專題一政府及其經(jīng)濟(jì)職能(編輯修改稿)
2025-06-14 22:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 織利益與公共利益的關(guān)系發(fā)生了扭曲。 ? 第三 ,公共權(quán)力關(guān)系的扭曲 . ? 第四 ,評價體系與標(biāo)準(zhǔn)的扭曲 2. 政府失靈 ? 下列五個方面的原因?qū)е铝爽F(xiàn)代政府的擴(kuò)張：（ 1）政府作為公共物品的提供者和外在效應(yīng)的消除者導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 2）政府作為收入和財富的再分配者導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 3）利益集團(tuán)的存在導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 4）官僚機(jī)構(gòu)的存在導(dǎo)致擴(kuò)張； ? （ 5）財政幻覺導(dǎo)致擴(kuò)張 二、政府經(jīng)濟(jì)職能 ? 參與資源配置職能：效率 ? 協(xié)調(diào)收入分配職能：公平 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能：穩(wěn)定 ? 參與資源配置職能：效率 ? 對政府配置資源效率的理解。 ? 市場效率 ? 社會效率：滿足公眾需求的程度、對市場效率的影響 ? 參與資源配置的理由 ? （ 1） 私人不愿意提供公共產(chǎn)品 ? 公共產(chǎn)品的本質(zhì)特征 （ 非競爭性和非排他性 ） 決定私人部門不愿提供 。 ? （ 2） 私人不愿意消除外部性 ? 外部性是指某人的行為給他人帶來未在交易價格中得到反映的成本或收益 。 ? 無論存在負(fù)外部性還是存在正外部性 ， 都是資源配置低效率的表現(xiàn) 。 ? （ 3） 規(guī)模報酬遞增所導(dǎo)致的壟斷 ? 規(guī)模報酬遞增是指在既定的技術(shù)水平下，實物產(chǎn)出量增加的比例大于投入量增加的比例。這種情況下，平均成本和邊際成本遞減，而且邊際成本曲線低于平均成本曲線，無法產(chǎn)生市場均衡點。 ? 參與資源配置的方式 ? （ 1）通過預(yù)算撥款直接提供國防、外交、治安等純公共產(chǎn)品。 ? （ 2） 通過發(fā)放補(bǔ)貼與私人部門共同提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品 。 ? （ 3）開征稅收，矯正負(fù)外部性；或者發(fā)放補(bǔ)貼，矯正正負(fù)外部性。 ? （ 4）導(dǎo)入競爭機(jī)制，抑制人為壟斷；同時實行政府規(guī)制，減弱自然壟斷的影響。 ? 協(xié)調(diào)收入分配：公平 ? 公平可以從經(jīng)濟(jì)學(xué) 、 倫理學(xué)等角度考察 ， 也可以從起點 、 過程 、 結(jié)果等層面考察 。 洛淪茲曲線（ Lorenz Curve) 社會總財富的 百分比 基尼系數(shù)G=A/(A+B) 人口百分比 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% O E F A B 根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)： ，表示財富分配絕對平均 在 。 國際上公認(rèn)的警戒線： 超過 ，則表明該國家有發(fā)生動亂的潛在危險 基尼系數(shù)與財富分配的關(guān)系 中國的基尼系數(shù) 年份 基尼系數(shù) 1988 1995 2021 2021 1980年，中國大陸包括農(nóng)村居民在內(nèi)的基尼系數(shù)為０ ３左右，到 1988年，抽樣調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)合計的基尼系數(shù)已上升至 ,1994年為 ， 1998年，進(jìn)一步上升至 ， 2021年升至 。 2021年根據(jù)世界銀行測算為。 城鄉(xiāng)差異是計算中國基尼系數(shù)時要考慮的重要因素 如果個人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數(shù)即會變小。 世界各國的基尼系數(shù) （各國年份有差異，在 9803年之間） G i n i I n d e x0 0 . 2 0 . 4 0 . 6 0 . 8日本捷克德國烏克蘭保加利亞白俄羅斯蒙古巴基斯坦荷蘭羅馬尼亞韓國孟加拉國法國加拿大印度埃及
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