論建設工程質(zhì)量合格但施工合同無效或被撤銷時工程價款(編輯修改稿)
2025-06-13 15:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的簽訂，必須嚴格執(zhí)行國家和地方的價格政策、計價方法和取費標準。任何單位和個人都不得隨意擴大計價的各項標準，不得任意壓價、抬價或附加不合理條件”。 因此，不能低于工程成本承、發(fā)包工程，這是工程承、發(fā)包雙方必須遵循的基本原則，也應是處理工程施工合同糾紛案件的一項基本原則。 （二）確定工程成本的理論及實證簡述 國外或其他地區(qū)的工程成本確定方法 在英國，貿(mào)工部的建筑市場情報局和國家統(tǒng)計辦公室共同負責收集整理并定期出版發(fā)行有關(guān)建筑相關(guān)信息和統(tǒng)計資料。工程造價信息的發(fā)布往往采取價格指 數(shù)（ price indices）、成本指數(shù)（ cost indices）的形式。估 價師根據(jù)價格指數(shù)或成本指數(shù)可以估算工程成本。 [12]在美國，“ 承包商的報價由工程成本和利潤兩部分組成” 。美國的工程估價體系中，有一個非常重要的組成要件，即工程成本編碼，由美國建筑標準協(xié)會（ CSI）發(fā)布…… [13]在香港，“大部分投標者都是根據(jù)自己的 造價成本加上利潤作為投標價， 在很多情況下，不同的投標者的造價成本有可能很接近，甚至一樣，但是利潤的估計不同”。香港地區(qū)也發(fā)布工程成本指數(shù)和價格指數(shù)，分別依據(jù)建造成本和建造價格的變化趨勢 編制。其中最有影響的成本指數(shù)要屬建筑署發(fā)布的建筑工料綜合成本指數(shù)、勞工指數(shù)和建材價格指數(shù)。也就是說，從國外或者其他地區(qū)的工程造價管理可以看出，工程成本的確定均有據(jù)可循。 我國工程成本的確定方法 建設部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2021]206 號）規(guī)定： 建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成 。 直接費 由 直接工程費和措施費 組成： 直接工程費 是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費； 措施費 是 指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非 工程實體項目的費用 ，包括 環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設備保護費、施工排水、降水費等 10 項費用 。 間接費 由 規(guī)費和企業(yè)管理費 組成： 規(guī)費 是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費； 企業(yè)管理費 指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營所需費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會 經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務費、稅金 及其他等 12項費用 。 利潤 是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 稅金 是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。 建設部 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 （ 2021 年 11月 5 日）第五條規(guī)定：“ 施工圖預算、招投標底和投標報價由成本（直接費、間接費）、利潤和稅金構(gòu)成。 其編制可以采用以下計價方法：（一） 工料單價法。 分部分項工程量的單價為直接費。 直接費 以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。 間接費、利潤、稅金 按照有關(guān)規(guī)定另行計算 。（二） 綜合單價法。 分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金”。第十條規(guī)定：“對是否低
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