專題一政府及其經(jīng)濟(jì)職能-免費(fèi)閱讀
【正文】 菜農(nóng)在豐收年反而賠錢，這是無法避免的。 政府職能的界定（世界銀行） 解決市場(chǎng)失靈問題 促進(jìn)社會(huì)公平 小職能 提供純粹的公共產(chǎn)品 保護(hù)窮人 國防、法律與秩序、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、公共醫(yī)療衛(wèi)生 反貧窮計(jì)劃、消除疾病 中型職能 解決外部效應(yīng) 規(guī)范壟斷企業(yè) 克服信息不完整問題 提供社會(huì)保障 基礎(chǔ)教育 公共事業(yè)法規(guī) 保險(xiǎn)（醫(yī)療衛(wèi)生、壽命養(yǎng)老金）金融法規(guī)、消費(fèi)者保護(hù) 再分配性養(yǎng)老金、家庭津貼、失業(yè)保險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)職能 協(xié)調(diào)私人市場(chǎng)活動(dòng) 收入再分配 促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、集中各種舉措 資產(chǎn)再分配 三、中國政府經(jīng)濟(jì)職能之轉(zhuǎn)變 ? 政府經(jīng)濟(jì)職能為什么轉(zhuǎn)變，存在什么問題？ ? 轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) ? 發(fā)展中國家，人均水平很低 ? 二元經(jīng)濟(jì) ? 人口數(shù)量很大 ? 轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) ? 中國尚未建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種公共產(chǎn)品 具有人的規(guī)定性 ——政府作用 ? 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌不是自發(fā)的過程 ——政府作用 ? 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程也是一個(gè)利益沖突、利益調(diào)整的過程 ——政府作用 ? 中國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 ? 分配機(jī)制、體制：一次分配、二次分配 ? 平等市場(chǎng)主體 ? 統(tǒng)一市場(chǎng) ? 公共服務(wù)均等化 ? 發(fā)展中國家，人均水平很低 ? GDP總量列第二，但人均 GDP相差甚遠(yuǎn) ? 政府作用：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 二元經(jīng)濟(jì) ? 城鄉(xiāng)二元 ——土地二元、戶籍二元、產(chǎn)業(yè)分工二元、公共品供給二元 ? 東西部二元 ? 國企與民企二元 ? 人口問題：就業(yè) ? 政府經(jīng)濟(jì)管理理念之轉(zhuǎn)變 ? 由經(jīng)濟(jì)增長主義 關(guān)注社會(huì)的公平正義 ? 治國理念之增長主義 ? 政治目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長 ? 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：總量擴(kuò)張 GDP至上 ? 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展是第一位，金錢至上 ? 政策、手段：效率標(biāo)準(zhǔn) ? 增長主義產(chǎn)生的問題 ? 增長主義簡單追求增長，會(huì)使資源環(huán)境不堪重負(fù)，因?yàn)橘Y源浪費(fèi)、環(huán)境污染對(duì) GDP的增長都是正效應(yīng) ? 經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的分離，社會(huì)分配不公平 ? 政府偏離自身的正當(dāng)本性，成為逐利公司 ? 成為政當(dāng)社會(huì)合作、交易秩序的破壞者 ? 政府的二次分配呈現(xiàn)出：逆向再分配 ? 治國理念之社會(huì)公平正義 ? 厘清國家的本質(zhì) ? 國家不是一家公司，是一個(gè)命運(yùn)共同體，由具不同信念、價(jià)值觀的個(gè)體及其結(jié)成的團(tuán)體構(gòu)成，每個(gè)人以自己認(rèn)為合理的方式與他人合作、交易。附：效率與公平官方提法的變化 ? “效率優(yōu)先、兼顧公平” 正式進(jìn)入中央文件 ——1993年 11月 十四屆三中全會(huì) ? 繼續(xù)沿用 “效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法，同時(shí)提出“以人為本”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的“科學(xué)發(fā)展觀” ——2021年 10月 中共十六屆三中全會(huì) ? 放棄“效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法 ——2021年 9月 中共十六屆四中全會(huì) ? “ 更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果” ——2021年 10月 中共中央五中全會(huì)《 關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 ? 提出走“ 共同富裕道路 ，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展” ——2021年 10月 中共十六屆六中全會(huì) ? “ 堅(jiān)持以人為本，走共同富裕道路 ，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享” “加快推進(jìn)以 改善民生為重點(diǎn) 的社會(huì)建設(shè)”， 必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，促進(jìn) 社會(huì)公平正義 ，努力使全體人民
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1