【文章內(nèi)容簡介】 年前個月，實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長，實現(xiàn)利稅萬元，同比增長。遠(yuǎn)鑫實業(yè)有限公司，堅持走低成本擴張、多元化發(fā)展的新路子，年間，企業(yè)規(guī)模和實力由年的資產(chǎn)萬元、銷售收入萬元、利稅余萬元、職工多名，發(fā)展成為年的資產(chǎn)億元、銷售收入億元、利稅近萬元、職工余名的多元化綜合企業(yè)，一躍成為全市民營企業(yè)的領(lǐng)頭雁。 第四，必須努力營造有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好環(huán)境。三年來，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成績的取得，歸功于全市上下認(rèn)識統(tǒng)一，有干一番大事業(yè)的決心和信心，歸功于全市上下團 結(jié)一致、和衷共濟的攻堅精神，形成了全市上下心往一處想、力往一處使，方方面面支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，人人關(guān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好氛圍。在硬環(huán)境建設(shè)方面，我們在財力十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市服務(wù)功能，取得了明顯成效。在軟環(huán)境建設(shè)方面，堅持 “ 圍繞項目抓環(huán)境 ” ，積極轉(zhuǎn)變政府職能， 第 11 頁 共 24 頁 改革行政審批制度，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，整頓市場經(jīng)濟秩序，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，較好地保證和促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利推進。 三年的實踐證明，市委、市政府把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的中心和主線的決策是正確的 ，提出的思路是符合中央和省委、省政府精神以及陽泉實際的，制定的規(guī)劃和措施是有較強可操作性的，結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體運行是健康有效的。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是各級黨委、政府高度重視、狠抓落實的結(jié)果，是各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督指導(dǎo)、建言獻(xiàn)策、大力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾和企業(yè)家同心同德、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整第一線的廣大干部群眾和所有關(guān)心支持我市結(jié)構(gòu)調(diào)整的各界人士表示衷心感謝。向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M集體和個人表示熱烈的祝賀。 三 年來，盡管全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較大成績，但與全省先進地市相比，還有較大差距，存在的問題依然不容忽視，突出的表現(xiàn)在以下幾個方面：一是缺乏具有帶動作用的大項目和大企業(yè)，投入不足，潛力產(chǎn)品與做大做強的目標(biāo)尚有較大差距，普遍存在著競爭優(yōu)勢不夠明顯、規(guī)模效益不夠突出、市場地位不夠鞏固的問題。二是改革滯后，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)動力不足，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著提高素質(zhì)的艱巨任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單 第 12 頁 共 24 頁 一化、初級化、重型化問題依然突出。三是優(yōu)秀企業(yè)家人才缺乏、企業(yè)家隊伍建設(shè)滯后。四是 “ 三農(nóng) ” 問題突出。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐 不快，農(nóng)民收入增長緩慢。五是治理環(huán)境污染任重道遠(yuǎn)，水資源面臨巨大壓力，可持續(xù)發(fā)展的形勢不容樂觀。六是投資軟環(huán)境尚不寬松，直接影響到外資進入和其他生產(chǎn)力要素的自由流動、優(yōu)化配置。 三、今后三年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù) 今后三年是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效的關(guān)鍵時期。按照十六大精神，市委九屆五次全會提出建設(shè) “ 富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉 ” 的階段性目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本性的措施就是著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先要確保年結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效。 今后三年，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是： 以 “ 三個代表 ” 重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以實施 “ 大開放 ” 、 “ 大項目 ” 、 “ 大企業(yè) ” 、“ 大民營 ” 四大戰(zhàn)略為重點，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強煤炭、電力、化工、鋁、冶金材料、耐火材料、陶瓷、新型建材八大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是要做好這些產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，加快發(fā)展民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，確保年實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效目標(biāo)。 第 13 頁 共 24 頁 階段目標(biāo)是： 農(nóng)業(yè)通過狠抓 “” 工程，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。 工業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)的銷售收入要達(dá)到億元，其中。煤炭產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到億元；電力、鋁兩個產(chǎn)業(yè)銷售收入分別達(dá)到億元；化工、冶金材料兩個產(chǎn)業(yè)銷售收入分別達(dá)到億元；耐火材料產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到億元；陶瓷、建材兩個產(chǎn)業(yè)銷售收入分別達(dá)到億元。 以通訊信息、交通運輸、金融保險、旅游商貿(mào)和房地產(chǎn)、餐飲服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，新型服務(wù)業(yè)的社會化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。 明顯見效評價指標(biāo)是： 國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元以上，年均增長以上；財政總收入達(dá)到億元，年均增長以上城鎮(zhèn)居民人均可支 配收入達(dá)到全省平均水平以上；農(nóng)民人均純收入增幅進一步提高，保持全省前名位次大氣污染物排放總量比年下降。 四、突出重點，再鼓干勁，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效 今后三年，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要圍繞上述目標(biāo)，突出實施“ 四大戰(zhàn)略 ” ，在全面推進、深化提高上下功夫，重點要抓好以下六個方面的工作： （一）以實施 “ 一體三化 ” 戰(zhàn)略為重點，大力推進農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整 第 14 頁 共 24 頁 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要以增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會為主體，下大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。 第一， 要圍繞實施 “” 工程，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見》，大力實施 “” 工程 —— 三年完成萬畝退耕還林，營造萬畝優(yōu)質(zhì)核桃經(jīng)濟林，發(fā)展萬頭奶、肉牛。要圍繞建設(shè)綠色陽泉，搞好退耕還林，大力發(fā)展生態(tài)林產(chǎn)業(yè)，著力搞好道路兩側(cè)、城鎮(zhèn)四周、村莊四旁等三項重點工程的綠化。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)，大力扶持大寨核桃露龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，到年生產(chǎn)能力達(dá)到萬噸，盡可能占領(lǐng)較大的國內(nèi)市場，帶動萬畝核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要按照 “ 發(fā)展豬雞，適度養(yǎng)羊，重點養(yǎng)牛，突出奶業(yè) ”的指導(dǎo)思想，繼續(xù) 大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。要加快田園乳業(yè)做大做強步伐，帶動萬頭奶牛業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)落實好市政府對畜牧業(yè)發(fā)展的資金扶持工作。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵是扶持龍頭企業(yè)。各縣區(qū)要精心謀劃、大力培育一批支撐區(qū)域經(jīng)濟的大項目和龍頭企業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。 第二，要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進農(nóng)村工業(yè)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要實施四大戰(zhàn)略：一是要實施民營化戰(zhàn)略。除特殊行業(yè)外，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改制要在年內(nèi)全部實現(xiàn)民營化。這是今年人代會上市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。這是個硬指標(biāo)，必須確保實現(xiàn)。二是要實施 骨干群體戰(zhàn)略。實施群體戰(zhàn)略 第 15 頁 共 24 頁 不等于走過去 “ 村村點火，處處冒煙，小而全的重復(fù)建設(shè) ” 的老路，而是要做到 “ 小而精、小而專、小而強 ” ，為農(nóng)民就業(yè)提供廣闊的空間。三是要實施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中，必須向城郊和重點