經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和機(jī)制(編輯修改稿)
2025-06-20 00:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工業(yè)生產(chǎn)總量大，但工業(yè)附加值低，全國(guó)平均只有 %，生產(chǎn)過(guò)程消耗的能源、原材料等物化勞動(dòng)比例過(guò)高；技術(shù)密集密集型產(chǎn)業(yè)的比重低，并缺乏核心技術(shù)和科技創(chuàng)新能力的支撐，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端；資本密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局過(guò)于分散，市場(chǎng)集中度低；加工組裝型制造業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工程度低。 ? 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是提高生產(chǎn)要素配置效率是結(jié)構(gòu)調(diào)整。用效率高的、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品替代落后企業(yè)和產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在石油化工、新材料、大型成套裝備制造、智能機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備制造儀器儀表、關(guān)鍵電子元器件和通信設(shè)備、精細(xì)化工等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，全面縮小與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。 ? 要加快對(duì)資產(chǎn)存量的調(diào)整，限制并逐步淘汰不具有規(guī)模效應(yīng)，技術(shù)落后的企業(yè)。在在加工組裝型工業(yè)領(lǐng)域，要推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的方式，龍頭核心企業(yè)以研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件制造為主導(dǎo)，眾多專(zhuān)業(yè)化的小企業(yè)為龍頭企業(yè)配套。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)加工組裝型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。 ? 。 ? 第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重偏低；生產(chǎn)的社會(huì)化程度低，自給自足性質(zhì)的服務(wù)業(yè)普遍存在；地區(qū)之間第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡；關(guān)系民生的社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。 ? 處于不同發(fā)展階段的國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的比重有較大差別是很正常的，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展要受客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)情的制約。 ? 首先是第一、二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增加值率的高低決定第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，因?yàn)橹挥性诘谝?、二產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率價(jià)高的情況下，在第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人口及其家庭才有更高的支付能力區(qū)購(gòu)買(mǎi)第三產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)，與此同時(shí)，政府材有更強(qiáng)的財(cái)政支出能力擴(kuò)大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求；其次，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于城市化程度。 ? 1980年到 2021年我國(guó)城鎮(zhèn)化從 19%上升到 46%，第三產(chǎn)業(yè)的比重也從 18%上升到 43%，二者基本上是同步的。因?yàn)槿丝诘募凼堑谌a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)其規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ)，這就是北京、上海、廣州的大城市第三產(chǎn)業(yè)比重高的主要原因。 ? 第三是生產(chǎn)與生活的社會(huì)化分工和商品化程度決定了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。當(dāng)廣大農(nóng)村的幾億農(nóng)民仍然在許多方面保持自給自足的生產(chǎn)和生活方式的時(shí)候，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要受到制約。所以，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，途徑是提高第一、二產(chǎn)業(yè)的效率。加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，提高社會(huì)化分工的程度。 ? 在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)不足。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是從工業(yè)、農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)分離出來(lái)的專(zhuān)門(mén)化的服務(wù)業(yè)。它包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝與維修、原材料和零部件采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送，產(chǎn)成品整理和包裝等直接為生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)，還包括市場(chǎng)調(diào)查、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)、科技成果轉(zhuǎn)讓與推廣、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、法律、國(guó)際貿(mào)易信息等為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的業(yè)務(wù)。 ?生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多是技術(shù)與知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)，由于專(zhuān)業(yè)化的分工，有利減少企業(yè)不直接從事生產(chǎn)的人員，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本，進(jìn)而提高全社會(huì)的資源配置效率，而且有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，特別是增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)。 三 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾個(gè)重要關(guān)系 ? 。 ? 馬克思在 《 資本論 》 中對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的揭示：一是虛擬資本是在借貸資本生息資本和銀行信用制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的包括股票債券不動(dòng)產(chǎn)抵押?jiǎn)蔚?，? 是虛擬資本 本身沒(méi)有創(chuàng)造 價(jià)值，但是可以通過(guò)循環(huán)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生利潤(rùn)獲取某種形式的收益。 ? 商品生產(chǎn)過(guò)程：
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