【文章內(nèi)容簡介】 打擊在用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)中欺詐少數(shù)民族群眾的不法行為，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對城市的認(rèn)同感，激發(fā)各民族之間共建和諧美好城市的活力。著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主題活動，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識深入人心、家喻戶曉。 四要依法管理民族事務(wù) ,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系。推進(jìn)民族事務(wù)管理規(guī)范化、法律化 ，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的關(guān)鍵。我們要牢固樹立法治思維，發(fā)展和諧民族關(guān)系，推動全社會形成更加愛護(hù)團(tuán)結(jié)、全力維護(hù)團(tuán)結(jié)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)的生動局面。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加大輿論引導(dǎo)力度，增強(qiáng)各族干部群眾辨別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。深入貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，依法保障少數(shù)民族的權(quán)益，夯實(shí)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的制度基礎(chǔ)。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對民族法律法規(guī)規(guī)章貫徹落實(shí)情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。廣泛開展普法教育，讓各族群眾懂得誰都不能逾越法律底線，真正形成自覺守法、遇事找法、解決 問題靠法的法治環(huán)境。對涉及民族因素的人民內(nèi)部矛盾，綜合運(yùn)用政策、法律等手段和教育、協(xié)商等方法妥善化解，對于蓄意挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，堅決依法打擊。加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的各類矛盾和問題。加強(qiáng)民族關(guān)系監(jiān)測與評估，切實(shí)把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止單一問題引發(fā)連鎖問題、一般問題演變?yōu)槊褡鍐栴}，努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大好局面。同時，要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)，不斷提高少數(shù)民族 干部的履職能力。 三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案》，各成員單位要細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)，各相關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，主動作為，認(rèn)真履行職責(zé)，全力配合牽頭單位完成各項工作，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的創(chuàng)建工作格局。 二要加強(qiáng)要素保障。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)創(chuàng)建工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各種問題。創(chuàng)建辦要對成員單位創(chuàng)建工作實(shí)行 檢查工作機(jī)制，指導(dǎo)成員單位開展創(chuàng)建工作。財政部門要把相關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。黨政兩辦督查室要對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、跟蹤督查，實(shí)行一月一通報制度，對推動不力、進(jìn)展緩慢的部門加大督辦力度，對不能按期完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報。 三要注重營造氛圍。牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實(shí)黨的民族宗教政策，開展形式多樣的民族、宗教、蒙古語文政策法規(guī)宣傳及民族團(tuán)結(jié)主題教育，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄、民族團(tuán)結(jié)征文、樹立先進(jìn)典型等宣傳活動，營造全區(qū)關(guān) 心、支持、參與的民族團(tuán)結(jié)良好氛圍。 同志們，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于民族工作的決策部署，不忘初心、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，不斷譜寫我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章，為決勝全面建成小康社會、奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化東勝新征程奠定堅實(shí)基礎(chǔ)而不懈奮斗 ! 在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)動員大會上的講話 3 1 月 16 日，地區(qū)召開創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)動員大會，地委書記竇萬貴出席會議并 講話。他強(qiáng)調(diào)，各縣 (市 )、各部門 (單位 )要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，堅定信心決心，迅速掀起創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)熱潮，奮力開創(chuàng)地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。 自治區(qū)民委 (宗教局 )黨組成員、副主任陸健到會指導(dǎo)，地委副書記、行署專員尼牙孜阿西木主持會議，劉寶升、帕塔爾吐爾遜、艾尼瓦爾莫明、鄧選斌、劉洪俊、吳宕、王學(xué)東等地區(qū)四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)參加會議。 竇萬貴指出，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是做好一切工作的根本前提和保證。各縣 (市 )、各部門 (單位 )要充分認(rèn)識創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳》，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)之策，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的必然要求。各縣 (市 )、各部門 (單位 )要進(jìn)一步深化認(rèn)識，堅定信心，攻堅克難，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)各項工作，確保習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步 表彰大會上的重要講話精神在阿克蘇地區(qū)落地生根、開花結(jié)果。 