【文章內(nèi)容簡介】 分級響應 初級響應發(fā)生 Ⅰ 、 Ⅱ級 安全生產(chǎn)事故，啟動公司應急預案積極的開展應急救援工作，必要時請求上級政府配合救援。 發(fā)生 Ⅲ 、 Ⅳ級 安全生產(chǎn)事故，事故部門啟動相應的現(xiàn)場處置方案和專項應急預案。 緊急情況發(fā)生時，應急指揮部人員根據(jù)事故情況確定的響應級別，啟動應急程序。通知相關人員到位，調(diào)配救援所需物資等。應急隊伍及時進入事故現(xiàn)場，積極快速的開展人員救助、工程搶險、人員疏散等工作； 12 事故發(fā)生采取的處理措施 危險區(qū)域的劃定和隔離 事故 現(xiàn)場監(jiān)測與評估 應急救援人員的防護監(jiān)護 危險區(qū)域人員的緊急 疏散與撤離 當事態(tài)得到有效控制后，進入應急恢復階段；當事態(tài)無法得到有效的控制時，進入擴大應急響應。 擴大應急響應 應急小組或事故擴大后本單位無法自救時，應積極展開人員救助、搶險、人員疏散等有效關的應急救援工作，并向郊區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信協(xié)議外援機構請求援助。 具體包括： 調(diào)整應急隊伍 ； 制定特殊情況下的搶險人員的撤離方案和條件 事故擴大后的應急措施 受傷人員要及時轉入醫(yī)院進行救治 事故發(fā)生后，應急指揮部根據(jù)事故 危害程度、影響范圍啟動相應的救援預案 事故狀態(tài)惡化 時，公司已無法進行有效的控制，要及時向郊區(qū)安監(jiān)局請求援助 。 郊區(qū)安監(jiān)局應急指揮中心電話： 崗位人員及啟動預案的指揮部成員、相應的工作組按職責分工，實施滅火、人員疏散及救援、物資運輸、設備搶救等行動。 在緊急狀態(tài)下，各應急救援部門必須堅決服從應急指揮部下達的命令，迅速有效的完成各項應急工作，力爭 將事故 損失控制到最小。 13 應急程序如下圖所示： 先期處置 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關生產(chǎn)單位應立即啟動本單位 專項應急預案，進行必要的搶險救援，并全力展開事故應急處置 工作。 同時 積極進行事故調(diào)查， 做好現(xiàn)場保護工作，采取 拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故 現(xiàn)場的原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證， 及時向應急指揮部報告。 信息反饋 進入擴大應急 通信聯(lián)絡組 消防滅火組 警戒疏散組 醫(yī)療救護組 物質(zhì)供應組 接警 警報 相關應急人員 應急物質(zhì)調(diào)配 應急啟動 救援行動 判 斷 響 應 級 別 事態(tài)控制 進入應急恢復 14 應急結束 安全 生產(chǎn) 事故現(xiàn)場處理完畢后， 經(jīng)應急 總 指揮 確認后，在確保安全的情況下可以解除預警及應急措施，各應急人員全部撤離現(xiàn)場，并匯總調(diào)查結果，由總 指揮 寫出總結報告。根據(jù)實際情況調(diào)整應急預案中的不足之處，以便更好 的 完善 應急預案的可操作性， 為以后應急事故處置中打下良好的基礎。 6 信息發(fā)布 經(jīng)總 指揮 授權 通訊聯(lián)絡組為信息發(fā)布部門 ， 實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準確 、及時傳遞 。必要時，重大情況報政府決定。 7 后期處理 現(xiàn)場保護 事故搶險工作完成后，現(xiàn)場搶險指揮部應迅速派出專人認真做好現(xiàn)場清理和保護工作，確保事故原因的調(diào)查和處理。 善后處理 應急結束后，事故險情發(fā)生后由公司工會負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物質(zhì)補償，清理和處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。事故安防賠償；事故責任單位及有關部門須按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責任單位和責任人應當安置有關規(guī)定對受 害人給予賠償。 積極組織人員進行設備維護、更新工作，盡快做好恢復生產(chǎn)工作； 保險賠償： 事故發(fā)生后，公司財務部、工會應迅速向 公司的投保 保險公司 （長治市大地保險公司或長治市人壽保險公司） 報告企業(yè)事故損失情況；保 15 險公司應按規(guī)定及時開展理賠工作。 應急工作總結與能力評估 事故處理結束后，應急指揮中心要進行總結，主要內(nèi)容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援物資是否調(diào)配合理等；通過評估本預案的不適用之處，提出修改意見。 8 應急 保障 通訊與信息保障 應急救援指揮部應保證應急救援報 警電話正常使用，任何人員不 準長期占用和破壞 ， 固話 03552121886，手機 13303453278； 外部救援電話 ：火警： 119；醫(yī)療救護 120；交警清障： 122 應急救援指揮中心要每月對聯(lián)絡、通訊電話進行校核和更正。 