專題一政府及其經(jīng)濟職能-wenkub
2023-05-20 22:01:14 本頁面
【正文】 與市場關系是公共經(jīng)濟學的基礎 “看不見的手 ” 每個人都在運用他的資本 ,來使其產(chǎn)品得到最大價值。這樣，由于追求他自己的利益，他經(jīng)常地促進了當時社會的利益，其效果比他自己真正想促進社會利益時所能產(chǎn)生的效果還要大 。 ——主張“自由放任”是經(jīng)濟發(fā)展的最佳選擇。 ②公共產(chǎn)品問題 (public goods)公共產(chǎn)品理論 .ppt ? 非競爭性、非排除性 ——私人部門不愿提供。 ? 即使實現(xiàn) Parito最優(yōu)，也沒有解決收入分配的公平問題 ? 要素和財富的初始分配不公可能導致競爭后的最終分配結果更加不公。改革開放以后，企業(yè)超計劃的產(chǎn)品可以按市場的協(xié)議價自行出售。但是一般人是拿不到調撥物資的指標的。而同年美國藥監(jiān)局僅受理了 148種新藥申請 ——案例評析：尋租源于政府部門與官員個人的權力，管制創(chuàng)造了稀缺資源價值 ? 由于仿制藥過多，常常出現(xiàn)十幾家甚至幾十家企業(yè)爭奪一個批文，而最終審批權在藥監(jiān)局，批給誰不批給誰，很大程度上取決于審批人員手中的權力。 ————案例評析：監(jiān)管者變異為設租者產(chǎn)生的問題 ? 案例問題：權力尋租產(chǎn)生的根源是制度的漏洞，如何解決權力的兩難矛盾？ 2. 政府失靈 （ 4）政府提供信息不及時甚至失真 （ 5）政府職能的“越位”或“缺位” 2. 政府失靈 ? （ 6）內部性與政府擴張 ? 公共機構尤其是政府部門及其官員追求自身的組織目標或自身利益而非公共利益或社會福利，這種現(xiàn)象被人們稱為內部性 ? 內部性被認為是政府失靈的一個基本原因 2. 政府失靈 ? 首先 ,在政府與社會、公民關系上發(fā)生了扭曲。 ? （ 2） 私人不愿意消除外部性 ? 外部性是指某人的行為給他人帶來未在交易價格中得到反映的成本或收益 。 ? 參與資源配置的方式 ? （ 1）通過預算撥款直接提供國防、外交、治安等純公共產(chǎn)品。 ? 協(xié)調收入分配：公平 ? 公平可以從經(jīng)濟學 、 倫理學等角度考察 ， 也可以從起點 、 過程 、 結果等層面考察 。 2021年根據(jù)世界銀行測算為。 注：①世界銀行統(tǒng)計資料來源：世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 ? 協(xié)調收入分配的手段 ? （ 1） 征收個人所得稅 、 消費稅和遺產(chǎn)稅 ,降低高收入者過高的收入水平； ? （ 2） 安排社會保障支出 ， 提高低收入者過低的收入水平； ? （ 3） 增加公共投資 ,創(chuàng)造更多的受教育機會和就業(yè)機會； ? （ 4） 頒布勞動者權益保護法等法規(guī)以反對歧視； ? （ 5） 扶持工會等對抗壟斷的組織 ? 促進經(jīng)濟穩(wěn)定 ? 經(jīng)濟穩(wěn)定的涵義 ? 伴隨較低失業(yè)水平和較低通貨膨脹水平的經(jīng)濟增長 。 如通過提高勞動生產(chǎn)率 ， 使同樣的投資能生產(chǎn)更多的產(chǎn)量； ? （ 3） 影響邊際消費傾向 （ b=⊿C/⊿Y ） ：如通過鼓勵消費 ， 引致投資量的擴大 ， 從而使下一期的收入增加 。 ? 報道的最后，專家指出，農(nóng)民要上網(wǎng)要了解市場信息，根據(jù)市場需求合理安排種植。 ? 乙：信息不完備和不對稱現(xiàn)象到處存在，政府也無能為力。 ? 。關鍵是要建立和完善保險機制。 ? 【 觀點碰撞 】 ? 甲：一些地方政府比較注重給農(nóng)民提供困難補助，卻不知及時提供市場信息。 ? 政府：以公正的第三方執(zhí)行法律，維持和平的社會秩序 ? 政治目標：社會和諧、平等 ? 經(jīng)濟目標：可持續(xù)發(fā)展、每人都有自由選擇的機會 ? 價值標準：平等、合理 ? 政策、手段：公平標準 ? 案例討論： ? 菜農(nóng)為什么讓大白菜爛在地里？ ? 2021年大白菜多少錢一斤？
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