竇萬貴強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握堅持以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為目標(biāo)等創(chuàng)建工作基本原則，堅持正面引導(dǎo)，遵循社會團(tuán)結(jié)規(guī)律，堅持依法治理民族事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，緊盯創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(市 )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 (社區(qū) )、機(jī)關(guān) (單位 )、企業(yè)、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域示范創(chuàng)建活動，突出創(chuàng)建主體，拓展創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建工作水平，嚴(yán)格創(chuàng)建工作步驟程序，周 密部署、抓住關(guān)鍵、精心組織、分步實(shí)施，有序推進(jìn)。 竇萬貴要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)力度，匯聚各方力量，形成創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)的強(qiáng)大合力。各部門、各單位要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保 2022 年底前將阿克蘇地區(qū)創(chuàng)建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)。 會議以視頻會議形式召開，各縣 (市 )設(shè)分會場。 第二篇：創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州動員大會上講話 在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州動員大會上的講話 經(jīng)過全州的不懈努力，今年 8 月 ，國家民委決定把我州列為全國13 個創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（地、市、盟）試點(diǎn)之一，要求到 2021年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)決策部署，對創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作進(jìn)行再安排、再部署，動員全州各族干部群眾凝心集智聚力、同心同向同步，迅速掀起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新熱潮，奮力開創(chuàng)我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，為全面建成小康社會、書寫偉大中國夢的 ****精彩章節(jié)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。 剛才， ***同志宣讀了州黨委、州人民政府《關(guān)于創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的意見》?！兑庖姟方?jīng)過廣泛 征求意見，匯集各族各級干部群眾共同意愿，突出 ****特點(diǎn)，明確了示范州創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、基本原則，確定實(shí)施 7 大工程、 27 項重點(diǎn)任務(wù)，在 7 個方面作出示范，確保 2021 年成功創(chuàng)建為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。這是我們深入開展示范州創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)意見，各縣市、各部門、各單位以及駐 **各個方面要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)、有序、有效推進(jìn)創(chuàng)建活動。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的重大意義民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步是做好民族工作、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本 任務(wù)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，就是不斷鞏固和發(fā)展平 等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，著力打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅實(shí)基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，這是根本方向，就是把各族干部群眾的智慧和力量凝聚起來，在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。開展示范州創(chuàng)建活動，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有效載體、有力抓手，既是各族群眾之盼、科學(xué)跨越之要，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展之需、長遠(yuǎn)發(fā)展之基。 第一，這是各族人民的共同期盼。 ****是邊疆少數(shù)民族地區(qū)，是中華民族大家庭的百花園，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?%， 47 個民族在 萬平方 公里的熱土上繁衍生息，在長期的歷史進(jìn)程中，各族群眾共同駐守祖國西部邊陲，共同開發(fā)建設(shè) ****，共同創(chuàng)造了 ****的歷史和文化，結(jié)下了風(fēng)雨同舟、休戚與共的深厚感情，形成了穩(wěn)固統(tǒng)一、不可分割的中華民族共同體。特別是新中國成立以來，在中國特色社會主義制度引領(lǐng)下，在黨的民族政策光輝照耀下，各民族共同繪就了 ****大地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的美好畫卷?？梢哉f，我們所從事的一切事業(yè)，歸根結(jié)底是推進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的偉大事業(yè)，共筑各族人民的幸福美好生活。團(tuán)結(jié)就是力量，進(jìn)步就是方向。面對各族群 眾熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園、過上幸福安康生活的共同期盼，我們必須在新的起點(diǎn)上，全力推進(jìn)示范州創(chuàng)建工作，堅定不移把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)，最大限度凝聚起各族人民的智慧和力量，不斷戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的進(jìn)程中，使各民族更加平等、更加均衡地享受改革發(fā)展成果，各族人民的生活更加幸福美好、更加陽光尊嚴(yán)。 第二，這是科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。實(shí)現(xiàn) ****科學(xué)跨越、 后發(fā)趕超，與全疆全國同步全面建成小康社會，既是中央、自治區(qū)賦予我們的重大歷史任務(wù)，也是我們現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)民富州強(qiáng)、 生態(tài)和美的必由之路。