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正文內(nèi)容

計(jì)量法規(guī)體系的構(gòu)成第九章我國(guó)的計(jì)量監(jiān)督(編輯修改稿)

2025-06-15 21:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并分為 ? 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、 ? 行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和 ? 企事業(yè)單位的 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。 計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)有以下意義: ? 1)研制、建立測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存或復(fù)現(xiàn)量的單位的一個(gè)或多個(gè)量值 。 ? 2)其作用是在測(cè)量領(lǐng)域里作為定值的依據(jù)和測(cè)量用標(biāo)準(zhǔn)器; ? 3)其存在的形式有實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、參考物質(zhì)或測(cè)量裝置。 量值溯源體系 ? 所謂量值溯源是指自下而上通過(guò)不間斷的校準(zhǔn)而構(gòu)成的溯源體系;而“量值傳遞”則是自上而下通過(guò)逐級(jí)檢定而構(gòu)成的檢定系統(tǒng)。 ? 我國(guó)量值溯源體系表通過(guò)一條規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測(cè)量結(jié)果或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)(通常是國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際計(jì)量標(biāo)準(zhǔn))聯(lián)系起來(lái)的特性,稱(chēng)為量值溯源性。 ? 量值傳遞和量值溯源體系圖 ? 通過(guò)檢定傳遞,通過(guò)校準(zhǔn)溯源 計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、工作計(jì)量器具 ① 統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù),國(guó)家建立 132種基準(zhǔn) ② 仲裁計(jì)量糾紛的最高依據(jù) 國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn) ③ 國(guó)家計(jì)量部門(mén)批準(zhǔn) ④ 用于檢定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) ① 準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn) ② 把計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值逐級(jí)傳遞到工作器具 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(器) ③ 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) ④ 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù) ⑤ 部門(mén)、企事業(yè)單位可以按需自建標(biāo)準(zhǔn) ⑥ 社會(huì)公用和部門(mén)企事業(yè)單位的最高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核授權(quán) 工作用計(jì)量(器) ① 直接用于測(cè)量的器具 ② 基本工作,不用于量值傳遞 ③ 用于將從計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)傳遞 /溯源的準(zhǔn)確量值 去直接確定被測(cè)對(duì)象的量值實(shí)際大小為目的 量傳關(guān)系 溯源關(guān)系 ? 3 、我國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí): 國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)(主基準(zhǔn)) 國(guó)家計(jì)量副基準(zhǔn) 國(guó)家計(jì)量工作基準(zhǔn) 國(guó)家一級(jí)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家二級(jí)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家三級(jí)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 國(guó)際基準(zhǔn) (國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)) 國(guó)家基準(zhǔn) (國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)) 工作基準(zhǔn)、副基準(zhǔn) 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) (單位、部門(mén) )最高標(biāo)準(zhǔn) (社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)) (單位、部門(mén) )次級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (或核查標(biāo)準(zhǔn)) 原級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 次級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 參考標(biāo)準(zhǔn) 工作標(biāo)準(zhǔn) 二、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的監(jiān)督管理 ? 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)和科研等各方面的需要,規(guī)定不同的準(zhǔn)確度等級(jí)作為計(jì)量檢定傳遞的依據(jù),進(jìn)行量值傳遞的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具。 ? 它們的準(zhǔn)確與否,直接影響到量值傳遞的準(zhǔn)確性、可靠性和量值的統(tǒng)一性,影響到產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)核算,因此應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格管理。 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理的主要內(nèi)容是: ? 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的考核與建立 ? 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的管理 申請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)的量傳檢定和授權(quán); 在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃的定期開(kāi)展 量值傳遞和檢定工作。 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及其管理 ? 