報關(guān)與對外貿(mào)易管制(2)(編輯修改稿)
2025-06-14 00:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）管理范圍 2021年實(shí)施 進(jìn)口許可證管理 的貨物有： ① 消耗臭氧層物質(zhì) ② 重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 （ 1）重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 發(fā)證機(jī)關(guān)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 （ 2）消耗臭氧層物質(zhì) 發(fā)證機(jī)關(guān)：由各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)廳（局）簽發(fā)；在京中央管理企業(yè)的 進(jìn)口，由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。 26 單選題（ 08年考題） 2021年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物 質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證 機(jī)構(gòu)為： A. 計劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市的商務(wù)主管部門 B. 各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門 C. 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 D. 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 27 2021年實(shí)行 出口許可證管理 的商品有 49種 。 實(shí)施措施： 出口配額許可證 、 出口配額招標(biāo) 、 出口許可證管 理 （結(jié)合教材 54頁復(fù)習(xí)） 簽發(fā)機(jī)構(gòu)（分 3類）： ① 配額許可證事務(wù)局 ： 玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成 品 油等 6類 商品； ② 各地特派員辦事處 ：大米、玉米粉、鋼材、活牛、焦炭、 稀土、銻及銻制品等 32類商品； ③ 地方發(fā)證機(jī)構(gòu) ：消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟等 11類商品 注意：三種措施各自管理的具體商品參考教材第 63頁（記憶） 28 ? 多選題（ 08年考題） ? 2021年實(shí)行出口許可證管理的 47類，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。其中實(shí)行出口配額許可證管理的商品是（ ）。 ? A. 大米 ? B. 棉花 ? C. 石蠟 ? D. 煤炭 ? ABD 29 （二）辦理程序（了解） 進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品 （ 1）在組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品前，經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn) （出）口許可證，可通過 網(wǎng)上和書面 兩種形式申領(lǐng)。 （ 2） 發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請之日起 3個工作日 內(nèi)發(fā)放進(jìn)（出） 口許可證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多不超過 10個工作日 。 進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 （ 1） 經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證，可通過 網(wǎng)上和書面 兩種 形式申領(lǐng)。 進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的 最終用戶 提出申請，并且申請企業(yè)具 備 從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì) 。 （ 2） 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后 20日內(nèi) 決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請；如需征求相 關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后 35日內(nèi) 決定是否批準(zhǔn) 進(jìn)口申請。 30 （三）報關(guān)規(guī)范 （掌握） 進(jìn)口 許可證的有效期為 1年 ，當(dāng)年有效。 特殊情況需跨年度使用時，有效期最長不得 超過 次年 3月 31日 ，逾期自行失效。 出口 許可證的有效期最長不得超過 6個 月 ，且有效期截至?xí)r間不得超過 當(dāng)年 12月 31 日 。 31 判斷題（ 08年考題） 出口許可證的有效期不超過 6個月，需要跨年 度使用的，其有效期的截止日期不得超過次 年 2月底。 32 進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。 進(jìn)出口許可證實(shí)行“ 一證一關(guān) ”，一般情況實(shí)行“ 一批一證 ”。如要實(shí)行“ 非一批一證 ”，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多 不超過 12次 。 對實(shí)行“ 一批一證 ”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量 5%以內(nèi)予以免證，其中 原油、成品油 在貨物總量 3%以內(nèi)予以免證?！?非一批一證” 的，在最后一批貨物出口時，應(yīng)按該 許可證實(shí)際剩余數(shù)量 溢裝上限，即 5%（原油、成品油溢裝上為 3%）以內(nèi)計算免證數(shù)額。 33 凡列入 禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理 貨物目錄的商品，因添加、混合其他成分，或僅簡單加工導(dǎo)致商品編號改變的，仍須按照 原海關(guān)商品編號的管理方式進(jìn)行管理 。 凡申報出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品（ 貴金屬超過 2%， 其他超過 10%），須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。 為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，國家對 部分出口貨物 實(shí)行指定出口報關(guān)口岸管理： （ 1） 銻及銻制品 指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報關(guān)口岸 （ 2） 輕（重）燒鎂 出口許可證由 大連特派員辦事處 簽發(fā)，指定：大連、青島、天津、長春、滿洲里為出口報關(guān)口岸。 （ 3） 甘草 指定 天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān) 為出口報關(guān)口岸； 甘草制品 指定 天津海關(guān)、上海海關(guān) 為出口報關(guān)口岸。 （ 4）以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材（參考教材第 65頁） 34 二、兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可管理 主管部門 ： 商務(wù)部 發(fā)證機(jī)關(guān) ： ①商務(wù)部配額許可事務(wù)局 ②受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門 （一）管理范圍 *對于列入 《 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 目錄 》 內(nèi) 的，統(tǒng)一實(shí)行 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 。如出口經(jīng) 營者擬出口的物項和技術(shù)存在 被用于大規(guī)模殺傷性武器及其 運(yùn)載工具風(fēng)險 的，無論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項和 技術(shù)出口許可證。 35 ? 判斷題（ 08年考題） ? 對列入 《 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 》 的物項及技術(shù)的出口，統(tǒng)一實(shí)行兩用物項和技術(shù)出口許可證管理，目錄以外的無需辦理兩用物項和技術(shù)出口許可證。 36 （二）辦理程序 1．經(jīng)營者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證（在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng)）。 2．兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)。 3．發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在 3個工作日內(nèi) 簽發(fā)兩用物項和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。 37 （三）報關(guān)規(guī)范（掌握） 1．進(jìn)出口時經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)出具有效的 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證 。 2．當(dāng)海關(guān)對于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請進(jìn)口或者出口許可?；蛘呦蛏虅?wù)主管部門申請辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。 （了解） 3．兩用物項和技術(shù) 進(jìn)口 許可證實(shí)行“ 非一批一證 ”和“ 一證一關(guān) ”制； 兩用物項和技術(shù) 出口 許可證實(shí)行“ 一批一證 ”和“ 一證一關(guān) ”制。 4．兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般 不超過 1年 ，跨年度使用時，在有效期內(nèi)只能使用到 次年 3月 31日 ，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1