【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)興盛、政治昌明、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的新安順而共同奮斗！第三篇：在全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話在全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中共大興安嶺地委書記 肖建春2012年月 日同志們：這次會(huì)議是地委、行署決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)及全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)議精神，總結(jié)交流全區(qū)民族工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的民族工作，深化各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好格局，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將起到十分重要的推動(dòng)作用。多年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視民族工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策，全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)民族工作的決策部署，緊密結(jié)合本地實(shí)際，以加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為切入點(diǎn)，全力推動(dòng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷取得新發(fā)展。2011年，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)816萬(wàn)元，鄂倫春族農(nóng)民人均純收入達(dá)到7522 元，增長(zhǎng)幅度再創(chuàng)新高；2012年，兩個(gè)鄂倫春族村黑木耳養(yǎng)殖達(dá) 250 萬(wàn)袋，黑木耳養(yǎng)殖已經(jīng)形成規(guī)模，成為鄂倫春族農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)；民族鄉(xiāng)村種植業(yè)、民族手工藝品制作、民族旅游業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)、個(gè)體工商業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)；在薩滿傳承、鄂倫春民族語(yǔ)言的搶救保護(hù)等方面做了大量卓有成效的工作，民族文化得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)；著力解決少數(shù)民族群眾就醫(yī)、上學(xué)等方面存在的困難，民族醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得較大發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度，少數(shù)民族干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)，黨同少數(shù)民族干部群眾的關(guān)系水乳交融，更加密切，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得顯著成效。2005年和2009 年，行署連續(xù)兩次榮獲國(guó)務(wù)院授予的“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)，民族工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定。這既是全區(qū)各級(jí)黨委政府和各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的成果，也是黨的民族政策在我區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。在此，我代表地委、行署，向?yàn)槊褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾和辛勤耕耘在民族工作戰(zhàn)線上的同志們，致以崇高的敬意！向受到表彰的全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！我區(qū)轄有2個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)、2個(gè)鄂倫春族村、4個(gè)俄羅斯族村、1個(gè)回族村。雖然全區(qū)少數(shù)民族人口總數(shù)不多，但由于我們下轄多個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)、村，地理位臵上又與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰，民族工作具有復(fù)雜性和敏感性，其重要性也是顯而易見(jiàn)的。特別是近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人口逐漸增多，也為民族工作也增添了新的課題，提出了更高的要求。勿庸臵疑，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，對(duì)外往來(lái)就會(huì)越頻繁，對(duì)于妥善處理民族問(wèn)題的要求也就越高，民族工作的任務(wù)就會(huì)越重。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)的民族工作還存在著一些亟待解決的突出問(wèn)題，影響我區(qū)民族團(tuán)結(jié)的不穩(wěn)定因素還時(shí)有顯現(xiàn)，個(gè)別縣區(qū)和部門對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，部分縣區(qū)民族工作部門的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件等問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決，少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必對(duì)我區(qū)的民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)產(chǎn)生不利的影響，必須采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以研究解決。在今后的民族工作中，全區(qū)各級(jí)黨委、政府要牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展” 的新時(shí)期民族工作主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策法規(guī)，更好地把中央精神和省委、省政府的要求同我區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，更加注重對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用；更加注重解決民族工作部門的人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題；更加注重在推動(dòng)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫，在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧上用力氣，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮少數(shù)民族干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)更好更快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“把資源管起來(lái)、讓百姓富起來(lái)”的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。下面，我就如何進(jìn)一步做好民族工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民族工作的責(zé)任感和緊迫感民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。歷史發(fā)展表明：國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng)，則喪權(quán)辱國(guó)、人民遭殃。我區(qū)多年的工作實(shí)踐也充分表明，沒(méi)有全區(qū)各民族的和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，就沒(méi)有全區(qū)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。第一，要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系密不可分，相輔相成。團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定的重要前提，穩(wěn)定是發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民族的團(tuán)結(jié)帶來(lái)社會(huì)的安寧和穩(wěn)定，形成了建設(shè)的合力，為經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。