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是具有高度均勻性、良好穩(wěn)定性和量值準(zhǔn)確性的一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),也稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)樣品。 ? 或指具有一種或多種準(zhǔn)確確定的特性值(如物理、化學(xué)或其他計(jì)量學(xué)特性值),用以校準(zhǔn)計(jì)量器具、評(píng)價(jià)測(cè)量方法或給材料賦值,并附有經(jīng)批準(zhǔn)的鑒定機(jī)構(gòu)簽發(fā)證書(shū)的物質(zhì)或材料。 ? 如前述有證的血漿中“可的松”濃度的參考溶液,及標(biāo)準(zhǔn)橡膠、標(biāo)準(zhǔn)光敏褪色紙和各種金相材料等。 量值溯源體系 ? 通過(guò)一條規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測(cè)量結(jié)果或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)(通常是國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際計(jì)量標(biāo)準(zhǔn))聯(lián)系起來(lái)的特性,稱(chēng)為量值溯源性。 ? 量值傳遞和量值溯源體系圖 ? 通過(guò)檢定傳遞,通過(guò)校準(zhǔn)溯源( P88) 國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn) 國(guó)家計(jì)量副基準(zhǔn) 工作計(jì)量基準(zhǔn) 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家專(zhuān)業(yè)計(jì)量站 國(guó)家專(zhuān)業(yè)計(jì)量分站 省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 縣級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 部門(mén)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 部門(mén)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)、事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 工作用計(jì)量器具(企業(yè)、事業(yè)、市場(chǎng)等) 量值傳遞的方式 ? 用實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)傳遞 ; ? 用傳遞標(biāo)準(zhǔn)( MAP)全面考核進(jìn)行傳遞; ? 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)( CRM)進(jìn)行傳遞; ? 用發(fā)播標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)進(jìn)行傳遞。 第十一章 計(jì)量器具監(jiān)督管理 1制造 2修理 3使用 4銷(xiāo)售 新產(chǎn)品 定型試驗(yàn) 新產(chǎn)品 樣機(jī)試驗(yàn) 許可證 CMC 許可證 制度 ① 有證產(chǎn)品 ②定期檢定 ③溯源 全國(guó)范圍 內(nèi)從未生 產(chǎn)的新產(chǎn) 品 已定型 本單位 首次生產(chǎn) 國(guó)家 有證 產(chǎn)品 銷(xiāo)售 進(jìn)口 計(jì)量 器具 銷(xiāo)售 法 制 性 監(jiān) 督 技 術(shù) 性 監(jiān) 督 進(jìn)口計(jì)量器具 型式試驗(yàn)審查目錄 樣機(jī)定型鑒定、 型式批準(zhǔn) 進(jìn)口檢定 質(zhì)量監(jiān)督 計(jì)量器具監(jiān)督管理 (一)計(jì)量器具新產(chǎn)品管理 (定型鑒定、型式批準(zhǔn)) (二)制造、修理許可證管理 (三)使用計(jì)量器具管理 (四)銷(xiāo)售計(jì)量器具管理 :( 須制造計(jì)量器具許可證和許可證標(biāo)志) 進(jìn)口計(jì)量器具管理:( 18類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn) — )。 (五)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 第一節(jié) 計(jì)量器具新產(chǎn)品監(jiān)督管理 1 型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn) 對(duì)象 ——器具新產(chǎn)品 目的 ——型式評(píng)價(jià) 是“為確定計(jì)量器具型 式可否予以批準(zhǔn),或是否應(yīng)當(dāng)簽發(fā)拒絕批準(zhǔn)文件,而對(duì)該計(jì)量器具和型 式進(jìn)行的一種檢查”。 批準(zhǔn) ——型式批準(zhǔn) 是“指省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具的型式作出符合我國(guó)計(jì)量法制要求的一種決定”。 作用 ——型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)代表了我國(guó)政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品所進(jìn)行的 法制監(jiān)督管理 。 證書(shū) ——計(jì)量器具經(jīng)型式批準(zhǔn)后要頒發(fā)全國(guó)通用的型式證書(shū)并予公布。證書(shū)標(biāo)志為由“ CPA”( P196)組成的圖形。 ? 2 計(jì)量器具的 生產(chǎn)許可證 管理 凡制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體戶(hù),必須遵循 《 計(jì)量法 》 、 《 計(jì)量法實(shí)施細(xì)則 》 按規(guī)定接受政府計(jì)量部門(mén)的監(jiān)督管理。如 制造計(jì)量器具許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)。審查合格后頒發(fā) CMC標(biāo)志。 ? 第二節(jié) 計(jì)量器具 使用 中的監(jiān)督管理 強(qiáng)制檢定的 計(jì)量器具的監(jiān)督管理 ? 根據(jù) 《 計(jì)量法 》 第九條第一款, 《 中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法 》 (國(guó)務(wù)院 1987年 4月 15日發(fā)布 )和 《 中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄 》 實(shí)施 。 什么是 強(qiáng)制檢定? 《 中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法 》 (國(guó)務(wù)院 1987年 4月 15日發(fā)布 ) 第二條規(guī)定: ? 強(qiáng)制檢定是指 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì) 用于 ? 貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)四個(gè)方面,并列入 《 中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì) 目錄 》 的工作計(jì)量器具實(shí)行定點(diǎn)定期檢定。 ? 