【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，于 2021 年 1 月修訂了我局的《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》，其中明確了“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循集體決策、民主集中制、科學(xué)決策、依法決策、民主決策五項(xiàng)原則，進(jìn)一步明確了重大行政決策事項(xiàng)，建立了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審議集體討論決定等全面系統(tǒng)的決策機(jī)制，對(duì)所有符合重大行政決策事項(xiàng)范疇的事項(xiàng)，堅(jiān)持以黨組會(huì)形式集 體討論決定。 （四） 建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法機(jī)制 強(qiáng)化行政執(zhí)法保障。 2021 年起，我局打破科室和企業(yè)界限，成立了機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法隊(duì)、全區(qū)第一支郵政業(yè)應(yīng)急保障隊(duì)、寄遞渠道聯(lián)合督查隊(duì)。綜合執(zhí)法隊(duì)通過開展安全生產(chǎn)制度評(píng)估考核、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備規(guī)范使用、三項(xiàng)制度落實(shí)等各類執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了無死角全面監(jiān)管。以“統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、布局合理、專兼結(jié)合、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)默契”為指導(dǎo)，甄選行業(yè) 138 人和 24 臺(tái)應(yīng)急救援車組成專業(yè)化應(yīng)急救援保障隊(duì)，并分為總控指揮、搶險(xiǎn)突擊、后勤保障三支分 隊(duì)。寄遞渠道聯(lián)合督查隊(duì)的組建讓企業(yè)安全員在互查中找差距、補(bǔ)短板，形成企業(yè)與企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督的氛圍，為企業(yè)培養(yǎng)出一批懂安全、會(huì)管理、能作為的安全管理人員，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全“全員參與、群防群治”。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)安、公安等部門的溝通協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，重點(diǎn)加大重大活動(dòng)期間寄遞渠道聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。設(shè)立行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大執(zhí)法裝備投入，配備了五臺(tái)執(zhí)法記錄儀。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，按時(shí)組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件換發(fā)證培訓(xùn)和考試，行政執(zhí)法人員執(zhí)證上崗率達(dá)100%。 創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推 行行政執(zhí)法公示制度，做好執(zhí)法 信息公開系統(tǒng)的維護(hù)使用，對(duì)執(zhí)法信息及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上錄入，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 2021 年共公示行政執(zhí)法信息 172 條（其中，約談信息3 條、整改信息 41 條、處罰信息 28條、隨機(jī)檢查信息 100 條）、行政許可審批事項(xiàng) 15 條。建立普遍服務(wù)及快遞市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并在網(wǎng)站公示，試行動(dòng)態(tài)管理。 完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按程序開展行政執(zhí)法，規(guī)范行 政執(zhí)法活動(dòng)法律文書制作管理，邀請(qǐng)法律顧問進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)和案卷評(píng)查，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法案卷制作水平。成立行政執(zhí)法三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。 （五） 強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督 年初我局召開了全市郵政管理系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，總結(jié)了 2021 年黨建及紀(jì)檢工作成效，部署了 2021 年工作任務(wù)，結(jié)合“一崗雙責(zé)”要求和我局崗位工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并由黨組書記與黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂。我局研究制定了全年黨建、紀(jì)檢工作要點(diǎn)和《黨建工作責(zé)任目標(biāo)分解》《 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》。完善黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小 組全年工作要點(diǎn)，定期召開會(huì)議，了解各級(jí)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況，研究部署黨建工作，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、不及時(shí)的情況及時(shí)督促提醒。制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》《中共呼和浩特市郵政管理局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)工作督查督辦制度的通知》，按月召開工作例會(huì)，按季檢查、通報(bào)、督辦重點(diǎn)工作完成情況。制定了《呼和浩特市郵政管理局機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)與無為行為問責(zé)辦法》，加大對(duì)干部“慵懶散奢”問題的整治力度。