專題三腐敗問題及其治理(編輯修改稿)
2025-06-15 10:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在查處的案件中，80%的是團(tuán)伙性的，往往查處一人，挖出一串。 ? 象沈陽的 “ 慕馬案 ” ，涉及到的部門一把手就是十幾個(gè)。有的案件是整個(gè)單位集體犯罪。 ? 還有一種情況是法人犯罪?！?公賄 ” 現(xiàn)象。 （ 2）腐敗行為由個(gè)體行為發(fā)展為有組織群體行為 ? 據(jù)中紀(jì)委駐上海工作組向中央提交的 《 關(guān)于上海調(diào)查工作 》 第四份報(bào)告披露： ? 上海以陳良宇為首的市、區(qū)、局、縣級(jí)高干用匿名、假名、化名在銀行開設(shè) 1322個(gè)賬戶，共有金額 986億余元，比武漢市 07年財(cái)政收入還多三分之一；陳良宇匿名賬戶 53個(gè)，共有金額近 3億元。 ? 據(jù)統(tǒng)計(jì)這類集團(tuán)案件目前達(dá)到了 90%。有三大危害：一是形成程度不等的 “ 既得利益集團(tuán) ” ，取證難；二是圍繞 “ 一把手 ” 展開，突破難；三是涉及人數(shù)多，處理難。 ? （ 3）權(quán)力腐敗之風(fēng)由個(gè)別領(lǐng)域漫延到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域 ? ——買官賣官； ? ——司法腐??； ? ——領(lǐng)導(dǎo)干部傍大款等等。 ? （ 4）非法賣官行為藏匿于 “ 合法程序 ”操作之中 ? 下屬 “ 花錢買提名 ” ，高官隨心 “ 玩程序 ” ； ? 一把手提名權(quán)異化 “ 擴(kuò)散效應(yīng) ” ，深度惡化地方權(quán)力生態(tài)； ? 期權(quán)腐敗現(xiàn)象。 （ 5）“邊腐敗邊升遷”現(xiàn)象成為腐敗活動(dòng)的深水區(qū) 開封市長事例： 周以忠 ? 令人疑惑的是，在周被帶走的前一天，河南省委組織部還曾派考察組前往開封，考察周以忠 “ 是否適合擔(dān)任開封市委書記 ” 。 ? “ 考察組直接就問周以忠是否適合擔(dān)任開封市市委書記。除了談話，還有投票表決，投票結(jié)果基本上沒有反對意見。 ” 二、腐敗問題的危害 經(jīng)濟(jì)損失 （ 1）稅收流失。 （ 2）大規(guī)模非法經(jīng)濟(jì)收入驚人。 （ 3）大量公共投資、公共支出流失。 ? 保守估計(jì)每年全國國有經(jīng)濟(jì)投資因腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失在 1800億～ 2300億元之間，約占 GDP的2． 4％一 3． 1％之間： ? 其中政府公共投資 (指國家預(yù)算內(nèi)資金投資 )經(jīng)濟(jì)損失在 180億一 240億元之間，占 GDP的 0． 24％ —— 0． 32％之間： ? 若計(jì)入許多中看不中用的 “ 形象工程 ” 、 “ 標(biāo)志工程 ” ，其經(jīng)濟(jì)損失則更大。 ? 政治后果 ? （ 1）動(dòng)搖公共權(quán)力主體的合法性； ? （ 2）毒化社會(huì)政治心理。 社會(huì)后果 6歲小學(xué)生 ：貪官有很多東西 長大想當(dāng)貪官 “ 你長大了想做什么？ ” “ 想做官。 ” “ 做什么樣的官呢？ ” “ 做 …… 貪官，因?yàn)樨澒儆泻芏鄸|西。 ” 9月 2日，一年級(jí)小學(xué)生 的理想 ” 的采訪視頻吸引了很多網(wǎng)民的 注意，其中一位小學(xué)生 “ 想做貪官 ” 的理 想更是激起網(wǎng)民的解讀和議論，成為 當(dāng)天的熱點(diǎn)話題。截至 9月 2日晚 11時(shí) 30分，已經(jīng)有 ， 73條熱議。 童言無忌 : 長大當(dāng)貪官，會(huì)有很多東西。 腐敗影響社會(huì)公平和效率 ? 社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平。 ? 這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。 ? 因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。 案例：重慶高考加分事件 ? 在重慶，要依靠加分才能有望邁入北大、清華，已是心照不宣的現(xiàn)實(shí)。
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