中央新疆工作座談會以來，全州上下堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越邁出了堅實(shí)步伐。但是，與跨越式發(fā)展要求相比，與全面建成小康社會目標(biāo)相比，發(fā)展差距依然較大，發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，基礎(chǔ)設(shè)施的條件相對落后，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、人才建設(shè)、社會保障等方面問題較多，保障和改善民生任務(wù)十分繁重，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。 ****各族人民是勤勞智慧的，體現(xiàn)于曾經(jīng)的歷史創(chuàng)造，也昭示著未來的共同奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn) ****的科學(xué)跨越，關(guān)鍵是要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，核心是把全州各族干部群眾 的積極性充分調(diào)動起來、力量充分匯聚起來，發(fā)揮主體作用，形成推進(jìn)科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力，堅守“生態(tài)是根基”的理念，全力做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化發(fā)展方式、保障改善民生，確保發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。 第三，這是長治久安的現(xiàn)實(shí)需要。 ****地處反分裂斗爭第一線，在抗擊外侮、抵御滲透的長期斗爭中，各民族肝膽相照、同仇敵愾，維護(hù)了祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固、社會穩(wěn)定。但也要清醒看到，我們與“三股勢力”的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。特別是受國際國內(nèi)復(fù)雜因素影響，州直境內(nèi)非法宗教活動多發(fā)頻發(fā)、宗教 極端思想滲透不斷加劇，民族、宗教和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，維護(hù)祖國統(tǒng)一、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、確保社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。團(tuán)結(jié)是福、**是禍。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須通過示范州的創(chuàng)建，在更高層面推進(jìn)各民族的大團(tuán)結(jié)，深 化“三個離不開”的思想，把“三股勢力”置于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，形成過街老鼠人人喊打的格局，才能真正確保 ****大局的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。 第四，這是展示形象的重大舉措。 ****是我國與中亞、西亞、歐洲連接最為便捷的陸路通道，具有向西開放的獨(dú)特地緣優(yōu)勢?？梢哉f，****既是我國向西 開放的重要橋頭堡，也是展示國家形象的重要窗口。特別是習(xí)近平總書記關(guān)于共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，對于擴(kuò)大向西開放、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定提出了新的更高要求。開展示范州創(chuàng)建活動，把 ****建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定、人民幸福安康的典型，有利于深化與中亞、西亞乃至歐洲的友好往來和合作交流，彰顯社會主義制度優(yōu)越性，體現(xiàn)我國和平發(fā)展總體戰(zhàn)略，展示我國民主進(jìn)步、文明開放、和平和諧的良好形象。 二、抓住重點(diǎn)，全面提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平創(chuàng)建示范州是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，時間 緊。各縣市、各單位、各部門要按照自治州的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，有力有序推進(jìn)創(chuàng)建活動，切實(shí)以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)共同進(jìn)步，以共同進(jìn)步推動繁榮發(fā)展。 （一）抓住黨的民族政策這個保證。黨的民族政策是做好民族工作的根本指針，民族區(qū)域自治制度是集中體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的基本民族政策，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生命線，必須毫不動搖地貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)黨的民族政策學(xué)習(xí)教育，使黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)為廣大干部群眾所掌握，切實(shí)增強(qiáng)全社會貫徹落實(shí)的自覺性和堅定性。要堅 持尊重少數(shù)民族文化習(xí) 俗與增強(qiáng)國家意識、法律意識、公民意識的統(tǒng)一，堅持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的統(tǒng)一，堅持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一，依法懲處破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。要堅持有利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政策導(dǎo)向，從有利于提高各族群眾物質(zhì)文化生活水平、有利于各民族交流交往交融出發(fā)，完善和落實(shí)招生、就業(yè)等政策，依法保護(hù)各族群眾享有平等的教育權(quán)、勞動權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利，促進(jìn)各族群眾互相學(xué)習(xí)、互相交流、和諧相處。要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)，抓好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu) ，充分發(fā)揮他們在帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾和各族人民共同致富奔小康、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定中的重要作用。要充分用好國家政策，大力扶持民族特色商品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育品牌、做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、保障需求。要加強(qiáng)對自治州民族工作的研究，建立完善符合 ****州情、具有****特色的民族法制體系，推進(jìn)民族工作法制化。 （二）抓住現(xiàn)代文化引領(lǐng)這個紐帶。文化是促進(jìn)各民族交流交往交融的著力點(diǎn)和催化劑，也是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的精神紐帶。要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化 ，傳承和提升區(qū)域特色文化，激揚(yáng)以愛國主義為核心的民