【文章內(nèi)容簡介】 含稅，付款結(jié)算手續(xù)等事宜應(yīng)知會財務(wù)部，涉及原則性問題和重大方案、費用問題應(yīng)及廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 19 時向公司領(lǐng)導(dǎo)請示，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)意見，慎重回復(fù)合同對 方。 合同文件基本格式與要求： 根據(jù)合同法要求并結(jié)合工程實際情況，經(jīng)濟合同應(yīng)具備五大條款：標(biāo)的（合同對象、任務(wù)）；數(shù)量和質(zhì)量要求；價款或酬金；履行期限、地點、方式、違約責(zé)任。在合同中應(yīng)明確寫明合同任務(wù)、各方權(quán)利和義務(wù)、合同工期、合同價款、付款方法、合同生效日等。合同文件中合同各方名稱應(yīng)以法人名稱填寫，合同簽定人須為雙方法人代表或其授權(quán)人（授權(quán)人須附授權(quán)書），經(jīng)濟合同還須準(zhǔn)確附上受款方開戶銀行及帳號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話； 合同中所涉及的有關(guān)方案、圖紙、工程量清單（參與談判的有關(guān)人員簽字確認(rèn)）及雙方洽談會 議紀(jì)要均應(yīng)作為附件附于合同文本后，并應(yīng)保持與合同內(nèi)容的一致性。 合同文件的呈批程序 合同由各業(yè)務(wù)部門組織談判并根據(jù)談判結(jié)果負責(zé)起草，合同談判工作原則上需公司二人以上參加，合同金額須會同計劃合約部審定，內(nèi)容符合《合同法》及有關(guān)規(guī)定要求，份數(shù)一般不得少于四份； 為方便工作，法定代表人對部分合同可直接授權(quán)總經(jīng)理 (或其他被授權(quán)人 )簽署； 合同經(jīng)談判基本達成共識后，由主辦部門起草并填寫好《廣州市 **高速公路有限公司合同會簽表》的有關(guān)內(nèi)容，附帶合同中所涉及的有關(guān)方案、圖紙、工程量清單及雙方洽談會議紀(jì)要等附件 移交計劃合約部； 計劃合約部根據(jù)圖紙和實地情況、談判結(jié)果等要求認(rèn)真核對，確認(rèn)無誤后，與起草部門及有關(guān)部門負責(zé)人會簽，再呈報公司主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批。正式合同的簽署由公司法定代表人 (總經(jīng)理 )或其授權(quán)代表簽字認(rèn)可方能生效。呈批過程由計劃合約部跟蹤負責(zé) 。 合同起草部門負責(zé)將法定代表人 (總經(jīng)理 )或其授權(quán)代表簽字并蓋章的合同文件交簽約對方。 合同文件公證、建檔 所有合同公證、建檔工作由計劃合約部統(tǒng)一管理。合同正式簽訂后，由計劃合約部根據(jù)需要辦理公證手續(xù)，并登記建檔，按有關(guān)規(guī)定進行編號；計劃合約部建立公 司合同臺帳一覽表，進行合同的登記、分類、歸檔，以備核查，各部門相應(yīng)建立本部門的廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 20 合同臺帳。 合同的有關(guān)評審資料、談判紀(jì)要和會簽表等均作為合同的輔助資料與合同正本裝訂在一起，如圖紙或附件較多，不需裝訂但要注明查找的地方。 為加強公司監(jiān)督執(zhí)行與付款管理，所有合同正本統(tǒng)一由計劃合約部保管歸檔，所有合同應(yīng)抄備一份主辦部門，經(jīng)濟合同均應(yīng)送財務(wù)部一份。行政合同可由綜合部按規(guī)定的程序直接辦理、歸檔、執(zhí)行。 合同簽訂后，財務(wù)部負責(zé)繳交印花稅。 合同執(zhí)行與支付 合同執(zhí)行情況與合同對方違約行為，由計劃合約部與業(yè)務(wù) 部門共同監(jiān)督、審核。各部門應(yīng)及時溝通情況，保證合同按約定履行，發(fā)現(xiàn)合同對方未按規(guī)定履行合同義務(wù)時，應(yīng)及時通知有關(guān)部門采取措施，停止付款，并督促合同對方按合同書要求履行其責(zé)任； 合同付款工作由計劃合約部、財務(wù)部按合同執(zhí)行情況及合同約定審核辦理。計劃合約部、財務(wù)部應(yīng)對每份經(jīng)濟合同建立合同支付情況明細表，監(jiān)督合同付款情況，防止發(fā)生錯付、多付情況。 計劃合約部根據(jù)公司付款條款打印《廣州市 **高速公路有限公司合同付款通知單》，在完善簽名手續(xù)后，交財務(wù)部辦理付款手續(xù)； 拆遷工程須在拆遷工程完工時按公司要求進 行現(xiàn)場驗收并填寫《廣州市 **高速公路有限公司拆遷工程竣工驗收單》，驗收單必須經(jīng)公司職員兩人以上簽字才有效； 對于按實結(jié)算或合同價發(fā)生增減的合同，雙方必須簽訂結(jié)算書（或補充協(xié)議）作為原合同的補充，結(jié)算書（或補充協(xié)議）的簽訂按本辦法的合同報簽程序辦理； 當(dāng)支付合同最后一筆款項或支付最近一期款項后余款少于稅金時，財務(wù)部應(yīng)收到發(fā)票后才正式付款。 《廣州市 **高速公路有限公司合同付款通知單》簽批順序為：制表、計劃合約部、主辦部門、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)會核、總經(jīng)理審批、財務(wù)部核付、辦理。 合同的終止及變更 合同 的自然終止。