實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的范圍 1) 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn); ? 2) 用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)四個(gè)方面,并列入 《 中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì) 目錄 》 的工作計(jì)量器具,共 61項(xiàng) 118種。 ? 所以凡被列入強(qiáng)檢目錄的計(jì)量器具,都必須按要求由縣以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制檢定。 ? 強(qiáng)檢目錄共包括 61種計(jì)量器具。(見(jiàn)表11—3) 我國(guó)強(qiáng)制檢定的標(biāo)志為: CCV 強(qiáng)制檢定的含義 : 1) 強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具種類(lèi)和名稱(chēng)檢定周期由國(guó)家法規(guī)規(guī)定;檢定周期與檢定規(guī)程由政府計(jì)量部門(mén)根據(jù)使用實(shí)際情況而定。 2)政府計(jì)量部門(mén)或授權(quán)單位對(duì)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具直接按照周期進(jìn)行檢定,任何單位或個(gè)人不得拒檢,否則為違法。 3)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具應(yīng)固定檢定關(guān)系,并定點(diǎn)定期送檢。 ? 強(qiáng)制檢定的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在 : ? 1)強(qiáng)制檢定由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)強(qiáng)制實(shí)行。任何使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位和個(gè)人,都必須按照規(guī)定申請(qǐng)檢定。否則給以行政處罰。 ? 2)強(qiáng)制檢定的檢定機(jī)構(gòu)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定。 ? 3)強(qiáng)制檢定的周期,由檢定機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程,結(jié)合實(shí)際使用情況確定。 ? 2. 非強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的管理 非強(qiáng)制檢定是指:根據(jù) 《 計(jì)量法 》 第九條第二款規(guī)定,由使用單位對(duì)強(qiáng)制檢定范圍以外的其它依法管理的計(jì)量器具自行的定期檢定。 對(duì)用于生產(chǎn)和科研的工作計(jì)量器具,由使用單位依據(jù) 《 計(jì)量法 》 自行組織定期檢定,或送到有關(guān)溯源檢定或比對(duì)。 非強(qiáng)檢與強(qiáng)檢的主要區(qū)別 1) 強(qiáng)制檢定由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)行監(jiān)督管理; 而非強(qiáng)制檢定由使用單位自行依法管理,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)只對(duì)側(cè)重于對(duì)其 依法管理的情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查。 非強(qiáng)制檢定與強(qiáng)制檢定的主要區(qū)別 2) 強(qiáng)制檢定的檢定機(jī)構(gòu)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定,使用單位沒(méi)有選擇余地; ? 而非強(qiáng)制檢定主要由使用單位自己進(jìn)行,本單位不能檢定的,可以委托包括法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在內(nèi)的任何有權(quán)對(duì)外開(kāi)展量值傳遞工作的檢定機(jī)構(gòu)檢定。 非強(qiáng)制檢定與強(qiáng)制檢定的主要區(qū)別 3) 強(qiáng)制檢定的檢定周期由檢定機(jī)構(gòu)規(guī)定,使用單位必須無(wú)條件執(zhí)行; ? 而非強(qiáng)制檢定的檢定周期則在保證量值準(zhǔn)確可靠的前提下,由使用單位根據(jù)實(shí)際需要確定。非強(qiáng)制檢定是相對(duì)強(qiáng)制檢定的另一種管理形式。 ? 非強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的量值傳遞程序,必須符合國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表;檢定項(xiàng)目,步驟,方法以及檢定結(jié)果的處理,必須嚴(yán)格執(zhí)行檢定規(guī)程。 強(qiáng)制檢定(見(jiàn)定義)與非強(qiáng)制檢定的區(qū)別 項(xiàng) 目 強(qiáng) 制 非 強(qiáng) 制 范 圍 ① 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企事業(yè)單位的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器。 ②用于: 貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療和環(huán)境檢測(cè),標(biāo)志為 CCV( P206) ③ 并且 列入強(qiáng)檢目錄( P204) ① 未列入目錄 ② 雖列入目錄,但不用于 四大用途 執(zhí)行者 縣級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)管;指定的法定計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢定,可以是法定機(jī)構(gòu)也可是授權(quán)機(jī)構(gòu) 自主決定、選擇有資質(zhì)有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定或自主校準(zhǔn)溯源 時(shí) 間 強(qiáng)制檢定周期定期 在技術(shù)規(guī)范允許的前提下,自行按實(shí)際需要確定 地 點(diǎn) 定點(diǎn)實(shí)施 自主選擇有條件場(chǎng)所 準(zhǔn) 則 檢定規(guī)程 檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范 一,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)檢實(shí)施程序 ? 指定檢定機(jī)構(gòu),明確檢定關(guān)系 ? 申請(qǐng)檢定 ? 安排檢定計(jì)劃,確定檢定日期 ? 送交檢定 ? 執(zhí)行檢定 ? 檢定信息反饋 強(qiáng)檢工作計(jì)量器具的強(qiáng)檢實(shí)施程序 ? 1。 由用戶(hù)負(fù)責(zé)將所有在用的強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具登記造冊(cè),建立管理基本檔案,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,同時(shí)向其指定的檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。 ? 2。 安排檢定計(jì)劃,確定檢定日期 ? 3。
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