余姚市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行(編輯修改稿)
2024-10-14 17:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 文件 截止時間的 15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并報 市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 審查備案，澄清或修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。 施工單項合同估算價在 50 萬元 人民幣 以上、 200 萬元 人民幣 以 下的 8 各類工程建設(shè)招標(biāo)項目，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件認(rèn)為確有必要進行澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 文件 截止時間的 3 日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 第十 九 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo) 文件 所需要的合理時間。依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo) 文件 截止之日止，最短不得少于 20 日。施工單項合同估算價 在200 萬元 人民幣 以下的各類工程建設(shè)招標(biāo)項目，時間可適當(dāng)縮短。 第三章 投 標(biāo) 第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，采用邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人進行資格審查 和確定投標(biāo)人。 采用公開招標(biāo)項目的投標(biāo)人，按以下方法確定： (一 )招標(biāo)人在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和 市招標(biāo)投標(biāo)中心 發(fā)布招標(biāo)信息，組織潛在投標(biāo)人報名，并進行資格審查； (二 )資格審查合格的潛在投標(biāo)人在 3 家以上、 7 家以下的 (每項工程或標(biāo)段，下同 )，允許所有投標(biāo)人投標(biāo)； 7 家以上、 20 家以下的， 應(yīng) 采用隨機抽 取的 方式確定 不少于 7 家投標(biāo)人； 20 家以上的， 應(yīng) 采用隨機抽 取的 方式確定 不少于 10 家 的投標(biāo)人 。 第二十 一 條 投標(biāo)人資格審查合格后，向招標(biāo)人領(lǐng)取或購買招標(biāo)文件。售出的招標(biāo)文件不予退還，但招標(biāo)文件的收費應(yīng)合理，不得以營利 9 為目的。 對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金，對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo) 文件 ，對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 第二十 二 條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 文件 的截止時間前，將投標(biāo) 文件 密封 后 送達(dá) 市招標(biāo)投標(biāo)中心 由招標(biāo)人簽收。招標(biāo)人收到投標(biāo) 文件 后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo) 文件 。在開標(biāo)前，任何單位和個人均不得開啟投標(biāo) 文件 。提交投標(biāo) 文件 的投標(biāo)人少于 3 個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個 的， 由招標(biāo)人提出申請，報經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室同意，可采用其他發(fā)包方式。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 文件 的截止時間后送達(dá)的投標(biāo) 文件 ，為無效的投標(biāo) 文件 ，招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)拒 收。 第二十 三 條 投標(biāo)人在 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的時間內(nèi) 向招標(biāo)人繳納 一般 不超過 投標(biāo)總價 2%的投標(biāo)保證金 (最高不超過 80萬元 人民幣 )，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，且交款人的名稱必須與投標(biāo)人名稱相一致。投標(biāo)保證金 由 市招標(biāo)投標(biāo)中心 設(shè)立統(tǒng)一專戶，統(tǒng)一代收代退。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，由招標(biāo)人書面告知市招 標(biāo)投標(biāo)中心退還中標(biāo)人及未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人 在投標(biāo)截止時間后， 無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還，歸招標(biāo)人所有。 10 第二十 四 條 投標(biāo)人需要補充 、修改、撤回 已提交的投標(biāo) 文件 ，必須在投標(biāo)截止時間前向招標(biāo)人提交正式的補充 、修改、撤回 文件。補充、修改 的內(nèi)容為投標(biāo) 文件 的組成部分，并按照本辦法 第二十 二 條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 文件 的截 止時間后送達(dá)的補充 、修改 文件無效。 第二十 五 條 兩個以上企業(yè)可以組成一個聯(lián)合體，簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo) 工程的相應(yīng)資質(zhì)條件。相同專業(yè)的企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制 投標(biāo)人之間的競爭。 第二十 六 條 投標(biāo)人需要將工程 建設(shè)項目 中的部分非主體、非關(guān)鍵性的工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo) 文件 中注明需要分包的工程內(nèi) 11 容和分包單位名稱等有關(guān)情況。 第四章 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo) 第 二十七 條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo) 文件截 止時間的同一時間在 市招標(biāo)投標(biāo)中心 公開進行，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo) 文件 的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo) 文件 的其他主要內(nèi)容 。 所有投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人以及項目經(jīng)理或總監(jiān)，應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會議，出示規(guī)定的身份證件和證書 ，并交招標(biāo)人或其委托的公證機構(gòu)進行檢查 。 市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 工作人員應(yīng)參與監(jiān)督。 第 二十八 條 開標(biāo)時，投標(biāo) 文件 出現(xiàn)下列情形之一的，為無效投標(biāo)文件 ，不得進入評標(biāo)： (一 )未按招標(biāo)文件的要求予以密封和包裝的； (二 )無單位蓋章
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