【文章內(nèi)容簡介】 ，必須強行關(guān)閉。要繼續(xù)抓好重點地區(qū)、重點流域、重點行業(yè)、重點風(fēng)景名勝區(qū)和重點公路干線的污染防治和生態(tài)保護。要建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，積極推進城市供水和污水、垃圾處理等市場化改革。（六）要以實施“大開放”戰(zhàn)略為重點，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造寬松的環(huán)境要適應(yīng)經(jīng)濟全球化、市場一體化和我國加入wto的新形勢，大力實施“大開放”戰(zhàn)略，以開放促調(diào)整，以開放促改造。第一，實施“大開放”戰(zhàn)略，必須千方百計吸引外資，下大力解決調(diào)產(chǎn)資金“瓶頸”問題。要拓寬思路，創(chuàng)新招商手段，通過實行項目招商、用存量資產(chǎn)招商、以商招商、利用中介機構(gòu)實行商業(yè)化招商等多種方式，廣開招商引資的渠道，吸引外來投資。要突出企業(yè)的主體招商作用，精心包裝和儲備招商項目，用好的項目吸引投資者。要切實抓好正在運作的合資合作項目，盡快取得實質(zhì)性進展。第二，實施“大開放”戰(zhàn)略，必須優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，讓外來的資金、技術(shù)、人才合理流動、優(yōu)化配置，創(chuàng)造和發(fā)展先進生產(chǎn)力。要把軟環(huán)境建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，變成“一把手”工程，及時協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，加大政策扶持力度，使企業(yè)真正成為投資的熱土。要優(yōu)化行政環(huán)境。改進管理方式，推行電子政務(wù)，改革審批制度，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要優(yōu)化法制環(huán)境。認(rèn)真制訂有利于吸引外來投資的政策規(guī)定。提高司法水平，堅持公正、公平、公開的原則，文明執(zhí)法，依法行政，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，平等保護各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。要優(yōu)化誠信環(huán)境。在全社會廣泛倡導(dǎo)誠實守信的意識，以誠信樹立形象，吸引投資。要加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，著手建立企業(yè)及其主要負責(zé)人的信用記錄。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。強化公務(wù)人員為納稅人服務(wù)的“公仆”意識，防止公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化。要建立服務(wù)承諾制，實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。要堅決制止各種形式的“三亂”現(xiàn)象，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。對嚴(yán)重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和人員要公開曝光，嚴(yán)肅處理。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。盡快建立和引進創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，建立和完善創(chuàng)業(yè)保障機制、扶持機制和激勵機制，辦好現(xiàn)有的各類經(jīng)濟園區(qū)，為技術(shù)創(chuàng)新提供必要的載體和公共服務(wù)。同志們，結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟工作的一條主線。在今后的工作中，我們必須繼續(xù)堅持狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，始終牢記“兩個務(wù)必”，認(rèn)真實踐“xxxx”，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住機遇，振奮精神，扎實工作，奮力趕超，為圓滿實現(xiàn)“十五”經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！第二篇：***在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會上的講話***在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會上的講話按：在8月*日召開的全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會上，市委書記***，市委副書記、代市長***分別作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對于做好全市今后幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，確保順利實現(xiàn)到2005年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效的目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)將講話印發(fā)，望結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。***同志的講話【根據(jù)錄音整理】我們今天的會議開得很成功，回顧了**市結(jié)構(gòu)調(diào)整三年的不平凡歷程，總結(jié)了以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基本經(jīng)驗，明確了到2005年全市進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得明顯見效的盤子，表彰了在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。