【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟；工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督；任何組織或者個(gè)人對(duì)于違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào)。 二、勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查的體系 我國勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查體系： 行政監(jiān)督檢查 勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查 政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查 勞動(dòng)者的監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督檢查 工會(huì)的監(jiān)督檢查 其他組織和個(gè)人的監(jiān)督 二、勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查的體系 勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查 勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查是指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查是最為全面和最為有力的監(jiān)督手段。 政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 二、勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查的體系 勞動(dòng)者的監(jiān)督 勞動(dòng)者作為勞動(dòng)合同的訂立主體和勞動(dòng)關(guān)系的參與者，其對(duì)勞動(dòng)合同的監(jiān)督與其他監(jiān)督形式相比，具有時(shí)效性和針對(duì)性，可以直接反映勞動(dòng)者的訴求。 工會(huì)的監(jiān)督檢查 根據(jù)法律規(guī)定，工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的，工會(huì)依法給予支持和幫助?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。 二、勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查的體系 其他組織和個(gè)人的監(jiān)督 根據(jù) 《 勞動(dòng)合同法 》 第七十九條規(guī)定，任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào)，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二節(jié) 勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查 一、勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的概念和特征 二、監(jiān)督檢查的主體 三、監(jiān)督檢查的對(duì)象與內(nèi)容 四、監(jiān)督檢查的方式和手段 五、監(jiān)督檢查的程序 六、監(jiān)督檢查的決定 七、違法行為的追訴時(shí)效 一、勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的概念和特征 根據(jù)法條規(guī)定，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查是指依法享有監(jiān)督檢查權(quán)的機(jī)關(guān)，在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章等的行為進(jìn)行糾舉、處罰的活動(dòng)。 《 勞動(dòng)合同法 》 第七十三條、七十四條、七十五條，專門規(guī)定了勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查內(nèi)容。 勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查制度特征： 主體的特定性； 根據(jù)法律規(guī)定，國務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。 內(nèi)容的全面性 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)下列勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查： （ 1）用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行情況； （ 2）用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況； （ 3）勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況； （ 4）用人單位遵守國家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況； （ 5）用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況； （ 6）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況； （ 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。 手段的行政性 勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的范疇，是行使行政權(quán)力的具體行政行為，必須遵守行政執(zhí)法程序的規(guī)定和勞動(dòng)監(jiān)察程序的特殊規(guī)定。 決定的強(qiáng)制性 勞動(dòng)行政部門做出的檢查決定是具有法律效力的具體行政行為，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人必須遵照?qǐng)?zhí)行。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以提起行政復(fù)議或行政訴訟；當(dāng)事人既不提起行政復(fù)議或行政訴訟，又不執(zhí)行決定的，勞動(dòng)行政部門可以提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、監(jiān)督檢查的主體 《 勞動(dòng)合同法 》 第七十三條規(guī)定，國務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)全國勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。 國務(wù)院的勞動(dòng)行政部門有權(quán)代表國家對(duì)全國的勞動(dòng)合同制度的實(shí)施情況進(jìn)行直接監(jiān)督，并且要起到統(tǒng)籌的作用，制定勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查規(guī)范，監(jiān)督地方勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查的工作。 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。 上級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)下級(jí)勞動(dòng)行政部門的工作有監(jiān)督的權(quán)力。并且為了保障勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查的合法性、有效性，各級(jí)勞動(dòng)行政部門在對(duì)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面的意見，包括： （ 1）聽取工會(huì)的意見；（ 2）聽取企業(yè)方面代表的意見；（ 3）聽取有關(guān)行業(yè)主管部門的意見； 三、監(jiān)督檢查的對(duì)象與內(nèi)容 根據(jù) 《 勞動(dòng)合同法 》 第七十四條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查： （一）用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況； （二）用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況； （三）勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況； （四）用人單位遵守國家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況； （五）用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況； （六）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。 四、監(jiān)督檢查的方式與手段 根據(jù) 《 勞動(dòng)合同法 》《 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 》《 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定 》 的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查主要有日常巡視檢查、根據(jù)書面報(bào)送材料的審查、根據(jù)舉報(bào)投訴的專查、應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及推行用人單位勞動(dòng)誠信制度等方式。 五、監(jiān)督檢查的程序 《 勞動(dòng)合同法 》 第七十五條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱與勞動(dòng)合同、集體