中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考-wenkub
2023-05-22 06:02:38 本頁面
【正文】 大與發(fā)達(dá)國家之間的差距。 ? 三是世界科技創(chuàng)新孕育新突破，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。在這種情況下，全球貿(mào)易和投資增長短期內(nèi)還難以恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的水平，同時，一些國家還醞釀把碳排放與貿(mào)易掛鉤，征收所謂的“ 碳關(guān)稅 ” ，各種形式的保護(hù)主義抬頭，可能對我國保持乃至拓展外需形成較大制約。 ? 李克強(qiáng) ? ? 一、我國已進(jìn)入只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期 ? 一是世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際市場需求受到抑制。第五講 中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略思考 ? 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。 ? 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)總體上度過了最困難階段，出現(xiàn)回暖跡象。 （一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是應(yīng)對國際金融危機(jī)的必然要求 ? 二是世界經(jīng)濟(jì)原有增長模式難以為繼，發(fā)展格局面臨深度調(diào)整。 ? 國際金融危機(jī)刺激了科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐的加快，推動著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整。 ? 四是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的外部壓力有所加大。 （二）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的根本舉措 ? 1 .從需求結(jié)構(gòu)看，主要是內(nèi)需與外需、投資與消費失衡。消費不足又與收入分配結(jié)構(gòu)不合理相關(guān)，居民收入在國民收入分配中的比重偏低，影響了居民消費需求的提高。按照世界銀行數(shù)據(jù)，近年來，中等收入國家服務(wù)業(yè)比重為 53%，高收入國家服務(wù)業(yè)比重為 %，低收入國家服務(wù)業(yè)比重為 %，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。2021年，我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入之比為 ∶ 1，東部地區(qū)與中西部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為 ∶ 1。雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品有不少是用于出口的，但單位產(chǎn)品資源消耗明顯高于發(fā)達(dá)國家水平。 一年多來，我們?nèi)鎸嵤┎⒉粩嘭S富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃及政策措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。這方面動手越早、損失越小，動手越晚、代價越大。受國際市場大宗商品價格和國內(nèi)部分資產(chǎn)價格上漲等多種因素影響，通脹預(yù)期有所顯現(xiàn)。通過利用國際市場和引進(jìn)資金，不僅拓展了我國的市場空間，增加了就業(yè)，而且?guī)砹讼冗M(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、高素質(zhì)人才和機(jī)制創(chuàng)新、觀念更新。 2021年，美國、印度內(nèi)需占總需求的比重分別為 92%、 88%。我國的擴(kuò)大內(nèi)需，是在開放條件下的擴(kuò)大內(nèi)需，而不是自求平衡；穩(wěn)定和拓展外需，是建立在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式基礎(chǔ)上的穩(wěn)定和拓展外需，而不是單純擴(kuò)大出口規(guī)模。從應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊看，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用見效最快，對經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升起到了重要作用。 ? 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的重點應(yīng)放在以投資促進(jìn)消費上。又如投資于農(nóng)村的民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施，為家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造了條件，支持了居民消費。要總結(jié)家電下鄉(xiāng)等刺激消費政策的經(jīng)驗，不斷豐富和完善相關(guān)政策。要支持居民自住和改善性購房需求，增加文化、體育、旅游、培訓(xùn)和家政等消費，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。根本舉措是提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，努力形成 “ 橄欖型 ” 收入分配結(jié)構(gòu)。 2021年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到 %。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到 2030年，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到 65%左右，各類城鎮(zhèn)將新增 3億多人口，這將為擴(kuò)大消費和投資需求提供強(qiáng)大、持久的動力。二是城鎮(zhèn)化可以提高農(nóng)村居民消費水平。 （二）以推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 城鎮(zhèn)化是帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。2021年，東部地區(qū)城鎮(zhèn)化率平均達(dá)到 56%，而中部、西部地區(qū)分別只有 43%、 38%。這既可以形成并發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，又能避免城鎮(zhèn)過于分散造成的土地浪費，還可以避免一些特大城市過于膨脹造成的 “ 城市病 ” 。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一個重要任務(wù)，就是要把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛? ?（四）把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用? ? 房地產(chǎn)與城鎮(zhèn)化緊密相連，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。首先，人們對優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品需求越來越迫切。如新一代移動通信進(jìn)入市場，已經(jīng)催生出手機(jī)電視等空間廣闊的消費需求。 （二）通過提高自主創(chuàng)新能力和加強(qiáng)質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，爭創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢 ? 我國傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在逐步減弱，培育新的競爭優(yōu)勢迫在眉睫，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和培育自主品牌是塑造新競爭優(yōu)勢的根本途徑 ,多年來，我們通過引進(jìn)資金、技術(shù)，發(fā)揮低成本優(yōu)勢，逐漸成長為世界制造業(yè)大國。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，重要產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域的核心技術(shù)是買不來的，只有依靠自主創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新。抓住國際金融危機(jī)以來出現(xiàn)的新機(jī)遇，通過企業(yè)并購、技術(shù)合作、建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、吸納科技等各類人才等一系列舉措，廣泛而多渠道地吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果，用于增強(qiáng)我們的自主創(chuàng)新能力。 ?
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