， 具有發(fā)展動物科技產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢 。 如果能把握時機(jī)，由學(xué)部主導(dǎo)，集中行業(yè)資源，建設(shè)國家權(quán)威的中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 14 頁 共 177 頁 科研、生 產(chǎn)、檢驗、培訓(xùn)基地，建設(shè)國內(nèi)最大的、規(guī)范的和具備減免疫能 力 動物產(chǎn)業(yè) 基地 和貿(mào)易 和觀賞 中心 ，不僅具有天時地利人和的優(yōu)勢，也會大 大促進(jìn)區(qū)域相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 綜上所述， 動物科技產(chǎn)業(yè)城 的建立，不僅 對構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康目標(biāo) 具有 現(xiàn)實意義 ， 也是加快振興東北，提高我國的綜合國力的有效舉措 。 中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 15 頁 共 177 頁 第二章、 總體建設(shè)思路和目標(biāo) 建立 產(chǎn)業(yè)城 與學(xué)部的互動發(fā)展關(guān)系 引入法人治理結(jié)構(gòu)，成立 產(chǎn)業(yè)城 總公司 為保證 產(chǎn)業(yè)城 的基本職能，創(chuàng)造一流的 投資 環(huán)境，建議設(shè)立 以吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)部為發(fā)起人的 產(chǎn)業(yè)城 有限公司（以下簡稱總公司），作為產(chǎn)業(yè)城 的中心法人，實行以總公司為核心的運(yùn)行模式。即以企業(yè)行為和市場推動實現(xiàn)對中心的經(jīng)營和管理，并通過總公司和區(qū)內(nèi)各企業(yè)的契約關(guān)系保障中心的建設(shè)和發(fā)展。 創(chuàng)辦 產(chǎn)業(yè)城 總公司，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的系統(tǒng)化和實踐化，總公司的健康成長，將直接推動農(nóng)學(xué)部的全面發(fā)展，主要表現(xiàn)在： 總公司體制下，可以形成以科技、智力資源與產(chǎn)業(yè)孵化、風(fēng)險基金相融合的投資、創(chuàng)業(yè)體系，從而得以充分發(fā)揮大學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢，盤活大學(xué)的科技資源，使科技研發(fā)由投資推動型變?yōu)槭袌隼瓌有?，提高科技成果轉(zhuǎn)化 率，帶動科研整體水平的升級。 總公 司的設(shè)立，也為學(xué)校開掘出了新的經(jīng)費(fèi)源，使辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量得以 提高，促進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)研究和應(yīng)用研究更好地開展，形成互動效應(yīng)和良性循環(huán)。 可以解決企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度問題，有較為有效的發(fā)展機(jī)制（融資、籌資功能）、約束機(jī)制和激勵機(jī)制。 中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 16 頁 共 177 頁 是解決知識、和土地 產(chǎn)權(quán) 的一個有效途徑，也為組建規(guī)范化的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)奠定了基礎(chǔ)。 由產(chǎn)品經(jīng)營上升到資產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)而實現(xiàn)資本品牌和運(yùn)營 發(fā)展模式的必要條件。 后勤資源社會化與建立資產(chǎn)管理公司 高校后勤社會化改革帶動并吸引了大量社 會資金的投入，使高校降低后勤運(yùn)行成本，并獲得更好的保障服務(wù) （請參見附件二 ： 高校后勤社會化與物業(yè)管理 ） 。通過管理體制和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立 產(chǎn)業(yè)城 生產(chǎn)力促進(jìn)中心等方式，不僅能利用社會資金進(jìn)行應(yīng)用科學(xué)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化能力，還可以在市場機(jī)制的作用下，加速產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，實現(xiàn)資源分流，完成優(yōu)化組合，充分發(fā)揮各類人才的作用。 值得注意的是，國家教委正在高等學(xué)校推廣以建立 “ 資產(chǎn)管理公司 ” 的形式，來推動后勤社會化。這就意味著，納入資產(chǎn)管理公司的土地等資源，有可能允許使用過程中的土地變性，使 產(chǎn)業(yè)城 的土地得以商業(yè) 化運(yùn)作。另外，資產(chǎn)管理公司因資產(chǎn)的處置權(quán)利明晰，也是很有效的融資工具。 