制定了《呼和浩特市郵政管理局“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí) 施辦法》，進(jìn)一步明確決策程序。制定了“兩個(gè)責(zé)任”核心內(nèi)容清單，明確了黨組主體責(zé)任十項(xiàng)核心內(nèi)容和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任八項(xiàng)核心內(nèi)容。對(duì)全年“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。深入開展違規(guī)公款吃喝、以房屋出租收入等設(shè)立和使用“小金庫(kù)”、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、異地交流干部生活待遇違規(guī)問題、執(zhí)行干部選拔任用工作程序問題、基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”、郵政特邀監(jiān)督員選聘、領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)等九個(gè)專項(xiàng)治理。針對(duì)各崗位可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范， 提升全局工作人員預(yù)防腐敗責(zé)任意識(shí)。充分運(yùn)用局網(wǎng)站、微博，通過向社會(huì)各界公開發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察室舉報(bào)投訴方式，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。年內(nèi)順利辦結(jié)人大建議 1 件、政協(xié)提案 1 件，在人大建議辦理情況考核評(píng)價(jià)會(huì)上獲市人大充分肯定。政務(wù)公開水平不斷提升，全年主動(dòng)公開各類信息共計(jì) 647 條。 （六） 有效化解郵政業(yè)矛盾糾紛 重視來信來訪等渠道收集掌握線索，完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作辦法，建立信訪工作臺(tái)賬，明確本局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日安排并公示。制定《呼和浩特市郵政管理局申投訴處理辦法》，規(guī)范線上、線下申投訴處理流程，以帶行 風(fēng)為目的，充分利用局網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、公眾留言欄及微博，掌握問題線索，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，糾正損害群眾利益行為，認(rèn)真監(jiān)督申投訴處理情況。 2021 年我局共處理群眾對(duì)企業(yè)的留言投訴 24 件，轉(zhuǎn)辦重大輿情 1 件。 （七） 提升機(jī)關(guān)工作人員法治思維和法治能力 立足提升執(zhí)法綜合管理能力的目標(biāo)，大力開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律顧問講授行政執(zhí)法相關(guān)知識(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各級(jí)法治教育培訓(xùn)和“法宣在線”學(xué)習(xí)。通過開展“七五”普法中期督查自查，認(rèn)真總結(jié)前期普法宣傳工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，為下一階段普法宣傳 工作提供思路。 （八）建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺(tái)情況、 我局根據(jù)《關(guān)于完善全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)基礎(chǔ)信息的通知》，對(duì)自治區(qū)司法廳建立的全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行了應(yīng)用，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息進(jìn)行了錄入。 呼和浩特市郵政管理局 2021年 11 月 27日 第四篇：法制建設(shè)報(bào)告 西城分局法制建設(shè)報(bào)告 二〇一〇年 一、法治建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)持行政執(zhí)法的合法化、理性化、科學(xué)化，樹立正確的執(zhí)法觀。 （二）總體目標(biāo)。通過法治建設(shè)，將分局各項(xiàng)工作全面有機(jī)地納入法治化軌道，使法治成為最重要、最有效的管理手段和模式，使依法辦事成為全局自覺遵守的共同行為準(zhǔn)則，使法律至上成為全局上下普遍認(rèn)可的價(jià)值追求和精神要素。做到公共權(quán)力的行使受到有效規(guī)范和約束。法治建設(shè)的主要任務(wù)。 （ 1）建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政決策、執(zhí)行 和監(jiān)督體制，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，全面推進(jìn)依法行政、高效廉潔、公正透明。 （ 2）發(fā)揮職能作用，為建立起較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和健康規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。 （ 3）推動(dòng)社會(huì)信用制度的建立和健全，使東臺(tái)成為全省最佳信用城市之一。 （ 4）促進(jìn)和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，為我市基本建成主題明確、功能完善、程序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系服務(wù)。 （ 5）建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的行政執(zhí)法體制。 （ 6）全局工作人員依法履職、服務(wù)百姓的理念和能力普遍增強(qiáng)，法律 意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高。 （ 7）通過法律宣傳，使廣大消費(fèi)者自覺學(xué)法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 （ 8）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使行政執(zhí)法受到有效規(guī)范和約束。 二、推進(jìn)民主政治建設(shè)，建立健全內(nèi)部制約機(jī)制 （一）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。強(qiáng)化信息公開、政務(wù)公開，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善重