【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 學(xué)習(xí)：進(jìn)出境報(bào)關(guān) 與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的 報(bào)關(guān)制：填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單 與境外之間進(jìn)出境貨物，屬非自用的 備案制：填寫進(jìn)出境備案清單進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān) 保稅加工貨物進(jìn)出區(qū) 進(jìn)區(qū) 報(bào)出口：填寫出口報(bào)關(guān)單 出區(qū) 報(bào)進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向，填寫不同的進(jìn)口報(bào)關(guān)單進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工 進(jìn)區(qū)加工 憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷 出區(qū)加工 由區(qū)外加工企業(yè)向其所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，加工貿(mào)易貨物出區(qū)進(jìn)行報(bào)關(guān)設(shè)備進(jìn)出區(qū) 進(jìn)出區(qū) 向保稅區(qū)海關(guān)備案★還要掌握教材，關(guān)于保稅加工貨物內(nèi)銷征稅的完稅價(jià)格海關(guān)按哪些規(guī)定審查。單選題（05年考題）向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)適用保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單的是（ ）。A. 保稅區(qū)從境外進(jìn)口的加工貿(mào)易料件B. 保稅區(qū)銷往國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物C. 保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備D. 保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)從境外進(jìn)口的辦公用品答案：A解釋：ACD屬于保稅區(qū)進(jìn)出境報(bào)關(guān)，采用報(bào)關(guān)制與備案制相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。屬自用的：采用報(bào)關(guān)制，填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。屬非自用的：采用備案制，填寫進(jìn)出境備案清單（例如加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉儲(chǔ)貨物進(jìn)出境）。因此A加工貿(mào)易料件，采用進(jìn)出境備案清單，A是正確的。 C 和D屬自用的，應(yīng)填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。（參見教材P。）B屬于保稅區(qū)貨物出區(qū)的情況，保稅區(qū)銷往國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物，應(yīng)填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單。八、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序（新增）1， 保稅港區(qū)簡(jiǎn)介，功能最全2， 可以開展的業(yè)務(wù)，見教材P1513， 管理 了解 P1524， 報(bào)關(guān)程序 掌握 第五節(jié) 特定減免稅貨物 一、概述 （一）含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個(gè)特定）特定地區(qū)：①保稅區(qū)減免稅貨物、②出口加工區(qū)減免稅貨物特定企業(yè)：主要是指外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)）特定用途：①國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅貨物②利用外資項(xiàng)目③科教用品④殘疾人用品等（單選題）根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進(jìn)口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是：A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備 B、殘疾人組織和單位進(jìn)口的貨物C、邊境小額貿(mào)易進(jìn)口貨物 D、沿海經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)基建項(xiàng)目所需進(jìn)口機(jī)構(gòu)設(shè)備答案：C 解釋： 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口貨物 屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。（二）特征 特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅 若進(jìn)口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除，另有規(guī)定的除外。進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：特定貨物的監(jiān)管期限：（時(shí)間要掌握）①．船舶、飛機(jī)：8年②．機(jī)動(dòng)車輛：6年③．其他貨物：5年單選題： 享受特定減免稅優(yōu)惠進(jìn)口的鋼材，必須按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用，按照現(xiàn)行規(guī)定，海關(guān)對(duì)其的監(jiān)管年限為： A、8年 B、6年 C、5年 D、3年 答案：C判斷題 （2001） 外商投資企業(yè)享受特定減免稅優(yōu)惠進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備自進(jìn)口之日起超過5年的，可以向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管。 答案：對(duì)（三）監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)：一般不豁免進(jìn)出口許可證，（1）但港澳臺(tái)及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備可以豁免進(jìn)口許可證。（2）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理的也可以豁免有關(guān)許可證。注意，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)，而且是機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理。特定減免稅進(jìn)口設(shè)備可以在兩個(gè)享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。手續(xù)向企業(yè)主管海關(guān)辦理。（1）出口加工區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等應(yīng)填制“出口加工區(qū)進(jìn)境備案清單”（2）保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備仍填制“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”。 二、報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序包括三個(gè)階段：減免稅申請(qǐng)（貨物進(jìn)口之前的前期階段）——進(jìn)出口報(bào)關(guān)——申請(qǐng)解除監(jiān)管（后續(xù)階段）（一） 減免稅申請(qǐng)（減免稅申請(qǐng)階段從備案登記、申領(lǐng)進(jìn)出口貨物征免稅證明兩個(gè)方面來學(xué)習(xí)）特定地區(qū)（包括：1保稅區(qū)減免稅貨物、2出口加工區(qū)減免稅貨物）（1）保稅區(qū)減免稅貨物★備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：①、企業(yè)批準(zhǔn)證書②、營(yíng)業(yè)執(zhí)照③、企業(yè)合同④、章程海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)?！锷觐I(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊(cè)、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。核發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”（2）出口加工區(qū)減免稅貨物★備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：①出口加工區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)文件②營(yíng)業(yè)執(zhí)照海關(guān)審核后批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)。★申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)在電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記，不核發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。特定企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）★備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：①、商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件②、營(yíng)業(yè)執(zhí)照③、企業(yè)合同④、章程海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)”。★申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交：外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)、發(fā)票、裝箱單等，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。