經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和機(jī)制-wenkub
2023-05-26 00:30:16 本頁面
【正文】 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃建議指出：堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。 ? 三是在追求利潤最大化得同時，必須承擔(dān)與現(xiàn)代社會進(jìn)步相適應(yīng)的社會責(zé)任，必須兼顧外部的經(jīng)濟(jì)性，按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)治理污染，兼顧利益相關(guān)者的利益，不損害職工的合法權(quán)益。國有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整主要一是進(jìn)一步收縮在一般僅在性領(lǐng)域的范圍，二是深化壟斷性行業(yè)的改革，向民營資本開放，鼓勵和引導(dǎo)民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商品批發(fā)和現(xiàn)代物流業(yè)、國防科技工業(yè)等領(lǐng)域。 ?民營經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總額約占全國經(jīng)營性資產(chǎn)的 40%，與國有經(jīng)濟(jì)接近。 ? 要從源頭上解決積累率過高的問題，首先是企業(yè)應(yīng)在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上提高職工工資； ? 其次是在失業(yè)、養(yǎng)老、教育、住房等領(lǐng)域改善居民的消費預(yù)期，創(chuàng)造有利于擴(kuò)大即期消費的條件； ? 第三，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅持循序漸進(jìn)的原則，尤其要嚴(yán)格限制那些脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞民傷財、鶴立雞群的形象工程，控制政府以及由政府擔(dān)保的債務(wù)規(guī)模； ? 第四，通過市場準(zhǔn)入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，抑制工業(yè)建設(shè)規(guī)模的盲目擴(kuò)張。2021年以來，我國資本形成率（投資率）一直保持 40%以上。 20212021年固定資產(chǎn)投資與 GDP的比例關(guān)系、資本形成率、最終消費率如下表所示： ? 年 份 GDP總額 固定資產(chǎn)投資 投資 /GDP 最終消費率 資本形成率 ? （億元） （億元） （ %） （ %） （ %） ? 2021 182321 88604 ? 2021 209470 109870 ? 2021 246619 137239 ? 2021 300671 172291 ? 2021 335353 224846 ? 資料來源： 20212021年 《 中國統(tǒng)計年鑒 》 ，中國統(tǒng)出版社出版。 二．所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ?經(jīng)過改革開放以來 30多年的改革，我國所有制結(jié)構(gòu)已發(fā)生深刻變化。 2021年全國城鎮(zhèn)就業(yè)總量為 31120萬人，其中國有單位 6420萬人，占 %，城鎮(zhèn)非國有單位就業(yè)人員 24700萬，占 %；在國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成中，非國有經(jīng)濟(jì)的比重已超過 60%。 ? 民營資本進(jìn)入資本密集型行業(yè)，也必須適應(yīng)這些行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ? 生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在不同部門、地區(qū)和企業(yè)配置的比例關(guān)系，是前期固定資產(chǎn)投資的結(jié)果。 改善在國際分工體系中的地位。 ? （四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出問題和調(diào)整的任務(wù) ? 。 ? 受土地和自然資源的限制，第一產(chǎn)業(yè)仍將保持 4%左右的低速增長，其比重將下降到 10%以下，提高農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品價格也沒有很大的空間。用效率高的、有競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品替代落后企業(yè)和產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，在石油化工、新材料、大型成套裝備制造、智能機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備制造儀器儀表、關(guān)鍵電子元器件和通信設(shè)備、精細(xì)化工等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，全面縮小與工業(yè)發(fā)達(dá)
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