合同的自然終止指合同的雙方當(dāng)事人已完全履行合同范圍內(nèi)的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)，或合同的時限已超過合同規(guī)定的有效期限等合同允許的能夠造成合同自然終止的條件引起的合同自然終止。 廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 21 合同的非自然終止。合同的非自然終止指合同的雙方當(dāng)事人的一方或雙方違反合同的有關(guān)條款而造成的合同的非自然終止。 合同因當(dāng)事人違約而造成的合同非自然終止，計劃合約部組織有關(guān)部門尋求解決辦法，必要時咨詢有關(guān)法律咨詢機構(gòu)，合理處理糾紛，減少因合同終止造成的損失。 合同的變更。合同在執(zhí)行過程中，因各種原因而引起合同內(nèi)容、當(dāng)事人權(quán)利 、義務(wù)的增減等變更，由合同的擬訂部門擬訂補充合同或補充協(xié)議，經(jīng)各相關(guān)部門評審后由總經(jīng)理審批，并由公司法人代表或其授權(quán)代表簽署。 附則 談判依據(jù) 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國價格法》、《公路工程預(yù)算定額》、《省、地物價規(guī)定》、《設(shè)計文件》、交通部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范及《廣州 **高速公路工程招標(biāo)文件》。 本辦法由計劃合約部負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 22 廣州市 **高速公路有限公司撥款通知書 計拔字（ 200 ）第 號 二 OO 年 月 日 受款單位 費用名稱 合同段號 批準(zhǔn)文號 合同編號 批準(zhǔn)金額 (元 ) （元） （元） （元） 1 合同有效價 1 保險金 1 甲供材料合同金額 2 變更增減 2 動員預(yù)付款 2 完工計量支付前 控制撥款金額 3 索賠費用 3 已供甲材款 4 遲付款利息 4 保留金 % 3 完工支付 控制撥款金額 5 獎金 5 違約金 6 6 4 最終支付 控制撥款金額 合 計 合 計 撥 款 情 況 費用項目 到上期末累計（元） 本期（元） 累 計（元） 累計百分比 余額（元） 1 動員預(yù)付款 2 計量應(yīng)付進度款 3 4 抵扣款項 ① 扣保險金 ② 動員預(yù)付款 ③ 甲供材料款 ④ 保留金 ⑤ 稅金 實際付款 本期實際支付人民幣大寫： 億 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分 備 注 累計實際付款 +已供甲材款 占合同項目總價百分比 累計實際付款占完工計量支付前（占工程量的 %）控制撥款金額百分比 累計實際付款占完工支付（全部工程辦理完工交工手續(xù)，預(yù)留 %保留金）控制撥款金額百分比 累計實際付款占最終支付控制撥款金額 (缺陷責(zé)任期滿，財務(wù)結(jié)算 )百分比 經(jīng)辦人： 計劃合約部： 工程部： 財務(wù)部： 公司領(lǐng)導(dǎo)： 廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 23 廣州市 **高速公路有限公司合同會簽表 項目名稱 主要 內(nèi)容 合同內(nèi)容摘要 合同價 簽約主體 甲方： 乙方 ： 有效期 附件 合同主辦部門意見 經(jīng)辦人： 日期： 部門經(jīng)理： 日期： 合約部意見 經(jīng)辦人： 日期： 部門經(jīng)理： 日期： 財務(wù)部意見 經(jīng)辦人： 日期： 部門經(jīng)理： 日期： 會簽部門意見 經(jīng)辦人： 日期： 部門經(jīng)理： 日期： 公司分管領(lǐng)導(dǎo)批示： 公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批： 廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 24 工程開工管理辦法 工程開工分項目開工和分部工程開工兩種： 項目開工 承包人提交項目開工報告。承包 人進場后，首先應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范，熟悉施工合同、施工圖紙，現(xiàn)場核對地形、地貌、水文，了解當(dāng)?shù)貧庀?、民?guī)民俗以及風(fēng)俗習(xí)慣等情況。并應(yīng)在簽署合同協(xié)議書后的 21 天內(nèi)向監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦提交項目開工報告，報告中應(yīng)包括總體施工組織設(shè)計，其主要內(nèi)容如下： ⑴工程概況。 ⑵施工平面布置圖及說明。 ⑶施工現(xiàn)場管理機構(gòu)及管理框圖。 ⑷本合同段主要負責(zé)人以及擬用的主要施工管理人員、技術(shù)人員及進場計劃，主要人員必須附履歷，包括其姓名、學(xué)歷、職稱、本項目的職務(wù)以及崗位職責(zé)等，主要人員必須與投標(biāo)書承諾一致，如有更換 ,須經(jīng)業(yè)主的同意，但資 歷、經(jīng)驗不得低于投標(biāo)承諾中的申報人員。 ⑸全標(biāo)段采用的主要施工技術(shù)方案（附施工圖紙及說明）。 ⑹主要工藝及工藝流程（附說明及流程圖）。 ⑺質(zhì)量保證體系及控制措施和主要人員職責(zé)；質(zhì)量責(zé)任制度及相應(yīng)質(zhì)量獎罰辦法。 ⑻施工進度計劃（本合同段施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖與橫道圖），必須注明本合同段的關(guān)鍵線路以及相應(yīng)的保證措施。 ⑼工、料、機的組織和進場計劃，主要施工機械設(shè)備必須與投標(biāo)承諾一致且完好率高； ⑽材料使用計劃以及資金使用計劃。 ⑾維持三通正常的措施以及根據(jù)本合同段的特色而采取合理的措施。 ⑿施工安全、文明施工保證措施。 監(jiān)理工程師審批項目開工報告并發(fā)布開工令。監(jiān)理駐地辦應(yīng)認(rèn)真審查承包人提交的項目開工報告，并將審查意見總監(jiān)辦，總監(jiān)辦對項目開工報告審查并批復(fù)之后，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表將在合同協(xié)議簽署后的 21 天內(nèi)發(fā)布項目開工令。 廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 25 分部工程開工 分部工程的劃分。承包人應(yīng)在分部工程開工前，將本合同段的工程按交通部 JTG F80/12020《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄 A“單位、分部及分項工程的劃分”的規(guī)定進行劃分，統(tǒng)一編號后報監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦審批。 分部工程開工。承包人應(yīng)在分部工程開工 14 天前向監(jiān)理駐地辦提交分部 工程開工報告，若承包人的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法是可接受的且已獲得監(jiān)理駐地辦的批準(zhǔn)，則由監(jiān)理駐地辦發(fā)布分部工程開工令，并報總監(jiān)辦備案。 分部工程開工報告的主要內(nèi)容： ⑴施工工程基本情況。 ⑵基本工作內(nèi)容。 ⑶詳細的施工方案，包括施工圖紙、計算書及受力驗算結(jié)果、方案說明、施工工藝流程和注意項等，施工圖和驗算結(jié)果必須經(jīng)技術(shù)主管和總工程師復(fù)核簽認(rèn)。 ⑷本項工程的質(zhì)量控制指標(biāo)、檢驗頻率和方法。 ⑸分部、分項工程施工進度計劃。 ⑹主要負責(zé)人，其它主要施工管理人員、技術(shù)人員，管理機構(gòu)框圖。 ⑺所需機械、材 料的數(shù)量、來源及進場情況或計劃。 ⑻測量施工放樣、測量控制方案及相關(guān)數(shù)據(jù)。 ⑼標(biāo)準(zhǔn)試驗審批表、開工必需的原材料審批。 ⑽擬用施工原始記錄表，現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單以及工序檢驗申請 /批復(fù)單。 廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊 工程施工管理辦法 26 工程質(zhì)量管理辦法 工程質(zhì)量管理的實施依據(jù) 1).施工補充協(xié)議 2).合同協(xié)議書及附件（含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）； 3).中標(biāo)通知書； 4).投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄； 5).合同專用條款及數(shù)據(jù)表（含招標(biāo)文件補遺書中與此有關(guān)的部分）； 6).合同通用條款； 7).技術(shù)規(guī)范專用條款（含招標(biāo)文件 補遺書中與此有關(guān)的部分）； 8).技術(shù)規(guī)范《范本》及國、部頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 9).批準(zhǔn)的技術(shù)文件和圖紙（含招標(biāo)文件補遺書中與此有關(guān)的部分）； 10).修正后的工程量清單； 11).標(biāo)價的工程量清單； 12).投標(biāo)書附表； 13).業(yè)主和監(jiān)理工程師發(fā)出的各種文件和指令； 14).構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。 項目的總體質(zhì)量目標(biāo) ?本項目的總體質(zhì)量目標(biāo)是優(yōu)良工程。 一 優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) JTG F80/1— 2020《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程竣（交）工驗收辦法》規(guī)定，所有的單位工程必須全部合格， 竣工驗收工程質(zhì)量評分 大于等于 90 分工程質(zhì)量等級 為 優(yōu)良，這是本項目工程質(zhì)量必須實現(xiàn)的最低標(biāo)準(zhǔn)，也是省交通廳確定的所有建設(shè)項目必須達到的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 二 項目質(zhì)量控制目標(biāo) 隨著高速公路建設(shè)的施工管理、監(jiān)理和管理水平的提高，為了實現(xiàn)上級主管部門和社會的要求，順應(yīng)工程建設(shè)管理的趨勢，確保本項目實現(xiàn)優(yōu)良工程，我們有必要確定更廣州市 **高速公路建設(shè)項目管理手冊