應急隊伍保障 公司應落實搶險隊伍人員， 定期對搶險人員進行應急搶險技能培訓和演練；各部門擔負事故發(fā)生現(xiàn)場的生產(chǎn)設備、設施搶險和安全保障工作。 同時，應急中心還應做好各種應急搶險 人才的數(shù)據(jù)庫，以備應急調(diào)用。 應急物資裝備保障 應急指揮部做好應急物資的儲備、更新和保管。具體物資設備 見附表。 經(jīng)費保障 為確保公司安全運行營業(yè)，保證?？顚Ｓ?， 按上年生產(chǎn)總值的 2%劃撥 安全經(jīng)費，安全經(jīng)費的 30%做為應急搶險專項資金。 通過以上的投入，對應急體系建設，設施設備，醫(yī)療維護，應急救 16 援裝備等方面的必要資金給予了保證。 醫(yī)療保障 公司配備 2 個急救藥箱和一副擔架。 在發(fā)生危害事故時，就近依靠附近醫(yī)療所人員來公司進行初期救治工作。 車輛保障 為了更好配合突發(fā)事故的處置工作，公司 預留一 輛汽車 做為值班車輛， 隨時處于應急狀態(tài)。 9 培訓和演練 組織 機構健全、穩(wěn)定、加強崗位責任制落實 ，定 期定員加大 對員工的培訓，增強安全監(jiān)督檢查力度，加強職工教育與學習。 培訓 公司 每年在 12 月中旬開展為期 5 天的 員工安全培訓教育 工作， 增強員工應對突發(fā)事件的知識和應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等能力。培訓內(nèi)容：事故預防、控制、搶險知識和技能，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和個人防護常識等。 演練 公司根據(jù)實際情況進行安全生產(chǎn)事故應急救援演練，演練分為：桌面演練、功能演練、全面演練的多種形式進行；演練內(nèi)容包括：通訊聯(lián)絡、 通知、報告程序演練；人員集中清點及物資到位演練；防護演練醫(yī)療救護行動演練。 10 獎懲 獎勵 急救援 工作中出色完成處置任務，成績顯著的個人獎勵 1000元； 17 在應急救援工作中防止和搶救集體財產(chǎn)免受損失或減少損失的表現(xiàn)出色的獎勵 500 元； 在應急救援工作中對應急救援工作提出重大建議并取得顯著效果的獎勵 500 元。 懲罰 在應急救援工作中， 謊報、隱瞞和漏報的重要情況的個人懲罰1000 元； 在應急救援工作中，失職或瀆職行為的個人懲罰 1000 元； 在應急救援工作中不聽指揮的個人懲罰 500 元； 11 附件 術語和定義 應急預案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有效的開展應急行動而預先制訂的行動方案； 應急準備 針對可能發(fā)生的事故，不迅速、有序的開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障； 應急響應 事故將要發(fā)生或發(fā)生后，有關組織或人員采取的就急行動 應急救援 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，緊大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援行動或措施。 應急預案的備案 公司辦公室應將應急預案報長治市郊區(qū)安監(jiān)局應急辦公室備案 18 維護與更新 隨著 國家相關的法律、法 規(guī)的更新及 公司 安全生產(chǎn)形勢的變化 ， 公司的應急預案 每年進行一次修訂補充完善，每三年進行一次復審 制定與解釋 本預案由長治市誠進建材有限公司辦公室組織制定， 解釋 權歸 辦公室。 應急預案的實施 預案 備案之日起，由總指揮頒布 實施 。 1附件：專項應急預案 措施 附件 1 突 發(fā)性觸電 專項應急預案 附件 2 機械 和車輛 傷害事故專項應急預案 附件 3 高空墜落事故專項應急預案 19 附件 1： 長治市誠進建材有限公司 觸電事故 專項應急預案 1 事故類型和危害程度分析 事故類型： 我 公司 可能造成觸電 的種類有：低壓觸電、感應觸電、誤登帶電設備、誤碰帶電設備、導電、與帶電體或帶電設備安全距離不夠而觸電、帶電作業(yè)中發(fā)生的人身觸電、誤送電、誤帶電造成觸電、設備外殼未接地造成觸電。 危害程度分析 人碰到帶電的導線，電流就要通過人體這就叫觸電。 在日常工作中要認真檢查電氣設備的防護是否正常，線路是否存在老化，接口是否包裹密實都是引起觸電事故的原因。因此在日常巡檢工作中要嚴格對設備防護、電線路老化情況、接口情況等仔細檢查，杜絕 觸電事故的發(fā)生。 2 應急處置基本原則 急救成功的關鍵是動作快，操作正確。任何拖延 和錯誤操作都會導致傷員傷情加重或死亡，只有分秒必爭地迅速搶救，救活的可能性才較大。 現(xiàn)場采取急救措施，保護傷員的生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速與 120 急救中心聯(lián)系救治。 要 認真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)傷員意識不清、瞳孔擴大無反應、呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救，用心肺復蘇支持和循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。 