**的新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起步于“九五”末全市經(jīng)濟處于極度困難和嚴(yán)重徘徊之際，發(fā)展于市場供求發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的機遇期間，初見成效于全面建設(shè)小康社會的起始階段。今天上午，***代市長作了一個很好的報告，這個報告言而有物，比較實在，從五個方面總結(jié)了三年來**經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的顯著成效，從四個方面總結(jié)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗，從六個方面分析了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的困難和突出問題，確定了到2005年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略對策，明確提出了第一產(chǎn)業(yè)重點抓“一體三化”，第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持“四大”的戰(zhàn)略原則和“八大產(chǎn)業(yè)”的調(diào)整重點，第三產(chǎn)業(yè)重點抓通訊、交通、商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整思路。尤其是聽了八個單位的經(jīng)驗介紹，看了沒有發(fā)言單位的經(jīng)驗材料，很受鼓舞，很受啟發(fā)。盂縣經(jīng)過短短三年的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)煥發(fā)了勃勃的生機，令人刮目相看。**市農(nóng)村信用社是農(nóng)村的合作經(jīng)營組織，它的資本和力量，它所涉及的范圍，與**市其他金融部門相比它是小弟弟，他們靠金融體制改革，靠全心全意為農(nóng)村和全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的思想和精神，為**市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了實實在在的貢獻，事跡感人，成績顯著，堪稱功臣。小單位、小資本、小金融只要進行大力度的改革和服務(wù)觀念的大調(diào)整，同樣也能做出大的貢獻，體現(xiàn)出它對地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要作用。陽煤集團是**市的大哥大，經(jīng)過三年的調(diào)整，迅速融入全國、全球經(jīng)濟大潮，展現(xiàn)出了光明的前途和蓬勃的朝氣。我剛來**工作時，陽煤集團就提出“以大搏強，十年百億”的目標(biāo)，說實在話，當(dāng)時并沒有引起我十分的關(guān)注，隨著這幾年的工作，我才真正感受到這句話沉甸甸的份量。由**年的**多億，到今年完全有望突破五十個億，2007年邁上一百個億的臺階，提前三年實現(xiàn)“以大搏強，十年百億”的目標(biāo)。陽鋁是**地方企業(yè)的龍頭老大，從過去的十三年三萬噸，到今天的一百三十天三萬噸，翻了一番，改造成了六萬噸，進入全國同行業(yè)二十強。遠鑫實業(yè)公司是九十年代破土而出的私營企業(yè)，短短幾年資本擴展到三個億，成為年納稅近兩千萬元的民營企業(yè)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整煥發(fā)了**企業(yè)的青春，使一批企業(yè)找準(zhǔn)了在市場經(jīng)濟中的位置，看到了自己發(fā)展的前途。蔭營鎮(zhèn)是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來全市經(jīng)濟發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這幾年當(dāng)中抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，抓住鄉(xiāng)村企業(yè)體制改革和機制轉(zhuǎn)換這個根本環(huán)節(jié)，立足于本地資源，使一大批鄉(xiāng)村企業(yè)重新煥發(fā)了生機。這些經(jīng)驗都很好，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，廣泛推廣。今天，我只講一個問題：請全體同志務(wù)必要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，以三年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績?yōu)槠鯔C、為起點，在**市老工業(yè)基地改造和振興的事業(yè)中，繼續(xù)以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，使我們的經(jīng)濟建設(shè)有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措。三年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整非常艱難，**市經(jīng)濟從滑入低谷到逐步地轉(zhuǎn)向健康穩(wěn)步發(fā)展，同志們要珍惜這樣的成果，但是一定不可以滿足于現(xiàn)狀，要深刻地、清醒地認(rèn)識到，這點小勝在我們這個老工業(yè)基地的改造、振興和發(fā)展接續(xù)性產(chǎn)業(yè)的偉大事業(yè)中，僅僅是一個良好的起步。三年的光輝實踐證明，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線是非常正確的、成效是十分顯著的，但是要使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深入、持久、健康地發(fā)展下去，要走的路程還非常漫長而艱難，面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)非常繁重。