高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章(編輯修改稿)
2025-06-19 22:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 注意：只能減緩經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而不能扭轉(zhuǎn)總趨勢(shì)。 18 三、斟酌使用的財(cái)政政策 ? 財(cái)政政策的應(yīng)用原則： 逆風(fēng)而動(dòng)，相機(jī)抉擇。 ? 擴(kuò)張性財(cái)政政策：經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)減稅增加支出 ? 緊縮性財(cái)政政策：經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)增稅減少支出 ? 還需要考慮 ： ?政策乘數(shù)大小是多少？ ?政策時(shí)滯是多長(zhǎng)？ ?擠出效應(yīng)有多大？ ?不確定性如何排除？ 19 四、國(guó)家預(yù)算 ? 預(yù)算赤字和預(yù)算盈余 ? 年度平衡預(yù)算 ? 周期平衡預(yù)算（瑞典預(yù)算，補(bǔ)償性財(cái)政政策） ? 把原來爭(zhēng)取年度預(yù)算平衡拓展成實(shí)現(xiàn)每個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的平衡。這就是說，蕭條時(shí)期可以留下預(yù)算赤字，但需要繁榮時(shí)期的預(yù)算盈余來彌補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期中的政府收支平衡的做法。 20 ? 預(yù)算平衡不是財(cái)政的主要問題，主要是要保證經(jīng)濟(jì)在沒有通貨膨脹的充分就業(yè)狀態(tài)下持續(xù)增長(zhǎng)。尤其在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，赤字財(cái)政政策不僅是必要的，而且也是可能的。 ? 債務(wù)人是國(guó)家，債權(quán)人是公眾，國(guó)家與公眾的根本利益是一致的。 ? 政府的政權(quán)是穩(wěn)定的，保證了債務(wù)的償還是有保證的，不會(huì)引起信用危機(jī)。 ? 債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使政府有能力償還債務(wù)，彌補(bǔ)赤字。借債發(fā)展，發(fā)展還債。 功能財(cái)政（赤字財(cái)政政策） 21 五、充分就業(yè)預(yù)算盈余 ? 影響預(yù)算盈余的兩個(gè)因素： ? 財(cái)政政策的變動(dòng) ? 經(jīng)濟(jì)情況本身的變動(dòng) ? 充分就業(yè)預(yù)算盈余： 是指在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。 （為使預(yù)算盈余成為判斷財(cái)政政策的擴(kuò)張或緊縮而提出） ? 充分就業(yè)預(yù)算盈余： BS﹡ =t ′ y﹡ g tr ? 實(shí)際預(yù)算盈余： BS=t ′ y – g tr 23 六、赤字與公債 ? 功能財(cái)政導(dǎo)致了財(cái)政赤字和國(guó)家債務(wù)的積累 ? 彌補(bǔ)赤字的途徑有借債和出售政府資產(chǎn)兩種 ? 政府借債又分為： ?向中央銀行借債（增發(fā)貨幣） ?向國(guó)內(nèi)公眾和外國(guó)舉債 ? 公債作用 ?不會(huì)直接引起通貨膨脹 ?能夠在短期內(nèi)彌補(bǔ)財(cái)政赤字 ?給政府帶來巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān) 24 第三節(jié) 貨幣政策 ? 一、銀行體系 ? 二、活期存款的創(chuàng)造和貨幣供給 ? 三、債券價(jià)格與市場(chǎng)利息率的關(guān)系 ? 四、貨幣政策的主要工具 ? 五、貨幣政策起作用的其它途徑 ? 六、其它貨幣政策工具 25 一、銀行體系 ?商業(yè)銀行 ?中央銀行 ?政策性銀行 26 商業(yè)銀行 ?商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣資本為主的企業(yè) ?資產(chǎn)業(yè)務(wù) ?放債、投資 ?負(fù)債業(yè)務(wù)
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