中央銀行學第二章中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的地位與作用-文庫吧
2025-04-23 08:33 本頁面
【正文】 通； ? 監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場； ? 實施外匯管理 ,監(jiān)督管理銀行間外匯市場； ? 監(jiān)督管理黃金市場； ? 持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備； ? 經(jīng)理國庫； ? 維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行； ? 指導、部署金融業(yè)反洗錢工作 ,負責反洗錢的資金監(jiān)測； ? 1負責金融業(yè)的統(tǒng)計、調(diào)查、分析和預測； ? 1作為國家的中央銀行 ,從事有關的國際金融活動； ? 1國務院規(guī)定的其他職責。 《 中國人民銀行法 》 新舊對比 ? 第一條刪除了 “ 加強對金融業(yè)的監(jiān)督管理 ” ? 刪除了 原 《 中國人民銀行法 》 的第三十一條，即 “ 中國人民銀行按照規(guī)定審批金融機構的設立、變更、終止及業(yè)務范圍 ” ?代之以 “ 維護金融穩(wěn)定 ” ?代之以 “ 中國人民銀行依法監(jiān)測金融市場的運行情況，對金融市場實施宏觀調(diào)控，促進其協(xié)調(diào)發(fā)展 ” 。增加了第三十四條，即“ 當銀行業(yè)金融機構出現(xiàn)支付困難，可能引發(fā)金融風險時，為了維護金融穩(wěn)定，中國人民銀行經(jīng)國務院批準，有權對銀行業(yè)金融機構進行檢查監(jiān)督 ” 。 ?增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項職能。 第二節(jié) 中央銀行職能的擴展與主要職責 ?一、中央銀行職能的擴展 ?二、中央銀行的主要職責 一、中央銀行職能的擴展 ?（一）中央銀行的三大基本職能：發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行 ? 從發(fā)行的銀行這一職能看： 早期：集中壟斷銀行券的統(tǒng)一發(fā)行； 現(xiàn)代：制定和執(zhí)行貨幣政策。 ? 從銀行的銀行這一職能看： 早期：集中存款準備金、作為最后貸款人和組織銀行間支付清算； 現(xiàn)代： 組織、參與和管理支付清算。 ? 從政府的銀行這一職能看： 早期： 政府代理國庫、代理政府債券以及根據(jù)政府安排代為籌集資金； 現(xiàn)代： 對金融業(yè)的監(jiān)督管理、代表國家參與國際經(jīng)濟金融活動和參與國際協(xié)調(diào)。 （二）中央銀行職能迅速擴展的原因 ? 貨幣制度的變更 金屬貨幣流通制度 → 金本位制的解體和金屬鑄幣流通的終結 → 國際貨幣體系中美元與黃金的徹底脫鉤 。 ? 國家對中央銀行控制的加強 一是通過中央銀行的國有化； 二是通過制定或修訂新的中央銀行法和其他法律。 二、中央銀行的主要職責 ? 如果把中央銀行放到國民經(jīng)濟運行和國家宏觀經(jīng)濟管理的大體系中去分析，中央銀行的職責又可以歸納集中為三個方面： ★ 第一，制定和執(zhí)行貨幣政策。這是中央銀行作為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的集中體現(xiàn)。 ★ 第二，對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護金融穩(wěn)定。 ★ 第三，組織、參與和管理支付清算。 （一）制定和執(zhí)行貨幣政策 ? 中央銀行運用貨幣政策工具，對貨幣與信用進行調(diào)節(jié)和控制，通過金融機構進而影響和干預整個社會經(jīng)濟進程，實現(xiàn)預期的貨幣政策目標。 （二）對金融業(yè)實施監(jiān)督管理 金融監(jiān)督和管理可以概括為兩個方面： ? 一是規(guī)范和監(jiān)督金融機構的設立和業(yè)務活動； ? 二是調(diào)控和管理整個金融市場的設置和運行體制。 （三）組織、參與和管理支付清算 ? 中央銀行還要通過建立和維護全國金融業(yè)的資金清算中心和擔當最后貸款人的角色來向金融機構提供服務還向政府和銀
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