【文章內(nèi)容簡介】 正文： ? 結尾：發(fā)文人簽名 +發(fā)文日期 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 42 寫法 （ 1）標題： 《 中華人民共和國國務院關于發(fā)行新版人民幣的命令 》 （ 發(fā)令機關 +主要內(nèi)容 +文種） 《 中華人民共和國主席令 》 （發(fā)令機關 名稱 or發(fā)令人 身份 +文種） （ 2）正文：特點：內(nèi)容簡短 （ 3）結尾：由和單位負責執(zhí)行 從何時起負責執(zhí)行 等 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 43 注意 （ 1）是 最 具有強制性的公文文種， 必須經(jīng)法定代表人簽署。 （ 2） NO：黨的機關 企事業(yè)單位 人民團體 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 44 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 45 二、議案 定義： 各級人民政府 按照法律程序向 同級 人民代表大會 Or人民代表大會常務委員會 提請審議事項。 特點：制作主體的法定性：只有各級政府和少數(shù)法定機構 才可提出議案 內(nèi)容的特定性：議案的內(nèi)容必須在（）職權氛圍之內(nèi) 超出氛圍，不予（）接受 （）會議 期間 提出。（各級人代會） （是重要事項，并且切實可行，才可能獲得通過） 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 46 類型 立法性議案 ： 《 國務院關于提請審議 中華人民共和國著作法（草案） 的議案 》 決策性議案 ： 《 國務院關于提請審議興建長江三峽工程的議案 》 任免性議案 ： 《 國務院關于提請王維剛同志職務任免的議案 》 建議性議案 ： 以行政部門的身份向權力部門提出建議 供人代會審議、采納的議案 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 47 結構： 標題 +主送機關 +正文（ +附件） +簽署 +成文日期 寫法： 標題： 《 上海市人民政府關于提請審議國慶 7天假期的議案 》 《 關于提請審議修改后國務院機構改革方案的議案 》 正文：案 據(jù) =提出議案的 根據(jù) 方案 =對提請審議的事項提出 解決的方法 結束語 =“請審議” 注意事項（講義） 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 48 三、決定（指令性 下行文） 定義：對重大事項 or重大行動做出 安排 獎懲 有關單位及人員 變更 or撤銷 下級機關不適當?shù)臎Q定事項 的公文 適用范圍：行政機關、企事業(yè)單位、人民團體 （凡是有立法權 +決策權的，均可使用） 特點： 決 策性：體現(xiàn)領導機關的 指揮意志 處理意圖 政治傾向 制 約 性：體現(xiàn)對決策內(nèi)容的不可動搖性 要求下級機關必須遵照執(zhí)行 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 49 類型： 安排性決定 ：著眼于工作部署。 獎懲性決定 ：分類：獎勵決定 懲戒決定 變更性決定 ： 結構：標題 +主送機關 +正文（ +附件） +落款 +成文日期 寫法：標題：發(fā)文機關 +事由 +文種 正文：發(fā)文緣由：寫明發(fā)文意義、根據(jù)、背景。 決定事項：定義中的 2點 結尾：提出要求 決定實施日期 補充（講義） 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 50 四、意見 定義：對 重要問題 提出 見解和處理辦法 的公文 （只有“重要問題”，才可以使用“意見”） 發(fā)文機關： 上 級機關：表明主張，做出計劃 闡明處理問題的辦法和要求 下 級機關：提出工作見解和建議 平 行機關：提出與對方協(xié)商的參考性意見 適用范圍：行政機關、企事業(yè)單位、人民團體。 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 51 特點 ? 針對性 ：對某個問題提出具體的處理辦法，有鮮明的指向性。 ? 多問性 ：可多向行文。作為 上 行文：可報上級機關 作為 下 行文：可發(fā)給下級機關 作為 平 行文：可送平行機關和不相隸屬機關 ? 多屬性 ：作為 上 行文時，像請示 作為 下 行文時，像批復 作為 平 行文時，像函 ? 實施性 ：可操作性。作為 上 行文時，使上級了解情況，供決策時參考 作為 下 行文時，使下級感到有法可依 作為 平 行文時，使之感到理由充分，切實可行 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 52 類型 ?建議性意見 ：采用上行文格式， 若經(jīng)上級機關批轉(zhuǎn)，具有行政約束力。 ?指導性意見 ：采用下行文格式，具有行政約束力。 ?協(xié)商性意見 ：采用信函式格式，較“函”： 內(nèi)容更具體，篇幅更長 主要針對具體問題提出見解和處理辦法 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 53 寫法：標題：發(fā)文機關 +事由 +文種 正文：發(fā)文緣由：開頭：發(fā)布意見的背景、根據(jù)、目的、意義等 （ 上行 、 平行 ：充分說明依據(jù)、意義，獲取支持和批準 下行 ： 充分說明依據(jù)、意義，便于執(zhí)行） 末尾：“特提出如下意見” 意見事項：分條列項，條理清晰 （采用大、小標題形式） 結尾： 上 行文：請求批準 下 行文：具體執(zhí)行的相關事宜 平 行文：幫助和支持 補充（講義） 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 54 五、通告 定義：公布 社會 各個方面 應當 遵守 or周知 的事項 的公文。 適用范圍：行政機關、企事業(yè)單位、人民團體 通告 ——公告（講義） 類型： 制 約 性通告 ：帶有強制性的行政措施 以保證某一事項順利執(zhí)行 or處理 告 知 性公告 ：不具有行政約束力 僅供人們知曉 結構：標題 +主送機關 +正文 +落款 +成文日期 該卷資料名 公務員之路 從華圖起步 55 寫法： 標題：發(fā)文機關 +事由 +文種 編號 =發(fā)布文號：行政公文： （） 《 上海市人民政府關于進一步加強煙草市場管理的通知 》 滬政 [2021] 12號