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勞動合同法第七八章(編輯修改稿)

2025-06-19 05:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 法申請仲裁、提起訴訟;工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督;任何組織或者個人對于違反本法的行為都有權舉報。 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 我國勞動合同監(jiān)督檢查體系: 行政監(jiān)督檢查 勞動行政部門的監(jiān)督檢查 政府有關部門的監(jiān)督檢查 勞動者的監(jiān)督 社會監(jiān)督檢查 工會的監(jiān)督檢查 其他組織和個人的監(jiān)督 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 勞動行政部門的監(jiān)督檢查 勞動行政部門的監(jiān)督檢查是指縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位實施勞動合同制度的情況進行的監(jiān)督檢查活動。勞動行政部門的監(jiān)督檢查是最為全面和最為有力的監(jiān)督手段。 政府有關部門的監(jiān)督檢查 縣級以上人民政府建設、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督管理等有關主管部門在各自職責范圍內,對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理。 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 勞動者的監(jiān)督 勞動者作為勞動合同的訂立主體和勞動關系的參與者,其對勞動合同的監(jiān)督與其他監(jiān)督形式相比,具有時效性和針對性,可以直接反映勞動者的訴求。 工會的監(jiān)督檢查 根據法律規(guī)定,工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的,工會有權提出意見或者要求糾正;勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,工會依法給予支持和幫助??h級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取工會的意見。 二、勞動合同監(jiān)督檢查的體系 其他組織和個人的監(jiān)督 根據 《 勞動合同法 》 第七十九條規(guī)定,任何組織或者個人對違反本法的行為都有權舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應當及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。 第二節(jié) 勞動行政機關的監(jiān)督檢查 一、勞動行政機關監(jiān)督檢查的概念和特征 二、監(jiān)督檢查的主體 三、監(jiān)督檢查的對象與內容 四、監(jiān)督檢查的方式和手段 五、監(jiān)督檢查的程序 六、監(jiān)督檢查的決定 七、違法行為的追訴時效 一、勞動行政機關監(jiān)督檢查的概念和特征 根據法條規(guī)定,勞動行政機關監(jiān)督檢查是指依法享有監(jiān)督檢查權的機關,在其職權范圍內對用人單位實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督、檢查,并對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章等的行為進行糾舉、處罰的活動。 《 勞動合同法 》 第七十三條、七十四條、七十五條,專門規(guī)定了勞動行政部門的監(jiān)督檢查內容。 勞動行政機關的監(jiān)督檢查制度特征: 主體的特定性; 根據法律規(guī)定,國務院勞動行政部門負責勞動合同制度實施的監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府部門負責本行政區(qū)域內的勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。 內容的全面性 縣級以上地方人民政府勞動行政部門對下列勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查: ( 1)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行情況; ( 2)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況; ( 3)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況; ( 4)用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況; ( 5)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況; ( 6)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況; ( 7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。 手段的行政性 勞動行政機關的監(jiān)督檢查屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的范疇,是行使行政權力的具體行政行為,必須遵守行政執(zhí)法程序的規(guī)定和勞動監(jiān)察程序的特殊規(guī)定。 決定的強制性 勞動行政部門做出的檢查決定是具有法律效力的具體行政行為,勞動關系當事人必須遵照執(zhí)行。當事人對決定不服的,可以提起行政復議或行政訴訟;當事人既不提起行政復議或行政訴訟,又不執(zhí)行決定的,勞動行政部門可以提請人民法院強制執(zhí)行。 二、監(jiān)督檢查的主體 《 勞動合同法 》 第七十三條規(guī)定,國務院勞動行政部門負責全國勞動合同制度實施的監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內勞動合同制度實施的監(jiān)督管理??h級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關行業(yè)主管部門的意見。 國務院的勞動行政部門有權代表國家對全國的勞動合同制度的實施情況進行直接監(jiān)督,并且要起到統(tǒng)籌的作用,制定勞動合同監(jiān)督檢查規(guī)范,監(jiān)督地方勞動合同監(jiān)督檢查的工作。 縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。 上級勞動行政部門對下級勞動行政部門的工作有監(jiān)督的權力。并且為了保障勞動行政部門監(jiān)督檢查的合法性、有效性,各級勞動行政部門在對勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取有關方面的意見,包括: ( 1)聽取工會的意見;( 2)聽取企業(yè)方面代表的意見;( 3)聽取有關行業(yè)主管部門的意見; 三、監(jiān)督檢查的對象與內容 根據 《 勞動合同法 》 第七十四條規(guī)定,縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查: (一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況; (二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況; (三)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況; (四)用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況; (五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況; (六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。 四、監(jiān)督檢查的方式與手段 根據 《 勞動合同法 》《 勞動保障監(jiān)察條例 》《 勞動和社會保障部關于實施 勞動保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定 》 的相關規(guī)定,監(jiān)督檢查主要有日常巡視檢查、根據書面報送材料的審查、根據舉報投訴的專查、應急預警系統(tǒng)建設以及推行用人單位勞動誠信制度等方式。 五、監(jiān)督檢查的程序 《 勞動合同法 》 第七十五條規(guī)定,縣級以上地方人民政府勞動行政部門實施監(jiān)督檢查時,有權查閱與勞動合同、集體
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