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正文內(nèi)容

當(dāng)代發(fā)展問(wèn)題肖廣嶺老師(編輯修改稿)

2025-06-20 08:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 戰(zhàn)后西方社會(huì)科學(xué)界出現(xiàn)的這些名目繁多的發(fā)展理論,反映了發(fā)展問(wèn)題已成為時(shí)代的主題,發(fā)展研究已成為世界性的跨學(xué)科的“顯學(xué)”。 ? 對(duì)于這些五花八門的新理論,我們應(yīng)當(dāng)注意的不是它們的理論體系的成熟程度和研究結(jié)論,而是他們提出了哪些新課題,開(kāi)拓了哪些新領(lǐng)域,可以作為我們研究發(fā)展問(wèn)題的借鑒。 ? 國(guó)外發(fā)展理論中提出的值得探討的重要問(wèn)題有: 1.發(fā)展觀問(wèn)題; 2.發(fā)展的價(jià)值取向問(wèn)題; 3.發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題 4.現(xiàn)代化的世界進(jìn)程、類型與模式問(wèn)題; 5.現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的整體關(guān)聯(lián)和相互依存全球化問(wèn)題 6.世界發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)的預(yù)測(cè)問(wèn)題。 (一 )發(fā)展觀問(wèn)題 ? 這是發(fā)展理論的核心或基礎(chǔ)問(wèn)題。從戰(zhàn)后國(guó)外的發(fā)展研究走向來(lái)看,無(wú)論在發(fā)展觀的理解上,還是在發(fā)展模式和戰(zhàn)略的選擇上,都已經(jīng)發(fā)生根本性的變化。 ? 這就是從以物為中心的單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展觀到以人為中心的綜合發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。 ? 一種新的整體性發(fā)展觀已經(jīng)倔起。我們可以從以下四個(gè)方面分析這一轉(zhuǎn)變的性質(zhì)。 1.全面性 ? 從以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為宗旨到以社會(huì)的全面發(fā)展為宗旨 – 第一 , 強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的均衡與協(xié)調(diào) 。 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)前提 , 社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和保證 。 兩者相互依存相互促進(jìn) 。 – 第二 , 強(qiáng)調(diào)發(fā)展是 “ 整體的 、 綜合的 、 內(nèi)生的 ” 。 ? “ 整體的 、 綜合的 ” 發(fā)展 , 是將社會(huì)看作一個(gè)由人口 、 環(huán)境 、政治 、 經(jīng)濟(jì) 、 科學(xué)技術(shù)以及其它相關(guān)系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體 , 其發(fā)展不是各個(gè)部分發(fā)展的簡(jiǎn)單相加 , 而是各要素之間或各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行過(guò)程 , 最終求得總體的最佳效應(yīng)或效益 , 而不是某一部分的最佳發(fā)展 –第三,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一。 ? 人口、生態(tài)因素也是構(gòu)成“理想社會(huì)狀態(tài)”的內(nèi)在因素?,F(xiàn)代發(fā)展觀必須有一種大視野,把社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)都納入統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展觀念之內(nèi),使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。 ? 聯(lián)合國(guó)教科文組織, 1979年在厄瓜多爾舉行會(huì)議。會(huì)議的中心議題便是“整體的、內(nèi)生的、綜合的”發(fā)展觀念。 ? 這說(shuō)明從整體性角度來(lái)研究發(fā)展問(wèn)題,研究落后民族如何現(xiàn)代化問(wèn)題,已成為一種重要的研究趨勢(shì)。 2.主體性 ? 從以物為中心到以人為中心。 –以單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為宗旨的發(fā)展觀實(shí)際上是一種以物為中心的發(fā)展觀,是只見(jiàn)物不見(jiàn)人。 –以人為中心的發(fā)展觀認(rèn)為,首先人是發(fā) 展的最終目標(biāo),社會(huì)的一切發(fā)展目標(biāo)都是人的發(fā)展條件和手段,都是為了滿足人的各種需要,促使人的素質(zhì)得到全面提高,偏離這一方向的任何發(fā)展都不能稱為真正的發(fā)展。 –美國(guó)學(xué)者基思格里芬甚至提出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“社會(huì)發(fā)展”的術(shù)語(yǔ)正面臨過(guò)時(shí)的危險(xiǎn)。它們正在逐漸被“人類發(fā)展”這個(gè)術(shù)語(yǔ)所取代。 –之所以用“人類發(fā)展”取代“社會(huì)發(fā)展”,根本之處在于綜合發(fā)展要有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的落腳點(diǎn):“人類發(fā)展強(qiáng)調(diào)作為發(fā)展努力目標(biāo)和發(fā)展動(dòng)因的人類。” –佩魯在 《 新發(fā)展觀 》 中也強(qiáng)調(diào),發(fā)展的核心問(wèn)題不在于物而在于人,發(fā)展的最終目的就是使人本身獲得全面發(fā)展。 ? 以人為中心的發(fā)展觀主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容: – 第一,人自身的發(fā)展,即人的素質(zhì)和各種能力的成長(zhǎng)。 ? 它包括三個(gè)層次。一是人的基本需要的滿足;二是人的素質(zhì)提高;三是人的潛力的發(fā)展。 – 第二,為人服務(wù)的社會(huì)發(fā)展。 ? 人的需要的滿足、素質(zhì)的提高和潛力的發(fā)揮離不開(kāi)社會(huì)發(fā)展為之提供保證條件。 ? 因此,從根本意義上說(shuō),人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展是一致的,二者是互相促進(jìn)的。 ? 社會(huì)發(fā)展為人提供的各種保證條件包括:經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)、文化、教育以及人們生活的其他領(lǐng)域。 3.可持續(xù)性 ? 從“零增長(zhǎng)方案”到可持續(xù)性發(fā)展。 – 1972年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的著名報(bào)告 《 增長(zhǎng)的極限 》 對(duì)人類濫用自然資源;破壞生態(tài)平衡和毀滅地球的行為發(fā)出警告,把舊有的工業(yè)文明的生產(chǎn)方式所引發(fā)的人與自然矛盾、發(fā)展與環(huán)境矛盾的激化狀況鮮明地?cái)[在世人面前。 – 然而他們從技術(shù)悲觀主義出發(fā),為解決這一矛盾提出了所謂“零增長(zhǎng)方案”,即停止增長(zhǎng)。 – 這個(gè)方案提出后,立即引起了學(xué)術(shù)界的激烈爭(zhēng)論。許多人都認(rèn)為零增長(zhǎng)方案”是不可取的。 – 1981年美國(guó)著名農(nóng)業(yè)科學(xué)家萊斯特 布朗出版了 《 建設(shè)一個(gè)持續(xù)發(fā)展的社會(huì) 》 一書,對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了首次系統(tǒng)闡述。 – 1992年,聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì),通過(guò)了《 里約環(huán)境與發(fā)展宣言 》 、 《 21世紀(jì)議程 》 等文件,在 1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)明確可持續(xù)發(fā)展概念的基礎(chǔ)上,提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的問(wèn)題, ? 即由資源消耗型逐步向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變,依靠科技進(jìn)步節(jié)約資源和能源,減少?gòu)U物排放,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi),建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的模式。 4.全球性 ? 從國(guó)別發(fā)展到區(qū)域發(fā)展到全球發(fā)展的整體趨勢(shì)。 –新發(fā)展觀的整體性原則還體現(xiàn)在另一方面,即把發(fā)展放在全球的框架里,把人類社會(huì)看作一個(gè)整體來(lái)考察它的發(fā)展,而不是只局限于某個(gè)地域或民族國(guó)家。當(dāng)今的發(fā)展概念是與全球概念密不可分的。 (二 )發(fā)展的目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展的含義與發(fā)展的目標(biāo) (或要素 )是緊密聯(lián)系的。 ? 整體性的發(fā)展觀不僅承認(rèn)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展過(guò)程是綜合的、系統(tǒng)的,而且確定了發(fā)展多重目標(biāo)中 的基本目標(biāo)及其相互作用的復(fù)雜性。 ? 美國(guó)著名政治學(xué)家塞繆爾 亨廷頓在 《 發(fā)展的目標(biāo) 》(1987)一文中提出,在發(fā)展的目標(biāo)中居于核心地位的有五項(xiàng):增長(zhǎng)、公平、民主、穩(wěn)定、自主。 ? 對(duì)這些目標(biāo)之間的關(guān)系,亨廷頓概括出三類觀點(diǎn): – 1.和諧論,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)目標(biāo)之間具有內(nèi)在相容性。 – 2.沖突論,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)目標(biāo)之間具有難以克服的沖突性。 – 3.調(diào)和論,強(qiáng)調(diào)調(diào)和矛盾沖突的政策的必要性。 ? 亨廷頓指出,增長(zhǎng)與公平之間各種形式的沖突曾經(jīng)是某時(shí)期經(jīng)濟(jì)學(xué)上的主要論題。 – 西蒙、庫(kù)茲涅茨在 50年代提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與分配不均之間存在著倒
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