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正文內(nèi)容

海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)4-第三章(編輯修改稿)

2025-06-15 02:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 3月 31日,逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證應(yīng)在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用,逾期自動(dòng)失效,海關(guān)不予驗(yàn)放。兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證僅限于申領(lǐng)許可證的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者使用,不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁? 4.特殊情況的處理 ( 1) 《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法 》規(guī)定,實(shí)行 “ 一批一證 ” 制的大宗、散裝的兩用物項(xiàng)在報(bào)關(guān)時(shí)溢裝數(shù)量不得超過兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證所列出口數(shù)量的 5%。 ( 2)赴境外參加或舉辦展覽會(huì)運(yùn)出境外的展品,參展單位(出口經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)憑出境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批部門批準(zhǔn)辦展的文件,按規(guī)定申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可,并按 《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法 》 的規(guī)定辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 ( 3)運(yùn)出境外的兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品,視為正常出口,出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可,并按 《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法 》 的規(guī)定辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 ( 4)進(jìn)出境人員隨身攜帶藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀的,按照 《 易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 》 中的規(guī)定執(zhí)行,并接受海關(guān)監(jiān)管。 ( 5)對(duì)于民用航空零部件等兩用物項(xiàng)和技術(shù)以特定海關(guān)監(jiān)管方式出口的管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 ( 6)凡兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口涉及國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理和出口配額管理商品的,出口經(jīng)營(yíng)者須具備相應(yīng)的資格條件。 5. 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可管理 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可是指商務(wù)部根據(jù)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章和 《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可管理辦法 》 的規(guī)定進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其持商務(wù)部簽發(fā)的兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可批復(fù),依據(jù)許可有效期和范圍,在 《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法 》 規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu) 多次申領(lǐng) 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證的行為。 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可分為甲類通用許可和乙類通用許可。 甲類通用許可 允許出口經(jīng)營(yíng)者在許可有效期內(nèi)向一個(gè)或多個(gè)特定國(guó)家(或地區(qū))的一個(gè)或多個(gè)最終用戶,出口一種或多種特定兩用物項(xiàng)和技術(shù)。 乙類通用許可 允許出口經(jīng)營(yíng)者在許可有效期內(nèi)向同一特定國(guó)家(或地區(qū))的固定最終用戶多次出口同種類特定兩用物項(xiàng)和技術(shù)。兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可有效期不超過 三年 。 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)滿足以下條件: 是合法的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者; 建立企業(yè)兩用物項(xiàng)和技術(shù)內(nèi)部控制機(jī)制; 從事兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口業(yè)務(wù)兩年以上(含兩年); 申請(qǐng)甲類通用許可的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)兩年以上(含兩年)年申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可數(shù)量超過 40份(含 40份);申請(qǐng)乙類通用許可的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)兩年以上(含兩年)年申領(lǐng)同種類兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可數(shù)量超過 30份(含 30份); 近 3年內(nèi)未受過刑事處罰或受過有關(guān)部門行政處罰; 有相對(duì)固定的兩用物項(xiàng)和技術(shù)銷售渠道及最終用戶。 (三)固體廢物進(jìn)口管理 1.管理機(jī)構(gòu)和原則 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。我國(guó)禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口或者自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物的,必須取得進(jìn)口固體廢物許可證。未列入禁止進(jìn)口、自動(dòng)許可進(jìn)口和限制進(jìn)口固體廢物目錄的固體廢物,按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則,暫不準(zhǔn)予進(jìn)口。 2.管理措施和規(guī)范 ( 1)國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行注冊(cè)登記制度。 ( 2)申請(qǐng)進(jìn)口自動(dòng)許可類固體廢物的,由進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)或者其代理進(jìn)口商直接向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),提交自動(dòng)許可類進(jìn)口固體廢物申請(qǐng)表、利用企業(yè)備案表、進(jìn)口商備案表和進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書等材料。 ( 3)進(jìn)口固體廢物按照 “ 先檢驗(yàn),后通關(guān) ” 的原則實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)監(jiān)管。 ( 4)固體廢物進(jìn)口許可證當(dāng)年有效。 ( 5)國(guó)家禁止進(jìn)行固體廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 (四)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理 1.管理機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門(以下稱國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門)依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法 》 、 《 中華人民共和國(guó)森林法 》 、 《 中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例 》 和《 瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約 》 及其有關(guān)決議、決定等的規(guī)定,按照職責(zé)分工主管全國(guó)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作。 國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國(guó)政府履行《 瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約 》 ,核發(fā)允許進(jìn)出口證明書 。 2.進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)植物的條件 《 中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例 》 規(guī)定,進(jìn)口或者出口 《 瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約 》 限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,出口國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)。 進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件: ( 1)對(duì)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定; ( 2)具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求; ( 3)申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效; ( 4)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。 出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件: ( 1)符合生態(tài)安全要求和公共利益 ( 2)來源合法; ( 3)申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)有效; ( 4)不屬于國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的; ( 5)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。 3.進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)植物的申請(qǐng)和審批 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門提出申請(qǐng); 省
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