【文章內(nèi)容簡介】 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 編制設(shè)計任務(wù)書： 根據(jù)可行性研究報告中所提供的項目投資若干方案，包括其中的最佳方案，經(jīng)再調(diào)查、研究、補充、修正、挑選確定，即可作為編制設(shè)計任務(wù)書的可靠依據(jù)。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 項目評估： 邀請有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家和承辦投資貸款的銀行，對項目的要行性研究報告進行預(yù)審，然后由投資銀行的咨詢機構(gòu)或計劃決策部門委托有資格的工程咨詢公司進行項目評估，即對項目的可行性研究報告和編制的計劃任務(wù)書進行全面認真仔細地審查、計算和核實，根據(jù)審核、評估的結(jié)果，編寫出項目評估報告。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 項目審批： 完成上述程序后，決策部門應(yīng)對可行性研究報告和計劃任務(wù)書及評估報告等文件進一步加以審核，如果項目是可行的，即可批準(zhǔn)。計劃任務(wù)書一經(jīng)批準(zhǔn)，就算立項，投資項目決策就基本定下來了。至于投資項目何時納入年度計劃，動工實施，還需要由計劃部門經(jīng)過綜合平衡予以確定。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 隨著投資體制改革的深入和投資項目業(yè)主責(zé)任制的逐步推廣，國家進一步下放了投資項目審批權(quán)。除了關(guān)系到國家經(jīng)濟和社會生活的大型項目和特大型項目外，一般性的中小項目的投資立項權(quán)和審批權(quán)都下放給地方和企業(yè)。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 ?投資項目業(yè)主責(zé)任制：是在西方國家普遍實行的一種項目組織管理形式。其本質(zhì)是，實行政企分開，把投資的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，由項目業(yè)主從建設(shè)項目的籌劃、籌資、設(shè)計、建設(shè)實施直至生產(chǎn)經(jīng)營、歸還貸款本息以及國有資產(chǎn)的保值、增值實行全過程負責(zé)承擔(dān)投資風(fēng)險、從而真正建立起一種各類投資主體自求發(fā)展、自覺協(xié)調(diào)、自我約束、講求效益的微觀運行機制。 項目業(yè)主：是指由投資方派代表組成，從建設(shè)項目的籌劃、籌資、設(shè)計、建設(shè)實施直至生產(chǎn)經(jīng)營、歸還貸款本息等全面承擔(dān)投資風(fēng)險的項目（企業(yè)）管理班子。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 二、投資項目決策的內(nèi)容 （ 一）西方國家項目可行性研究的內(nèi)容 分為：投資前期、投資時期、生產(chǎn)時期 根據(jù) UNI— DO《 工業(yè)可行性研究編制手冊》的規(guī)定，一個工程項目從投資到建成投產(chǎn)，共經(jīng)歷三個時期，即投資前時期，投資時期和生產(chǎn)時期?？尚行匝芯渴菍儆谕顿Y前期的重要環(huán)節(jié)。它本身又可分為機會研究、初步可行性研究、技術(shù)經(jīng)濟可行性研究和評估報告四個階段。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 可行性研究屬于前期研究，其內(nèi)容： 機會研究 初步可行性研究 技術(shù)經(jīng)濟可行性研究 評價與決策 總結(jié)：由淺入深、循序漸進的過程，工作范圍越來越集中，研究內(nèi)容越來越深化，工作量由小到大，投入人力、資金由少到多，花費的時間由短到長。 見表： 192頁 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 二、投資項目決策的內(nèi)容 （ 二）我國投資項目決策的內(nèi)容 可行性研究報告的內(nèi)容 （見教材 P193~194）： 實施綱要；項目的背景與歷史；市場和工廠生產(chǎn)能力；材料投入物；建廠地區(qū)和廠址；工程設(shè)計；工廠組織和管理費用；人工；項目建成；財務(wù)和經(jīng)濟評價等 10章內(nèi)容。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 二、投資項目決策的內(nèi)容 （ 二）我國投資項目決策的內(nèi)容 （大中型投資項目）設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容 ： 投資項目建設(shè)的目的和具備的條件；建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和生產(chǎn)工藝等；資源條件、自然條件，水、電、氣和交通運輸條件，以及協(xié)作條件等；資源的綜合利用和 “ 三廢 ” 治理的要求；建設(shè)用地的計算；勞動人員的定額；要求達到的經(jīng)濟效益和技術(shù)水平。（小型項目設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容可根據(jù)具體情況適當(dāng)簡化） 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 二、投資項目決策的內(nèi)容 （ 二）我國投資項目決策的內(nèi)容 投資項目評估的內(nèi)容 ： 市場研究；技術(shù)分析；建設(shè)條件的評估；投資和財務(wù)效益的評估；企業(yè)經(jīng)濟效益的評估；國民經(jīng)濟效益評估；不確定性分析；總評估。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 三、進一步完善我國投資項目決策的程序 （一）加強項目可行性論證，提高項目決策水平 （ 二）建立項目決策責(zé)任制 （ 三）建立項目后評估制度 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 一、確定型決策 確定型決策是指擬建項目在未來可能發(fā)生的情況和有關(guān)數(shù)據(jù)已知或可以加以控制的情況下，在各種項目中間或各方案之間作出最佳選擇。 例如：計劃投資建設(shè)某項工程，經(jīng)過市場調(diào)查和供需情況的預(yù)測，在可行性研究后提出三個備選方案：新建、擴建和改建。隨著市場需求量較大、一般和較小的變化情況，對建設(shè)方案進行決策，選擇最佳方案。三種方案在市場需求量不同的情況下的收益值如下表 第三節(jié) 投資項目決策的方法 第八章 投資項目決策與投資咨詢 一、確定型決策 決策收益表 （單位：萬元 /年） 第三節(jié) 投資項目決策的方法 方案 自然 狀況 第一方案 （新建） 第二方案 （擴建） 第三方案 （改建） 需求量較大 需求量一般 需求量較小 3000 1800 1000 2021 2500 1500 1500 1200 1800 第八章 投資項目決策與投資咨詢 一、確定型決策 根據(jù)上表各方案的獲利水平： （ 1）當(dāng)市場需求量已知較大時，決策者應(yīng)選擇第一方案，即新建； （ 2）當(dāng)市場需求量已知一般時，決策者應(yīng)選擇第二方案，即擴建； （ 3）當(dāng)市場需求量已知較小時，決策者應(yīng)選擇第三方案，即改建。 第三節(jié) 投資項目決策的方法 第八章 投資項目決策與投資咨詢 二、風(fēng)險型決策 亦稱“隨機型決策”或“概率型決策”。這種決策的特點是：影響和決定擬建項目的各種因素是否會發(fā)生，在事前有些是知道的，有些是難以預(yù)料的，只能估計未來各種因素發(fā)生的可能程度（概率），而不能肯定其能否發(fā)生。也就是，未來事件的發(fā)生是隨機型的。 這種方法一般是根據(jù)預(yù)測概率和收益各方案的期望收益值，其中期望收益值最大者所屬方案為最優(yōu)方案。 第三節(jié) 投資項目決策的方法 第八章