正是基于這樣的思路， 產(chǎn)業(yè)城 在建設(shè)內(nèi)容設(shè)置上，我們安排了學(xué)生公寓、專家招待所、寵物樂園、特色餐飲、 繼續(xù)教育大樓、商業(yè) 中心等一系列可以自用，更便于對外經(jīng)營的項目。 中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 17 頁 共 177 頁 抓住機(jī)遇，籌建國家農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)電子標(biāo)簽技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 在條件具備時，建立 動物科技產(chǎn)業(yè) RFID 技術(shù)國家示范基地，通過實施以無線電子標(biāo)簽技術(shù)為基礎(chǔ)的商業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展成為國際化的 動物 科技產(chǎn)業(yè)投、融資中心、寵物用品商貿(mào)中心和批發(fā)基地，并成為我國 動物科技 產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者、國家級檢 測中心和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要平臺。 RFID 技術(shù)的發(fā)展和逐步成熟，為我們搶占行業(yè)的制高點(diǎn)，實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，提供了難得的機(jī)遇。該技術(shù)通過無源動物植物芯片在農(nóng)牧業(yè)科學(xué)管理、防病治病和品種培育等領(lǐng)域的功效，可以從質(zhì)的方面改變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，并且為 動物 科學(xué)技術(shù)迅速推廣和應(yīng)用提供了便利。 RFID 無線射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術(shù) ， 可識別高速運(yùn)動物體并可同時識別多個電子標(biāo)簽，操作快捷方便。它通過射頻信號自動識別目標(biāo)對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，識別工作無須人工干預(yù)，可工作于各種惡劣環(huán)境。隨著微型集成電路的進(jìn)步，低功耗 IC 技術(shù)方面的突破，為發(fā)展小型、低功耗主動式標(biāo)簽創(chuàng)造了條件，微型智能RFID 標(biāo)簽的應(yīng)用的成本更加低廉，功效更加明顯。 RFID 標(biāo)記現(xiàn)在被看作是未來無所不在網(wǎng)絡(luò)社會的一個基本工具。 20xx 年 ，我 國 RFID 市場 規(guī)模 已經(jīng)有超過 60 億元人民幣，其中標(biāo)簽占了 42 億元人民幣的市場。據(jù)預(yù)測， 20xx 年國內(nèi) RFID 產(chǎn)品將達(dá) 600 億以上。 目前，在 動物科技和產(chǎn)品領(lǐng)域 ，我國還沒有 RFID 的國家級研究中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 18 頁 共 177 頁 中心和開發(fā)生產(chǎn)基地。將本項目打造成基于 RFID 技術(shù)的 動物科技 產(chǎn)業(yè)城 ，不僅可以充分發(fā)揮學(xué)部的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，也是用集約的手段，實施局部突 破，帶動全局的方略；是縮短我國與國外農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的差距，全面趕超先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)大國的有效途徑和堅實保證。 有關(guān) RFID 技術(shù)的應(yīng)用方式和在 產(chǎn)業(yè)城 的 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、物流配送等領(lǐng)域的具體作用，參見第 六、七、八 章。 引入戰(zhàn)略合作伙伴，優(yōu)勢互補(bǔ) 對于管理和經(jīng)營能力相對缺乏，資金和市場資源相對短缺的大學(xué)，能否成功地引入戰(zhàn)略合作伙伴，是決定公司發(fā)展的主要因素。為規(guī)避現(xiàn)金和市場、管理資源相對短缺的弱勢，充分利用大學(xué)智力資源的融資優(yōu)勢，確定了將創(chuàng)造知識的生產(chǎn)要素與存量財富的生產(chǎn)要素相融合的 “ 引水澆園 ” 戰(zhàn)略 ——將體制優(yōu)勢、資金運(yùn) 作能力、市場開拓能力、基礎(chǔ)設(shè)施資源充分利用，形成產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。 選擇戰(zhàn)略合作伙伴的要點(diǎn)為： ? 必 須具有相當(dāng)?shù)馁Y金實力和企業(yè)運(yùn)營管理經(jīng)驗； ? 必須對 動 物產(chǎn)業(yè) 有理性的認(rèn)識，有培育市場的決心和能力，有長期合作的事業(yè)心； ? 戰(zhàn)略合作伙伴是風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)或投資基金，但由于這些資金具有一定的套利性和 投機(jī)性，其股份不應(yīng)超過 30%； ? 