【文章內(nèi)容簡介】 施應(yīng)從積極預(yù)防起火、早期發(fā)現(xiàn)、初期滅火方面采取措施，從根本上降低發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的概率，同時要通過控制事故擴(kuò)大的措施，達(dá)到盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害和環(huán)境污染的目的。煙花爆竹倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的原因主要有：因運輸、搬運過程中操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、爆炸；因搬運、裝卸、包裝等原因發(fā)生爆炸事故；因靜電、雷擊、藥物受潮、電器漏電等引起火災(zāi)爆炸事故。因此，本單位要落實安全責(zé)任制，安全管理人員要作好檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，減少事故隱患。先期預(yù)防措施如下：（1）本公司應(yīng)急指揮部接警后，立即通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和公司各職能部門，要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 依據(jù)事故的險情，確定是否向安監(jiān)部門、消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援初步方案。 （3）盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。（4）決定啟動本預(yù)案，并報告市政府和上級主管部門。公司應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場救援。當(dāng)倉庫發(fā)生緊急情況，緊急疏散警報發(fā)出后，全體員工及來訪人員必須遵守公司應(yīng)急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達(dá)安全地點。應(yīng)急救援小組成員應(yīng)立即到達(dá)指定位置，指導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，首先進(jìn)行傷員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時，應(yīng)首先作好個體防護(hù)后再進(jìn)行救助工作。司機(jī)必須立即將各自的車輛駛離停車場，以免阻礙其他救援車輛的通行；警衛(wèi)人員應(yīng)及時將大門打開至最大，同時指揮單位內(nèi)人員及車輛單向離開，指揮外部救助車輛有序進(jìn)入庫區(qū)。一旦發(fā)生事故，倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出警報，并向上級匯報；如是倉庫外森林火災(zāi)，應(yīng)立即組織現(xiàn)場急救小組實施搶救，可以利用配備的消防器材和消防知識進(jìn)行自救并全力保護(hù)好倉庫，限制火災(zāi)事故蔓延擴(kuò)大危及倉庫，減少損失；如是倉庫內(nèi)火災(zāi)，應(yīng)立即組織指揮無關(guān)人員及非專業(yè)人員撤離現(xiàn)場至安全地帶后，再組織專業(yè)人員組成現(xiàn)場急救小組，視倉庫的危險等級及火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實施相應(yīng)的急救方案（，可視火災(zāi)大小、范圍等決定采取在倉庫外圍或進(jìn)庫內(nèi)進(jìn)行滅火急救；，應(yīng)在安全距離外進(jìn)行滅火急救，以防發(fā)生爆炸事故危及急救人員的生命安全）。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時奔赴事故現(xiàn)場安全距離外，召集應(yīng)急救援人員集中，了解事故情況，搞清現(xiàn)場破壞情況及商品的實際存量和存放位置，根據(jù)具體情況謹(jǐn)慎組織救援并及時與外部取得聯(lián)系。 預(yù)警行動（一）事故預(yù)警的條件：進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施： 　　立即啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。 　　發(fā)布預(yù)警公告。　　轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 　　指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司安全科立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。 　　針對重大事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。 　　調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊伍確保應(yīng)急物資充分有效和其他保障工作暢通。　 （二）預(yù)警支持系統(tǒng) 　　建立安全預(yù)警系統(tǒng)。對危險源狀況建立實時視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)、重大事故預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。 　　建立應(yīng)急資料庫。建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置系統(tǒng)、專家決策支持系統(tǒng)及反饋評估系統(tǒng)。 　　建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實際情況，建立有關(guān)類別事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。事故預(yù)警的方式主要是靠職工各級安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，報警系統(tǒng)的完好有效及時，在發(fā)生火災(zāi)后能發(fā)出報警信號兩種方式。職工定期檢查主要靠職工的安全責(zé)任心，崗位職工巡檢和部門及各級的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止事故擴(kuò)大，報警系統(tǒng)所在部門或崗位，要定期效驗報警裝置的完好有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時通知安全科，進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，以確保有效運行。事故預(yù)警的方法主要按照重大事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級和三級，分別用紅色、橙色和黃色標(biāo)示，一級為最高級別。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期，同時向上一級報告，必要時可以越級上報，并向附近可能受到危害的村鎮(zhèn)通報。