在這三年實踐中，我深深感到，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整最難的問題是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變和體制的改革、機制的創(chuàng)新。具體到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最難的任務(wù)是什么？就是要讓市場來配置資源，促進**大大小小的企業(yè)和要素重組。最近一個時期，我經(jīng)常深入思考，**市作為國家的一個重要的老工業(yè)基地是怎么樣形成的？怎么樣針對性地做好改造和振興的工作？我們**市能夠作為全國老工業(yè)基地掛上號，就是因為我們有“四大金剛”再加上“五小產(chǎn)業(yè)群體”。第一大金剛就是**礦務(wù)局，有千萬噸煤炭產(chǎn)量的生產(chǎn)規(guī)模；第二大是陽鋼，有近百萬噸的猛鐵生產(chǎn)能力；第三大是晉東化工廠，是我國國防建設(shè)的化工（炸藥）基地；第四大是河坡、娘電、晨光、陽光電廠等一群電力企業(yè)?！拔逍∪后w”就第三篇：在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總結(jié)表彰大會上的講話我們今天的會議開得很成功，回顧了陽泉市結(jié)構(gòu)調(diào)整三年的不平凡歷程，總結(jié)了以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基本經(jīng)驗，明確了到XX年全市進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得明顯見效的盤子，表彰了在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。陽泉的新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起步于“九五”末全市經(jīng)濟處于極度困難和嚴(yán)重徘徊之際，發(fā)展于市場供求發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的機遇期間，初見成效于全面建設(shè)小康社會的起始階段。今天上午，謝海代市長作了一個很好的報告，這個報告言而有物，比較實在，從五個方面總結(jié)了三年來陽泉經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的顯著成效，從四個方面總結(jié)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗，從六個方面分析了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的困難和突出問題，確定了到XX年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略對策，明確提出了第一產(chǎn)業(yè)重點抓“一體三化”，第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持“四大”的戰(zhàn)略原則和“八大產(chǎn)業(yè)”的調(diào)整重點，第三產(chǎn)業(yè)重點抓通訊、交通、商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整思路。尤其是聽了八個單位的經(jīng)驗介紹，看了沒有發(fā)言單位的經(jīng)驗材料，很受鼓舞，很受啟發(fā)。盂縣經(jīng)過短短三年的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)煥發(fā)了勃勃的生機，令人刮目相看。陽泉市農(nóng)村信用社是農(nóng)村的合作經(jīng)營組織，它的資本和力量，它所涉及的范圍，與陽泉市其他金融部門相比它是小弟弟，他們靠金融體制改革，靠全心全意為農(nóng)村和全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的思想和精神，為陽泉市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了實實在在的貢獻，事跡感人，成績顯著，堪稱功臣。小單位、小資本、小金融只要進行大力度的改革和服務(wù)觀念的大調(diào)整，同樣也能做出大的貢獻，體現(xiàn)出它對地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要作用。陽煤集團是陽泉市的大哥大，經(jīng)過三年的調(diào)整，迅速融入全國、全球經(jīng)濟大潮，展現(xiàn)出了光明的前途和蓬勃的朝氣。我剛來陽泉工作時，陽煤集團就提出“以大搏強，十年百億”的目標(biāo)，說實在話，當(dāng)時并沒有引起我十分的關(guān)注，隨著這幾年的工作，我才真正感受到這句話沉甸甸的份量。由99年的20多億，到今年完全有望突破五十個億，XX年邁上一百個億的臺階，提前三年實現(xiàn)“以大搏強，十年百億”的目標(biāo)。陽鋁是陽泉地方企業(yè)的龍頭老大，從過去的十三年三萬噸，到今天的一百三十天三萬噸，翻了一番，改造成了六萬噸，進入全國同行業(yè)二十強。遠鑫實業(yè)公司是九十年代破土而出的私營企業(yè)，短短幾年資本擴展到三個億，成為年納稅近兩千萬元的民營企業(yè)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整煥發(fā)了陽泉企業(yè)的青春，使一批企業(yè)找準(zhǔn)了在市場經(jīng)濟中的位置，看到了自己發(fā)展的前途。蔭營鎮(zhèn)是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來全市經(jīng)濟發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這幾年當(dāng)中抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，抓住鄉(xiāng)村企業(yè)體制改革和機制轉(zhuǎn)換這個根本環(huán)節(jié)，立足于本地資源，使一大批鄉(xiāng)村企業(yè)重新煥發(fā)了生機。這些經(jīng)驗都很好，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，廣泛推廣。