20 3 組織機構及職責 組織指揮體系 3 應急 指揮機構 及職責 應急指揮部 總指揮： 郭軍（董事長） 副總指揮： 王廣松（總經(jīng)理） 職責 總指揮 職責 負責下達公司安全生產(chǎn)事故應急預案啟動及關閉的命令，同時負責安全生產(chǎn)事故搶險救援指揮工作。 副總指揮 職責 協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在公司時，行使總指總指揮 副總指揮 應急搶險組 醫(yī)療救護組 警戒疏散組 物資供應組 通訊聯(lián)絡組 21 揮職責。 應急 搶險組職責 A 接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確 配戴俱防護用品，迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的 事故隱患 ； B 根據(jù)指揮中心下達 的命令，迅速搶修設備，控制事故，以防擴大；查明有無操作者被困，及時使被困者脫離危險區(qū)； C 現(xiàn)場指導搶救人員，消除 隱 患 ，開始進行 事故搶險 工作； D 視火災的情況及時向指揮中心報告，請求聯(lián)防力量救援； E 現(xiàn)場滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保處于良好的備用狀態(tài)； F 負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，著火設備的禁忌注意事項； G 有計劃的開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力； H 有計劃、有針對性地進行設備檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。 醫(yī)療救護組職責 A 熟悉公司區(qū)域內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施； B 儲備足夠量的急救藥品和器材，并能隨時取用； C 事故 發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷狀況，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救； D 當公司急救力量無法滿足需求時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉移傷者； 警戒 疏散組 職責 22 A 發(fā)生事故后，配戴好防護用品，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)事故影響范圍，設置禁區(qū)，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區(qū)； B 接到報警后，封閉公司大門，維護公司道路交通程序，引導外來救援隊伍進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員進入公司圍觀； C 應到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶險救援車輛行駛路線。 物 資 供應組 職責 A 物資供應組接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準備搶險救援物資及設備等工具； B 根據(jù)生產(chǎn)部查明的事故部位所需設備型號，對照庫存儲備及時準確提供備件； C 根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)配物資、工具等； D 負責搶救受傷人員的生活必須品的供應； E 負責搶險救援物資的運輸工作； 通訊聯(lián)絡組職責 A 接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應急指揮中心處理事故所用電話通訊迅速、準備無誤； B 迅速通知應急指揮部、各救援組及有關單位，查明事故部位及原因，采取緊急措施，防止事 故擴大，下達按應急預案處置的指令； C 接受指揮中心指令對外信息發(fā)布。 4 預防與預警 危險源監(jiān)控 未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，不準操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。 現(xiàn)場不準使用無箱家用電器的塑料插座，必須使用末級配電箱；電源接頭用絕緣膠布包扎良好，不準用塑料包扎，外面必須再用防水絕 23 緣膠布包扎。 潮濕的作業(yè)場所照明，必須使用安全電壓。 配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設或采用線頭直插，不準把出線接在漏電保護器上。 預警行動 預警條件 公司根據(jù)可能發(fā) 生的安全生產(chǎn)事故的嚴重性，將安全生產(chǎn)事故預警級別分為紅色預警、橙色預警、黃色預警、藍色預警。 可能發(fā)生Ⅰ級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布紅色預警信號； 可能發(fā)生Ⅱ級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布橙色預警信號； 可能發(fā)生Ⅲ級響應安全生產(chǎn)事故時