中國臭氧層保護政策法規(guī)(編輯修改稿)
2025-06-16 05:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 CFCs實際生產(chǎn)量 CFCs生產(chǎn)配額許可證（ 2） ?配額的審批： ? 第一年， 根據(jù) 1999年國家配額總量和招標結(jié)果，核定各企業(yè) 1999年生產(chǎn)配額并發(fā)放許可證。其后各年根據(jù)企業(yè)上年度配額量、配額交易情況及企業(yè)執(zhí)行許可證情況和下一年度招標結(jié)果，確定企業(yè)下年度配額量。 ? 確定標準是：已由 SEPA通過招標確定的將在下年度全部停止其某種 CFCs生產(chǎn)的企業(yè)，其該種 CFCs生產(chǎn)配額量為零；部分停止的企業(yè)，僅核定相應(yīng)生產(chǎn)部分的年度配額量；企業(yè)某種 CFCs生產(chǎn)配額總量扣除其減少量后仍超過下年度國家配額總量時，將在企業(yè)現(xiàn)有配額基礎(chǔ)上等比例削減各企業(yè)的年度配額量 CFCs生產(chǎn)配額許可證（ 3） CFCs生產(chǎn)配額經(jīng) SEPA批準可交易 配額的交易 條件： 進行交易企業(yè)雙方必須同時持有同種許可證； 用于交易的配額是當年尚未使用的； 非同種 CFCs生產(chǎn)配額的交易必須得到 SEPA特別批準。 配額交易分為年度交易和永久性交易兩種。 實施永久性交易者，其變更配額量作為核發(fā)企業(yè)各自下年度配額的依據(jù)； 配額的交易價格由企業(yè)自行協(xié)商確定。 配額交易后，應(yīng)按照 SEPA變更后的配額組織生產(chǎn) CFCs生產(chǎn)配額許可證（ 4） ?配額執(zhí)行情況報告表 ? 持證企業(yè)必須按 CFCs生產(chǎn)配額執(zhí)行情況報告表要求 ， 在每季度結(jié)束后的 15天內(nèi)向 SEPA報送本季度各月的生產(chǎn)情況 ， 并抄報相關(guān)各部門 。 持證企業(yè)應(yīng)保存各種有關(guān)的原始資料 ， 并接受有關(guān)部門的核查 。 ?配額執(zhí)行情況檢查 ? SEPA及國家石油和化學工業(yè)局每年對持證企業(yè)的生產(chǎn)情況和上報數(shù)據(jù)進行不定期檢查。省級環(huán)保部門和石化生產(chǎn)管理部門協(xié)助檢查。 CFCs生產(chǎn)配額許可證（ 5） ?對超配額生產(chǎn)的懲罰 ? 對超配額生產(chǎn)者，除行政處罰外，停發(fā)其下年度許可證，直至取消獲得多邊基金資助的資格。 SEPA和國家石油和化學工業(yè)局可調(diào)整使用不能有效組織生產(chǎn)且不進行配額交易的持證企業(yè)的配額量 駐廠督察員制度 ? 關(guān)于對全氯氟烴產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行駐廠督察的實施辦法（環(huán)經(jīng)函 [2021]58號） ? 關(guān)于印發(fā) 《 四氯化碳生產(chǎn)企業(yè)督察管理辦法 》 的通知（ 環(huán)經(jīng)函 [2021]21號 ） 全氯氟烴產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行駐廠督察的實施辦法 主要條款（ 1） ?督察人員選派 ? 駐廠督查人員由各 CFCs生產(chǎn)企業(yè)推薦人員，經(jīng)國家環(huán)?？偩?PMO審核后分別委派到其他相關(guān)企業(yè)，并實行定期或不定期的輪換。 ?駐廠督查內(nèi)容 ? 包括：原 輔料進倉、領(lǐng)用、消耗及生產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)成品進倉、出庫等數(shù)據(jù)；階段性停產(chǎn)必須對生產(chǎn)裝置進行封存，啟用時需要有督察員的監(jiān)督下起封等。 全氯氟烴產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行駐廠督察的實施辦法 主要條款（ 2） ?報告數(shù)據(jù) ? 各生產(chǎn)企業(yè)必須密切配合 ， 對督查有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)如實填寫 ， 由生產(chǎn)企業(yè)及督查員雙方簽字蓋章 ， 上報國家環(huán)?？偩?PMO。 ?督察員責任 ? 督查人員必須嚴格執(zhí)法，如發(fā)生行賄、弄虛作假者一經(jīng)查實將嚴肅處理，包括立即撤銷督查人員資格；對受監(jiān)督企業(yè)削減直到取消其配額生產(chǎn)資格，扣除其相應(yīng)的多邊基金贈款等。 ODS進出口控制政策 ? 消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦法 （ 兩次 ） ?中國進出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄 （ 兩批 ） ?禁令 （ CTC) ?進口配額總量公告 ?關(guān)于公布 “ 回
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