戰(zhàn)略合作伙伴可以是一個，也可以是 2~3 個，但在功能和優(yōu)勢中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 19 頁 共 177 頁 方面應(yīng)該具有互補(bǔ)性，如 （ 1） 具備資金實力； （ 2） 具備生產(chǎn)條件和市場渠道； （ 3） 管理和經(jīng)營能力等 ； ? 戰(zhàn)略合作伙伴的選擇在創(chuàng)業(yè)初期應(yīng)委托專業(yè) 咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。 中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 20 頁 共 177 頁 第三章 、 總公司 成立科貿(mào)總公司，搭建發(fā)展平臺 產(chǎn)業(yè)城 集合了資金、土地、人才、信息、技術(shù)等多種生產(chǎn)要素，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和運(yùn)營的管理體制。總公司就是履行這一職責(zé)的，按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的獨(dú)立法人，是產(chǎn)業(yè)孵化中心、經(jīng)營中心、投資中心、成本中心、利潤中心。公司對外行使法人職能；對內(nèi)實行管理職能，依靠投資取得股權(quán)和收益；通過下屬專業(yè)公司實現(xiàn)發(fā)展。 總公司的性質(zhì)和職能 ? 企業(yè)性質(zhì)：股份制 ? 名稱：如《吉林 247 產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司》或《合贏投資公司》等 ? 經(jīng)營范圍： 投資、融資、技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓、工業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、咨詢、房 地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)和銷售、物業(yè)管理、進(jìn)出口貿(mào)易等 ? 注冊資本：注冊資本為人民幣一億元以上 ? 性質(zhì)及組織機(jī)構(gòu)： 董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)物業(yè)公司、商貿(mào)公司等若干子公司 ? 職能及管理權(quán)限：對區(qū)內(nèi)企業(yè)、 物業(yè)、人力資源經(jīng)營和管理；獨(dú)立進(jìn)行區(qū)內(nèi)招商項目審定、投資和建設(shè) ? 公司的主要職責(zé) ： 管好增量資產(chǎn)，激活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 21 頁 共 177 頁 置，將存量資產(chǎn)做活、將增量資產(chǎn)做大 ? 公司的組建 ： 學(xué)部將擬開 發(fā)的土地等資源的使用權(quán)和無形資產(chǎn)作價，作為注冊資本，具體方法 例如， 土地資產(chǎn)協(xié)議入賬方 式— 與合作對象簽訂土地開發(fā)協(xié)議，在協(xié)議中規(guī)定土地的用途和價值，并將協(xié)議載明的價值和權(quán)益，計入總公司股本； 固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)進(jìn)入 — 學(xué)部對動物醫(yī)院及建設(shè)區(qū)內(nèi)的其它建筑物進(jìn)行評估，將該醫(yī)院 等物業(yè) 的管理權(quán)和總資產(chǎn)劃入總公司；無形資產(chǎn)等自有知識產(chǎn)權(quán) — 評估直接作價入股 ； 現(xiàn)有法人單位直接投資 。 上述各項的 合計總資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在 5000 萬以上，形成對總公司的控股。吸引戰(zhàn)略合作伙伴以超過 4000 萬元的現(xiàn)金入股，使注冊資本總額達(dá)到一億元的規(guī)模。 上述行為，如能在資產(chǎn)管理公司的制度下運(yùn)行，將更為穩(wěn)妥和便利?？偣镜墓芾眢w制和運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計見 附件 。 （請參見附件三： 總公司的管理制度 ） 。 總公司的下屬企業(yè) 初期由 生產(chǎn)力促進(jìn)中心、物業(yè)管理公司、商業(yè)發(fā)展公司、動物醫(yī)院 等組成。其具體業(yè)務(wù)和功能如下： 生產(chǎn)力促進(jìn)中心暨 中 試 基地 生產(chǎn)力促進(jìn)中心的業(yè)務(wù)體系 主要由 項目 (產(chǎn)業(yè) )孵化、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、技術(shù)和管理咨詢服務(wù) 構(gòu)成 。 中國長春 動物科技產(chǎn)業(yè)城 策劃報告 第 22 頁 共 177 頁 科技成果轉(zhuǎn)化是多種生產(chǎn)要素的有效 “ 聚集 ” ，聚集是高科技成果轉(zhuǎn)化的重要特性。生產(chǎn)力促進(jìn)中心是一種集約化和高效化的形式，具有技術(shù)中心、知識中心、人才