led路燈“合同能源管理”模式的困惑與出路(編輯修改稿)
2025-06-13 13:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 務制度 ,它無法順利地將省下來的 80 萬元節(jié)能效益拿出來與 LED 路燈企業(yè)分享。這樣一來 ,不僅 LED 路燈企業(yè)的投資無法回收 ,而且這些市政單位也沒有了引入LED 路燈改造的積極性。 企業(yè)與用戶相互信任度的認可危機 在實施 LED 路燈節(jié)能改造過程中，企業(yè)還承擔了技術(shù)和資金的雙層風險。技術(shù)風險主要在于節(jié)能項目所采用的 LED 路燈如果不是企業(yè)的自主產(chǎn)品，那么其產(chǎn)品的技術(shù)性能和品質(zhì)可靠性一旦不過關，必然會直接影響改造效果和合同履行；即使是自己的自主產(chǎn)品，但 LED路燈是一項高速發(fā)展的半導體技術(shù)，已投入使用與即將投入使用的最新 LED 路燈，在性價比上也存在差別，如何平衡其中的差異也是個問題。 資金風險則主要取決于，業(yè)主在獲得節(jié)能收益后是否能誠信履約、按期支付節(jié)能收益。由于LED 路燈企業(yè)投資的不是獨立項目 ,節(jié)能項目的運行依附在客戶身上 ,由于自身沒有主動權(quán) ,往往錢投下去后 ,等到向客戶分享節(jié)能效益時 ,對方卻以種種理由拒絕付款。 LED 路燈項目的實施長達十幾年，如果節(jié)能客戶經(jīng)營不善， LED 路燈企業(yè)承擔的整改費用很可能難以回收。特別是一旦客戶出現(xiàn)重大人事變更 ,分立、改制 ,法律訴訟等情況時 ,LED 路燈企業(yè)的收益更是難以保障。 政府市政部門也持非常審慎的態(tài)度，在對一些 LED 路燈產(chǎn)品的質(zhì)量和性能沒有把握的情況下，一般也不會輕易進行節(jié)能改造。畢竟，道路照明涉及到城市的形象以及車輛、行人的生命安全問題，大意不得?，F(xiàn)在， LED 路燈產(chǎn)品的技術(shù)更新速度極快，地方最大的顧慮就是提供改造的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，后期運行、維護等會遇到困難，存在一定的風險。事實上，實施照明改造的業(yè)主在享受零投資、高收益的同時，確實存在一定的風險，那就是 LED 路燈企業(yè)所提供的技術(shù)和產(chǎn)品以及公司的服務能力是否過硬。 缺乏權(quán)威的 LED 路燈技術(shù)認證標準和機構(gòu) 目前 LED 路燈技術(shù)由于發(fā)光效率和散熱技術(shù)還沒有取得重大突破，技術(shù)尚不完全成熟，相應的國家和行業(yè)標準還沒有正式出臺，權(quán)威的認證與檢測機構(gòu)更是嚴重缺位。行業(yè)認定和推廣的不規(guī)范都制約了 LED 路燈的推廣應 用。另外，市場上從事 LED 路燈生產(chǎn)的企業(yè)良莠不齊、產(chǎn)品魚龍混雜。由于缺乏權(quán)威部門的聲音，勢必加重了優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品宣傳的難度，更加劇了政府對 LED 路燈的疑惑和謹慎。 現(xiàn)行稅收制度導致節(jié)能服務企業(yè)納稅負擔過重 基于市場運作的 EMC 公司為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務，其中也包括通過面向全社會采購為客戶優(yōu)選節(jié)能設備。然而我國的稅務制度總是把這類公司看作是一般的節(jié)能設備銷售商，即誤認為是通過轉(zhuǎn)賣節(jié)能設備從中謀利的，因此把 EMC 公司與客戶的節(jié)能服務合同看成設備購銷合同。這樣
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