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正文內(nèi)容

勞動合同法第七八章(編輯修改稿)

2025-06-19 05:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 法申請仲裁、提起訴訟;工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督;任何組織或者個人對于違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào)。 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 我國勞動合同監(jiān)督檢查體系: 行政監(jiān)督檢查 勞動行政部門的監(jiān)督檢查 政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查 勞動者的監(jiān)督 社會監(jiān)督檢查 工會的監(jiān)督檢查 其他組織和個人的監(jiān)督 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 勞動行政部門的監(jiān)督檢查 勞動行政部門的監(jiān)督檢查是指縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位實(shí)施勞動合同制度的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。勞動行政部門的監(jiān)督檢查是最為全面和最為有力的監(jiān)督手段。 政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查 縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 勞動者的監(jiān)督 勞動者作為勞動合同的訂立主體和勞動關(guān)系的參與者,其對勞動合同的監(jiān)督與其他監(jiān)督形式相比,具有時效性和針對性,可以直接反映勞動者的訴求。 工會的監(jiān)督檢查 根據(jù)法律規(guī)定,工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的,工會有權(quán)提出意見或者要求糾正;勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,工會依法給予支持和幫助??h級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 其他組織和個人的監(jiān)督 根據(jù) 《 勞動合同法 》 第七十九條規(guī)定,任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào),縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理,并對舉報(bào)有功人員給予獎勵。 第二節(jié) 勞動行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查 一、勞動行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的概念和特征 二、監(jiān)督檢查的主體 三、監(jiān)督檢查的對象與內(nèi)容 四、監(jiān)督檢查的方式和手段 五、監(jiān)督檢查的程序 六、監(jiān)督檢查的決定 七、違法行為的追訴時效 一、勞動行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的概念和特征 根據(jù)法條規(guī)定,勞動行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查是指依法享有監(jiān)督檢查權(quán)的機(jī)關(guān),在其職權(quán)范圍內(nèi)對用人單位實(shí)施勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章等的行為進(jìn)行糾舉、處罰的活動。 《 勞動合同法 》 第七十三條、七十四條、七十五條,專門規(guī)定了勞動行政部門的監(jiān)督檢查內(nèi)容。 勞動行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查制度特征: 主體的特定性; 根據(jù)法律規(guī)定,國務(wù)院勞動行政部門負(fù)責(zé)勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。 內(nèi)容的全面性 縣級以上地方人民政府勞動行政部門對下列勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查: ( 1)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行情況; ( 2)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況; ( 3)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況; ( 4)用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況; ( 5)用人單位支付勞動合同約定的勞動報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況; ( 6)用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況; ( 7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項(xiàng)。 手段的行政性 勞動行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的范疇,是行使行政權(quán)力的具體行政行為,必須遵守行政執(zhí)法程序的規(guī)定和勞動監(jiān)察程序的特殊規(guī)定。 決定的強(qiáng)制性 勞動行政部門做出的檢查決定是具有法律效力的具體行政行為,勞動關(guān)系當(dāng)事人必須遵照執(zhí)行。當(dāng)事人對決定不服的,可以提起行政復(fù)議或行政訴訟;當(dāng)事人既不提起行政復(fù)議或行政訴訟,又不執(zhí)行決定的,勞動行政部門可以提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、監(jiān)督檢查的主體 《 勞動合同法 》 第七十三條規(guī)定,國務(wù)院勞動行政部門負(fù)責(zé)全國勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府勞動行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理??h級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。 國務(wù)院的勞動行政部門有權(quán)代表國家對全國的勞動合同制度的實(shí)施情況進(jìn)行直接監(jiān)督,并且要起到統(tǒng)籌的作用,制定勞動合同監(jiān)督檢查規(guī)范,監(jiān)督地方勞動合同監(jiān)督檢查的工作。 縣級以上地方人民政府勞動行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。 上級勞動行政部門對下級勞動行政部門的工作有監(jiān)督的權(quán)力。并且為了保障勞動行政部門監(jiān)督檢查的合法性、有效性,各級勞動行政部門在對勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面的意見,包括: ( 1)聽取工會的意見;( 2)聽取企業(yè)方面代表的意見;( 3)聽取有關(guān)行業(yè)主管部門的意見; 三、監(jiān)督檢查的對象與內(nèi)容 根據(jù) 《 勞動合同法 》 第七十四條規(guī)定,縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實(shí)施勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查: (一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況; (二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況; (三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況; (四)用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況; (五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況; (六)用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項(xiàng)。 四、監(jiān)督檢查的方式與手段 根據(jù) 《 勞動合同法 》《 勞動保障監(jiān)察條例 》《 勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施 勞動保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定 》 的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查主要有日常巡視檢查、根據(jù)書面報(bào)送材料的審查、根據(jù)舉報(bào)投訴的專查、應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及推行用人單位勞動誠信制度等方式。 五、監(jiān)督檢查的程序 《 勞動合同法 》 第七十五條規(guī)定,縣級以上地方人民政府勞動行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱與勞動合同、集體
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