（1）發(fā)布二級、三級警報，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，有關(guān)救援隊伍和值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的重大事故的特點和可能造成的危害，采取下列措施：①啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；②責(zé)令有關(guān)人員及時收集、報告有關(guān)信息，加強(qiáng)對重大事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；③組織有關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時對重大事故信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測發(fā)生重大事故可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的重大事故的級別；④定時向有關(guān)部門報告重大事故預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進(jìn)行管理；⑤及時按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門發(fā)布可能受到重大事故危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。（2）發(fā)布一級、二級警報，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的重大事故的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：①責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；②調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；③加強(qiáng)對重點崗位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；④采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；⑤及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；⑥轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受重大事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；⑦關(guān)閉或者限制使用易受重大事故危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動；⑧法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。有事實證明不可能發(fā)生重大事故或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布警報的有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。信息的發(fā)布程序公司辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)生產(chǎn)事故信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)生產(chǎn)事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。及時通知并疏散周圍群眾，從安全、穩(wěn)定的大局出發(fā)，做好思想政治工作。 信息發(fā)布圖調(diào)查組調(diào)查出事故原因調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查報告給公司辦公室理辦公室新聞發(fā)布成員對外發(fā)布 信息報告與處置如發(fā)生事故后公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴(yán)重，超出本應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式，向某某鎮(zhèn)政府和某某市應(yīng)急指揮中心、某某市安監(jiān)部門報告,請求某某市應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動市級應(yīng)急預(yù)案或上報至某某市應(yīng)急指揮中心(或市應(yīng)急辦)。本單位煙花爆竹倉庫值班室設(shè)固定電話1部，手機(jī)1部，隨時可與消防隊聯(lián)系，值班室24小時,報警電話： 手機(jī)號： 。運輸煙花爆竹的駕駛員( )電話： ,押運員 電話：。緊急事件外部救援單位和政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：消防隊 電話 119醫(yī)院 電話 120 公安局 電話 110安監(jiān)局 電話 某某鎮(zhèn) 電話 總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向市安監(jiān)局和上級主管單位報告。當(dāng)公司發(fā)生的事故情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及市安監(jiān)局報告事故情況，然后向本公司應(yīng)急指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)報告，以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時應(yīng)急值守電話以及值班人，保證應(yīng)急電話更新后及時通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個應(yīng)急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。報告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施。其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級根據(jù)現(xiàn)狀，將公司應(yīng)急響應(yīng)分為三級。 Ⅰ級：公司不能處理的事故如：火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)馬上報告政府部門，請求外部支援或社會響應(yīng)。 Ⅱ級：公司自己能處理的事故如：小范圍內(nèi)的火災(zāi)事故、不會造成重大人員傷亡、財產(chǎn)重大損失的事故，啟動公司應(yīng)急預(yù)案。 Ⅲ級：庫區(qū)人員或經(jīng)營部人員能自行處理的事故，不需啟動公司預(yù)案。 應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急救援預(yù)案流程依據(jù)煙花爆竹事故的類別、危害程度的級別及可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動條件。應(yīng)急救援預(yù)案流程圖見圖51。圖51 應(yīng)急救援預(yù)案流程圖當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向倉庫負(fù)責(zé)人匯報，倉庫負(fù)責(zé)人再組織處理，并根據(jù)事故的類別向主要負(fù)責(zé)人匯報。主要負(fù)責(zé)人接到報告后，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、維修人員進(jìn)行處理，對一時難以處理的，應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究決定處理辦法。當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，或有可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故的有害影響局限于本單位內(nèi)部，并且可被現(xiàn)場的工作人員遏制和控制在該單位范圍內(nèi)時，應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告?zhèn)}庫負(fù)責(zé)人，倉庫負(fù)責(zé)人在組織處理搶救同時，指定人員或親自向總指揮報告?？傊笓]接到報告后，要