兩岸農(nóng)業(yè)合作之戰(zhàn)略分析-展示頁
2025-05-23 08:53本頁面
【正文】 ? 第三個層次為針對兩岸農(nóng)業(yè)面臨國際競爭力可能爆發(fā)的糧食安全與水資源經(jīng)濟(jì)安全問題，應(yīng)積極建立兩岸農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)貿(mào)易安全預(yù)警模型 14 中國大陸農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn) ? 從目前達(dá)成一致的條款看，對中國大陸農(nóng)業(yè)發(fā)展可能形成的挑戰(zhàn)至少包括三個方面： ? 第一、由于中國大陸農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅結(jié)構(gòu)簡單，約束與實施關(guān)稅相同，絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅的實質(zhì)性削減，必將使大陸市場對外開放度進(jìn)一步擴(kuò)大 ? 第二、藍(lán)箱、綠箱等支持性政策使用紀(jì)律加嚴(yán)，將迫使中國大陸未來對農(nóng)業(yè)支持之政策選擇與力道受到更多規(guī)則的約束 ? 第三、其它成員降低關(guān)稅、減少國內(nèi)支持和取消出口補(bǔ)貼，在技術(shù)和動植物衛(wèi)生檢驗檢疫等方面非關(guān)稅壁壘將會變本加厲，國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭將更加激烈，對中國大陸農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求將會大幅提高 15 中國大陸對臺重大政策調(diào)整 ? 2021年中國大陸對臺灣政策出現(xiàn)了二項重要轉(zhuǎn)變： ? 第一、通過 《 反分裂國家法 》 ? 第二、公布對臺灣進(jìn)口的 15項水果調(diào)降至零關(guān)稅 ? 上述二項政策的宣示，直接沖擊臺灣當(dāng)局的兩岸政策 16 兩岸農(nóng)業(yè)新格局 ? 2021年 4月 26日中國國民黨主席連戰(zhàn)先生訪問中國大陸，展開國共兩黨對歭半世紀(jì)后首度接觸的「和平之旅」，引起全球重視 ? 大陸積極邀請臺灣在野黨高層人士的互訪，并進(jìn)一步對臺灣果農(nóng)提出零關(guān)稅及快速通關(guān)的優(yōu)惠政策；希望以制度性的轉(zhuǎn)變對臺灣產(chǎn)生鎖進(jìn)效果，引起臺灣“執(zhí)政 ” 當(dāng)局高度關(guān)注 17 制度學(xué)派與路徑相依 ? 由制度學(xué)派觀點觀察上述二項政策存在高度路徑相依的密切關(guān)聯(lián) ? 大陸一方面希望透過臺灣扎實的農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究與農(nóng)民組織力量，化解其自身三農(nóng)問題的嚴(yán)峻困境 ? 另一方面，希望以農(nóng)業(yè)貿(mào)易為手段，開放市場為籌碼，將兩岸原屬于國際貿(mào)易為范圍的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口問題，透過制度性的單向開放政策，轉(zhuǎn)變成國內(nèi)經(jīng)貿(mào)事務(wù)議題，對臺灣農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生進(jìn)一步擠壓與鎖進(jìn)效果 18 臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口面臨價格波動風(fēng)險 ? 2021年至 2021年臺灣出口水果至中國大陸市場單年跌幅均超過百分之三十；出口至香港單價變動更高達(dá)百分之五百八十之多 ? 顯示中國大陸與香港市場價格變化幅度極大，出口商面對市場價格變化風(fēng)險相對極高，此一特性值得重視 19 臺灣農(nóng)業(yè)總體安全 ? 臺灣農(nóng)民倘若冒然接單，不確定性極高的大陸農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險，不但將扭曲臺灣農(nóng)業(yè)自然資源的合理配置，臺灣農(nóng)業(yè)部門極為欠缺的農(nóng)業(yè)保險制度，更將迫使臺灣 “ 執(zhí)政 ” 當(dāng)局在輔導(dǎo)農(nóng)民面對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球一體化中，無任何規(guī)避風(fēng)險的安全避險機(jī)制，勢必將危及臺灣的農(nóng)業(yè)總體安全 ? 由于臺灣農(nóng)產(chǎn)品并不具備價格與數(shù)量的市場競爭力與比較優(yōu)勢。由此可見農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革的重要性 ? 香港宣言代表
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