特定用途（1）國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。海關(guān)審核后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”（2）利用外資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)利用外資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。海關(guān)審核后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”（3）科教用品減免稅進(jìn)口申請(qǐng)★備案登記：辦理科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅進(jìn)口申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，向主管海關(guān)辦理資格認(rèn)定手續(xù)。海關(guān)審核后，簽發(fā)“科教用品免稅登記證明”?！锷觐I(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”在進(jìn)口特定減免稅科教用品以前，向主管海關(guān)提交科教用品免稅登記手冊(cè)、合同等單證。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。（4）殘疾人專用品減免稅申請(qǐng)①向主管海關(guān)提交民政部門的批準(zhǔn)文件，海關(guān)審核后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。②民政部門或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬單位批量進(jìn)口殘疾人專用品，出具民政部門或殘聯(lián)（包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部門出具）出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的使用（1）有效期6個(gè)月（2）“一批一證”的原則（判斷題）“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的有效期為6個(gè)月，且實(shí)行“一批一證”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個(gè)進(jìn)口口岸一次性進(jìn)口。 答案：對(duì)（多選題）下列關(guān)于特定減免稅貨物管理的表述正確的是：答案：A、B。A、特定減免稅的申請(qǐng)，首先是減免稅的資格確認(rèn)，然后是《進(jìn)出口貨物征免稅證明》的申領(lǐng) B、國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目減免稅資格確認(rèn)的依據(jù)是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省市人民政府簽了的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》 C、民政部門或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬單位專用品、專用儀器、專用生產(chǎn)設(shè)備的減免稅，海關(guān)憑民政部門或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的批準(zhǔn)文件簽發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》 D、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》的有效期為6個(gè)月，且不得延期解釋：C錯(cuò)，民政部門或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬單位批量進(jìn)口殘疾人專用品，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)，提交民政部門或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。如果是：殘疾人在進(jìn)口特定減免稅專用品以前，向主管海關(guān)提交民政部門的批準(zhǔn)文件，海關(guān)審核批準(zhǔn)后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。D不正確，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期。（二）、進(jìn)出口報(bào)關(guān)：持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報(bào)關(guān)程序。注意：報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)一欄的填寫，不要填寫錯(cuò)誤（三）、申請(qǐng)解除監(jiān)管（后續(xù)階段）監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后解除監(jiān)管。監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管（1）在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn)口稅費(fèi)的手續(xù)。（2）將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進(jìn)口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。（3）退運(yùn)出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運(yùn)申報(bào)手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單，企業(yè)持該報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。（4）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個(gè)收據(jù)向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明?！锢斫庹莆眨涸诒O(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管，銷售、轉(zhuǎn)讓、退運(yùn)、放棄，這四種情況具體如何辦理。企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，特定減免稅貨物的處理。 企業(yè)進(jìn)入到破產(chǎn)清算程序時(shí)，對(duì)于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。未滿監(jiān)管年限申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)照章征稅?！囟p免稅貨物跟與保稅貨物的異同：（1）性質(zhì)不同特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物：針對(duì)三個(gè)特定，在符合條件的情況下給予的稅收優(yōu)惠措施；保稅貨物：針對(duì)進(jìn)境又復(fù)運(yùn)出境的特點(diǎn)簡(jiǎn)化了海關(guān)稅、證手續(xù)的一種制度（2）前期準(zhǔn)備不同：特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明；保稅貨物：向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè)（3）監(jiān)管不同： 特定減免稅貨物：監(jiān)管期滿解除監(jiān)管（時(shí)效）；保稅貨物：根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)第六節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物一、概述：（一）概念※暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的貨物?！鶗簻?zhǔn)出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物?！謨纱箢悾旱谝淮箢悾航?jīng)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。包括的范圍一共有12項(xiàng)（教材，掌握記憶）（單選題）請(qǐng)指出下列哪一項(xiàng)貨物或物品不適用暫準(zhǔn)進(jìn)出口通關(guān)制度：A、進(jìn)口待轉(zhuǎn)口輸出的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物B、在展覽會(huì)中展示或示范用的進(jìn)口貨物、物品C、承裝一般進(jìn)口貨物進(jìn)境的外國(guó)集裝箱D、來華進(jìn)行文藝演出而暫時(shí)運(yùn)進(jìn)的器材、道具、服裝等 答案：Ａ解釋：2002年考題，Ａ屬于保稅貨物的范圍。9項(xiàng)內(nèi)容按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為四類監(jiān)管模式：（1）使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；（2）展覽品（3）集裝箱箱體（4）暫時(shí)進(jìn)出口貨物 第二大類：按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。（考試不做要求）（二）特征 特征：有條件的暫免進(jìn)出口稅費(fèi)（須向海關(guān)提供擔(dān)保）； 免于提交許可證件但是涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生的貨物提交許可證件的義務(wù)不能免除。 貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運(yùn)出境。根據(jù)貨物實(shí)際使用情況向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。二、程序按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物又分為四類：（一）使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；（二）展覽品（三）集裝箱箱體（四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物（一）使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；ATA單證冊(cè)的適用范圍：僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。教材149頁暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍所包括的9個(gè)內(nèi)容里面的第一種情況。剩下的8種情況我國(guó)不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。