專題一政府及其經(jīng)濟(jì)職能-wenkub
2023-05-20 22:01:14 本頁面
【正文】 與市場關(guān)系是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ) “看不見的手 ” 每個(gè)人都在運(yùn)用他的資本 ,來使其產(chǎn)品得到最大價(jià)值。這樣，由于追求他自己的利益，他經(jīng)常地促進(jìn)了當(dāng)時(shí)社會的利益，其效果比他自己真正想促進(jìn)社會利益時(shí)所能產(chǎn)生的效果還要大 。 ——主張“自由放任”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇。 ②公共產(chǎn)品問題 (public goods)公共產(chǎn)品理論 .ppt ? 非競爭性、非排除性 ——私人部門不愿提供。 ? 即使實(shí)現(xiàn) Parito最優(yōu)，也沒有解決收入分配的公平問題 ? 要素和財(cái)富的初始分配不公可能導(dǎo)致競爭后的最終分配結(jié)果更加不公。改革開放以后，企業(yè)超計(jì)劃的產(chǎn)品可以按市場的協(xié)議價(jià)自行出售。但是一般人是拿不到調(diào)撥物資的指標(biāo)的。而同年美國藥監(jiān)局僅受理了 148種新藥申請 ——案例評析：尋租源于政府部門與官員個(gè)人的權(quán)力，管制創(chuàng)造了稀缺資源價(jià)值 ? 由于仿制藥過多，常常出現(xiàn)十幾家甚至幾十家企業(yè)爭奪一個(gè)批文，而最終審批權(quán)在藥監(jiān)局，批給誰不批給誰，很大程度上取決于審批人員手中的權(quán)力。 ————案例評析：監(jiān)管者變異為設(shè)租者產(chǎn)生的問題 ? 案例問題：權(quán)力尋租產(chǎn)生的根源是制度的漏洞，如何解決權(quán)力的兩難矛盾？ 2. 政府失靈 （ 4）政府提供信息不及時(shí)甚至失真 （ 5）政府職能的“越位”或“缺位” 2. 政府失靈 ? （ 6）內(nèi)部性與政府?dāng)U張 ? 公共機(jī)構(gòu)尤其是政府部門及其官員追求自身的組織目標(biāo)或自身利益而非公共利益或社會福利，這種現(xiàn)象被人們稱為內(nèi)部性 ? 內(nèi)部性被認(rèn)為是政府失靈的一個(gè)基本原因 2. 政府失靈 ? 首先 ,在政府與社會、公民關(guān)系上發(fā)生了扭曲。 ? （ 2） 私人不愿意消除外部性 ? 外部性是指某人的行為給他人帶來未在交易價(jià)格中得到反映的成本或收益 。 ? 參與資源配置的方式 ? （ 1）通過預(yù)算撥款直接提供國防、外交、治安等純公共產(chǎn)品。 ? 協(xié)調(diào)收入分配：公平 ? 公平可以從經(jīng)濟(jì)學(xué) 、 倫理學(xué)等角度考察 ， 也可以從起點(diǎn) 、 過程 、 結(jié)果等層面考察 。 2021年根據(jù)世界銀行測算為。 注：①世界銀行統(tǒng)計(jì)資料來源：世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 ? 協(xié)調(diào)收入分配的手段 ? （ 1） 征收個(gè)人所得稅 、 消費(fèi)稅和遺產(chǎn)稅 ,降低高收入者過高的收入水平； ? （ 2） 安排社會保障支出 ， 提高低收入者過低的收入水平； ? （ 3） 增加公共投資 ,創(chuàng)造更多的受教育機(jī)會和就業(yè)機(jī)會； ? （ 4） 頒布勞動者權(quán)益保護(hù)法等法規(guī)以反對歧視； ? （ 5） 扶持工會等對抗壟斷的組織 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 ? 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的涵義 ? 伴隨較低失業(yè)水平和較低通貨膨脹水平的經(jīng)濟(jì)增長 。 如通過提高勞動生產(chǎn)率 ， 使同樣的投資能生產(chǎn)更多的產(chǎn)量； ? （ 3） 影響邊際消費(fèi)傾向 （ b=⊿C/⊿Y ） ：如通過鼓勵(lì)消費(fèi) ， 引致投資量的擴(kuò)大 ， 從而使下一期的收入增加 。 ? 報(bào)道的最后，專家指出，農(nóng)民要上網(wǎng)要了解市場信息，根據(jù)市場需求合理安排種植。 ? 乙：信息不完備和不對稱現(xiàn)象到處存在，政府也無能為力。 ? 。關(guān)鍵是要建立和完善保險(xiǎn)機(jī)制。 ? 【 觀點(diǎn)碰撞 】 ? 甲：一些地方政府比較注重給農(nóng)民提供困難補(bǔ)助，卻不知及時(shí)提供市場信息。 ? 政府：以公正的第三方執(zhí)行法律，維持和平的社會秩序 ? 政治目標(biāo)：社會和諧、平等 ? 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：可持續(xù)發(fā)展、每人都有自由選擇的機(jī)會 ? 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)：平等、合理 ? 政策、手段：公平標(biāo)準(zhǔn) ? 案例討論： ? 菜農(nóng)為什么讓大白菜爛在地里？ ? 2021年大白菜多少錢一斤？
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