今天，我只講一個問題：請全體同志務(wù)必要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想，以三年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績?yōu)槠鯔C、為起點，在陽泉市老工業(yè)基地改造和振興的事業(yè)中，繼續(xù)以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，使我們的經(jīng)濟建設(shè)有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措。三年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整非常艱難，陽泉市經(jīng)濟從滑入低谷到逐步地轉(zhuǎn)向健康穩(wěn)步發(fā)展，同志們要珍惜這樣的成果，但是一定不可以滿足于現(xiàn)狀，要深刻地、清醒地認(rèn)識到，這點小勝在我們這個老工業(yè)基地的改造、振興和發(fā)展接續(xù)性產(chǎn)業(yè)的偉大事業(yè)中，僅僅是一個良好的起步。三年的光輝實踐證明，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線是非常正確的、成效是十分顯著的，但是要使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深入、持久、健康地發(fā)展下去，要走的路程還非常漫長而艱難，面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)非常繁重。在這三年實踐中，我深深感到，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整最難的問題是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變和體制的改革、機制的創(chuàng)新。具體到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最難的任務(wù)是什么？就是要讓市場來配置資源，促進陽泉大大小小的企業(yè)和要素重組。最近一個時期，我經(jīng)常深入思考，陽泉市作為國家的一個重要的老工業(yè)基地是怎么樣形成的？怎么樣針對性地做好改造和振興的工作？我們陽泉市能夠作為全國老工業(yè)基地掛上號，就是因為我們有“四大金剛”再加上“五小產(chǎn)業(yè)群體”。第一大金剛就是陽泉礦務(wù)局，有千萬噸煤炭產(chǎn)量的生產(chǎn)規(guī)模；第二大是陽鋼，有近百萬噸的猛鐵生產(chǎn)能力；第三大是晉東化工廠，是我國國防建設(shè)的化工（炸藥）基地；第四大是河坡、娘電、晨光、陽光電廠等一群電力企業(yè)?！拔逍∪后w”就是：小煤窯、小煉鐵、小建材、小化工、小耐火。這“五小群體”加上“四大金剛”，就是我們經(jīng)濟主體的特征，也是我們能夠成為老工業(yè)基地的主要依托。這種經(jīng)濟主體共同的特點是：第一，“四大金剛”和計劃經(jīng)濟形成的“五小產(chǎn)業(yè)群體”，它的產(chǎn)品都是資源開采型和資源加工型；第二，它的投資都是國家和集體的；第三，它的產(chǎn)品都是納入國家計劃的統(tǒng)配統(tǒng)銷當(dāng)中。從另一個角度來看，我們陽泉市、縣、村這么多年建起來的“五小產(chǎn)業(yè)群體”，大都是“四大金剛”的拾遺補缺。這些“五小群體”的產(chǎn)品大都是為國家大企業(yè)做“糧食”供應(yīng)的。所以，就形成陽泉市老工業(yè)基地“四大金剛”和“五小產(chǎn)業(yè)群體”的特殊的關(guān)系：即一榮俱榮，一損俱損。大工業(yè)在計劃經(jīng)濟、短缺經(jīng)濟時期很吃香，同樣“五小產(chǎn)業(yè)群體”日子也很好過，一旦大企業(yè)遇到困難，我們的“五小群體”隨之困難重重，危機四起。這樣一種經(jīng)濟的格局，這樣一種經(jīng)濟的成份，這樣一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，其明顯特點：一是黑，反映了我們的企業(yè)主要從事資源開采和原始生產(chǎn)；二是粗，我們的產(chǎn)品粗，企業(yè)內(nèi)部管理粗，科技含量極低，基本生產(chǎn)形式是資源+勞動=生產(chǎn)力；三是散，社會資源、生產(chǎn)力要素分散到方方面面，上至中央企業(yè)、省營企業(yè)、市營企業(yè)，下到縣營企業(yè)、鄉(xiāng)營企業(yè)、村營企業(yè)共同來瓜分這一點有限的社會資源，形成了滿天星這樣一種分散格局；四是重，“四大金剛”也罷，“五小群體”也罷，它的投資都是國家和集體的，所以相當(dāng)大的社會功能加到了企業(yè)身上，企業(yè)背起了辦社會的沉重負擔(dān)。解決老工業(yè)基地帶來的黑、粗、散、重等結(jié)構(gòu)性問題，盡管非常難，但我感到最難的還是思想的解放、觀念的更新、體制的改革、機制的轉(zhuǎn)變，尤其是新舊觀念的碰撞和思想解放是一個艱難漫長的過程，我們推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要細致地、耐心地、艱苦地來做好這項工作。這個問題是老工業(yè)城市特有的、是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最大的一個任務(wù)，也是阻礙我們陽泉融入全國全球經(jīng)濟大潮的一個坎。第一個問題：市場觀念十分淡漠。認(rèn)真總結(jié)三年結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，我們遇到的第一個問題，就是市場的觀念非常淡漠，黨的xx大就確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)過xx大、xx大多少年來，這個問題仍然沒有得到很好的解決。市場觀念有許許多多，最本質(zhì)的是效益觀念、效率觀念。因為市場經(jīng)濟第一講效率，第二才能講公平。但是，我這幾年的第一感覺是，陽泉這個城市講公平，不怎么講效率。我們的干部、我們的群眾、我們的職工不管看什么問題，一個規(guī)律化的認(rèn)識就得講公平，要窮大家都窮，這是一種 公平。這么多年來，市營企業(yè)、縣營企業(yè)、鄉(xiāng)級企業(yè)，都有一大批都處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，相當(dāng)多的工人處于生活貧困狀態(tài)，不能如期如數(shù)發(fā)工資，甚至不開資，對這些