中央銀行學第二章中央銀行在現(xiàn)代經濟體系中的地位與作用(編輯修改稿)
2025-06-18 08:33 本頁面
【文章內容簡介】 行以及其他非銀行金融機構提供資金融通、劃撥清算、代理業(yè)務等方面的金融服務。 附錄：中國人民銀行的主要職責 ?根據 2021年 12月 27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修正后的 《 中華人民共和國中國人民銀行法 》 ，中國人民銀行履行下列職責： ； ； ，管理人民幣流通； 債券市場； ，監(jiān)督管理銀行間外匯市場； ； 、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備； ； 、清算系統(tǒng)的正常運行； 、部署金融業(yè)反洗錢工作，負責反洗錢的資金監(jiān)測； 、調查、分析和預測； ，從事有關的國際金融活動； 。 中央銀行履行其職責，需要有自己的組織機構保證。中央銀行的組織機構包括職能機構和分支機構一般都有明確的分工。目前中國人民銀行的主要職能機構及其分工如下： 條法司 貨幣政策司 金融市場司 金融穩(wěn)定局 調查統(tǒng)計司 會計財務司 支付結算司 科技司 國庫局 貨幣金銀局（國務院反假貨幣聯(lián)席工作會議辦公室） 國際司 內審司 研究局 征信管理局 反洗錢局（保衛(wèi)局） ? 除上述職能機構外，中國人民銀行還設有辦公廳、人事司等機構。 ?此外，中國人民銀行目前下設的直屬單位有：中國外匯交易中心、中國反洗錢監(jiān)測分析中心、清算總中心、中國金融電子化公司、中國印鈔造幣總公司、中國金幣總公司、中國錢幣博物館、中國金融出版社、金融時報社等。 第三節(jié) 中央銀行的獨立性及其與各方面的關系 ? 一、 中央銀行獨立性的實質與問題的提出 ? 二、中央銀行的獨立性問題 ? 三、中央銀行與政府之間的關系 ? 四、中央銀行與政府部門之間的關系 ? 五、中央銀行與國家其他金融管理部門之間的關系 ? 六、中央銀行與商業(yè)銀行等金融機構之間的關系 一、中央銀行獨立性的實質與問題的提出 （一）問題的實質 ? 中央銀行獨立性問題實質上是中央銀行與政府之間的關系，即中央銀行在多大程度上受制于政府 （二）中央銀行獨立性問題的提出 ? 中央銀行的獨立性問題最初提出并引起廣泛重視是在第一次世界大戰(zhàn)結束以后 1920年的布魯塞爾會議上 。 二、中央銀行的獨立性問題 ?（一）涵義： 中央銀行的獨立性 是指中央銀行履行自身職責時法律賦予或實際擁有的權力、決策與行動的自主程度。 ? 中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國家行政當局）的關系上，這一關系包括兩層含義：一是中央銀行應對政府保持一定的獨立性；二是中央銀行對政府的獨立性是相對的。 （二）對中央銀行相對獨立性概念的理解 ? 中央銀行的相對獨立性，是中央銀行與政府關系的具體形態(tài)。 ? 獨立 ： ? 獨立發(fā)行貨幣 ： 政府不能強制其為自己融資 ? 獨立制定和執(zhí)行貨幣政策 ： 政府及各部門不應干涉，充分尊重其意見。 ? 獨立監(jiān)督、監(jiān)測金融市場 相對獨立： ? 中央銀行的政策目標不能背離國家總體經濟發(fā)展目標 ? 貨幣政策是整個國家宏觀經濟政策的一部分 ， 中央銀行是國家宏觀調控體系的一個組成部門，它不可能超過所隸屬的整體。 ? 中央銀行的業(yè)務活動和監(jiān)管都是在國家授權下進行的 ? 特殊情況下中央銀行必須服從政府的領導和指揮
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