兩岸農(nóng)業(yè)合作之戰(zhàn)略分析(編輯修改稿)
2025-06-16 08:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 約束 ? 第三、其它成員降低關(guān)稅、減少國內(nèi)支持和取消出口補貼，在技術(shù)和動植物衛(wèi)生檢驗檢疫等方面非關(guān)稅壁壘將會變本加厲，國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭將更加激烈，對中國大陸農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求將會大幅提高 15 中國大陸對臺重大政策調(diào)整 ? 2021年中國大陸對臺灣政策出現(xiàn)了二項重要轉(zhuǎn)變： ? 第一、通過 《 反分裂國家法 》 ? 第二、公布對臺灣進(jìn)口的 15項水果調(diào)降至零關(guān)稅 ? 上述二項政策的宣示，直接沖擊臺灣當(dāng)局的兩岸政策 16 兩岸農(nóng)業(yè)新格局 ? 2021年 4月 26日中國國民黨主席連戰(zhàn)先生訪問中國大陸，展開國共兩黨對歭半世紀(jì)后首度接觸的「和平之旅」，引起全球重視 ? 大陸積極邀請臺灣在野黨高層人士的互訪，并進(jìn)一步對臺灣果農(nóng)提出零關(guān)稅及快速通關(guān)的優(yōu)惠政策；希望以制度性的轉(zhuǎn)變對臺灣產(chǎn)生鎖進(jìn)效果，引起臺灣“執(zhí)政 ” 當(dāng)局高度關(guān)注 17 制度學(xué)派與路徑相依 ? 由制度學(xué)派觀點觀察上述二項政策存在高度路徑相依的密切關(guān)聯(lián) ? 大陸一方面希望透過臺灣扎實的農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究與農(nóng)民組織力量，化解其自身三農(nóng)問題的嚴(yán)峻困境 ? 另一方面，希望以農(nóng)業(yè)貿(mào)易為手段，開放市場為籌碼，將兩岸原屬于國際貿(mào)易為范圍的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口問題，透過制度性的單向開放政策，轉(zhuǎn)變成國內(nèi)經(jīng)貿(mào)事務(wù)議題，對臺灣農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生進(jìn)一步擠壓與鎖進(jìn)效果 18 臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口面臨價格波動風(fēng)險 ? 2021年至 2021年臺灣出口水果至中國大陸市場單年跌幅均超過百分之三十；出口至香港單價變動更高達(dá)百分之五百八十之多 ? 顯示中國大陸與香港市場價格變化幅度極大，出口商面對市場價格變化風(fēng)險相對極高，此一特性值得重視 19 臺灣農(nóng)業(yè)總體安全 ? 臺灣農(nóng)民倘若冒然接單，不確定性極高的大陸農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險，不但將扭曲臺灣農(nóng)業(yè)自然資源的合理配置，臺灣農(nóng)業(yè)部門極為欠缺的農(nóng)業(yè)保險制度，更將迫使臺灣 “ 執(zhí)政 ” 當(dāng)局在輔導(dǎo)農(nóng)民面對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球一體化中，無任何規(guī)避風(fēng)險的安全避險機制，勢必將危及臺灣的農(nóng)業(yè)總體安全 ? 由于臺灣農(nóng)產(chǎn)品并不具備價格與數(shù)量的市場競爭力與比較優(yōu)勢。因此，對臺灣而言，兩岸農(nóng)業(yè)交流不應(yīng)以貿(mào)易為主軸。而應(yīng)以技術(shù)研發(fā)、通路建立與推廣教育為主軸 20 兩岸發(fā)展路徑選擇 ? 臺灣為避免被邊陲化，應(yīng)認(rèn)真思考制度學(xué)派所提供的觀點，在國際格局下分析兩岸農(nóng)業(yè)合作對未來兩岸關(guān)系的路徑選擇與長遠(yuǎn)利益 ? 制度學(xué)派認(rèn)為制度與經(jīng)濟(jì)成就之間的關(guān)鍵問題：是何種制度組合最能促成交換利益，長期經(jīng)濟(jì)體制的成就取決于制度變動的調(diào)適效率 ? 制度是行為的限制，組織則是設(shè)立來利用制度帶來的機會，并由此造成經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展 ? 制度一旦確定，就決定政治與經(jīng)濟(jì)活動的各種機會與成本 ? 組織不僅在制度提供的機會下降低成本促成交
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