按照省委、省政府“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”和“三年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要部署，地委提出了 “把資源管起來(lái)，讓百姓富起來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“把大興安嶺建設(shè)成為全省收入水平最高、福利待遇最好的地區(qū)之一”的奮斗目標(biāo)。這個(gè)奮斗目標(biāo)是包括全區(qū)近3萬(wàn)少數(shù)民族干部群眾在內(nèi)的各族人民的共同事業(yè)，必須依靠各族干部群眾的共同奮斗才能實(shí)現(xiàn)。因此，全區(qū)各級(jí)黨委政府、各部門要把民族工作作為凝心聚力、加快發(fā)展的重要抓手，把全區(qū)各族干部群眾的所想、所思、所為統(tǒng)一到地委、行署的決策部署上來(lái)，努力激發(fā)各族干部群眾參與建設(shè)的熱情和活力，最大限度地調(diào)動(dòng)加快發(fā)展的積極因素，消除影響發(fā)展的消極因素，形成團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，為打造“富裕興安、平安興安、民族和睦”貢獻(xiàn)力量。第二，要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)各民族之間相互融合的共同因素不斷增多，但是民族特點(diǎn)、民族差異依然存在，一些社會(huì)問(wèn)題很容易與民族問(wèn)題交織在一起，使問(wèn)題復(fù)雜化、敏感化、擴(kuò)大化。是否善于協(xié)調(diào)民族關(guān)系，能否正確處理涉及少數(shù)民族的問(wèn)題，妥善化解涉及民族間的矛盾糾紛，是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)和正確看待民族問(wèn)題，正確把握和全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，在繼續(xù)做好民族鄉(xiāng)村聚居的少數(shù)民族群眾工作的同時(shí)，積極探索做好城市散居民族工作的規(guī)律，努力推動(dòng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷取得新發(fā)展，促進(jìn)民族工作不斷取得新成績(jī)。第三，做好民族工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)26個(gè)少數(shù)民族群眾與漢族群眾相互依存、休戚與共，共同推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，我區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的基石就不穩(wěn)固，來(lái)之不易的發(fā)展成果也可能受到影響。從我區(qū)目前情況來(lái)看，一些少數(shù)民族群眾的生活還比較貧困，涉及少數(shù)民族群體利益的矛盾糾紛還時(shí)有發(fā)生，對(duì)不斷增加的少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和服務(wù)措施也不夠健全，這都會(huì)成為為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作中的隱患。因此，全區(qū)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，預(yù)防要向基層著力，機(jī)制要向深處推進(jìn)，堅(jiān)持經(jīng)常性排查影響民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的因素，健全基層維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村的特殊性，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的民族政策法規(guī)及地委、行署下發(fā)的大發(fā)﹝2007﹞23號(hào)文件，進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族干部群眾真正得到實(shí)惠。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，增強(qiáng)各族干部群眾的認(rèn)同感，統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益，繼續(xù)鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，努力讓各族干部群眾共享改革發(fā)展成果，不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二、多措并舉，服務(wù)大局，繼續(xù)推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展 當(dāng)前，我區(qū)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但由于多方面原因，“十一五”規(guī)劃中提出的一些目標(biāo)任務(wù)到目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，少數(shù)民族群眾特別是少數(shù)民族農(nóng)民群眾的生活水平還有待進(jìn)一步提高，民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)還有待進(jìn)一步發(fā)展，未來(lái)的民族工作任務(wù)還十分艱巨。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把民族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，采取多種措施，全面貫徹落實(shí)《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作和扶持鄂倫春族加快發(fā)展的意見(jiàn)》(大發(fā)﹝2007﹞23號(hào))，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第一，要進(jìn)一步加大支持民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。支持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕，是解決民族問(wèn)題的根本途徑。就我區(qū)而言，由于鄂倫春民族是大興安嶺地區(qū)的土著民族，是響應(yīng)黨的號(hào)召走出山林，放下獵槍，放棄游獵生活的民族，他們開(kāi)始農(nóng)耕生活的時(shí)間很短，最需要黨和政府的扶持與幫助，因此，2個(gè)鄂族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及聚居2鄉(xiāng)的鄂族群眾的生活水平具有很強(qiáng)的代表性，在很大程度上反映著我區(qū)民族工作的整體情況，是我區(qū)民族工作的重中之重。2007年，地委、行署制定下發(fā)了《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作和扶持鄂倫春族加快發(fā)展的意見(jiàn)》(大發(fā)﹝2007﹞23號(hào))，召開(kāi)了地區(qū)扶持鄂倫春民族加快發(fā)展工作座談會(huì)，全面研究部署鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。地、縣兩級(jí)政府分別制定了《扶持人口較少民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，為我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村人均收入保持了持續(xù)較快的增長(zhǎng)幅度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)注入了生機(jī)與活力?！笆濉逼陂g，我區(qū)民族鄉(xiāng)村人均收入要繼續(xù)保持這一增長(zhǎng)勢(shì)頭。各級(jí)黨委、政府要按照地委、行署的要求，堅(jiān)持同等條件優(yōu)先和政策適度傾斜的原則，整合相關(guān)資源，堅(jiān)持特事特辦，通過(guò)加大投入、落實(shí)政策、項(xiàng)目扶持等手段，幫助民族鄉(xiāng)村發(fā)展得更好更快，力爭(zhēng)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幅度和各項(xiàng)指標(biāo)走在全省民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。要實(shí)實(shí)在在地幫助少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬致富渠道，努力使他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中走在全區(qū)前列。第二，要進(jìn)一步推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，全面反映著少數(shù)民族群眾的精神風(fēng)貌，并在很大程度上影響著他們的生活質(zhì)量。盡管經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步程度，但社會(huì)事業(yè)的發(fā)展同樣反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。因此，重視少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也是服務(wù)大局的一個(gè)重要方面。我區(qū)要把全面貫徹黨的教育方針與落實(shí)黨的民族政策結(jié)合起來(lái)，落實(shí)好民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定和政策措施；要繼續(xù)支持鄂族文化工作者開(kāi)展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、保護(hù)和傳承工作，使鄂倫春民族文化成為我國(guó)燦爛的民族文化中的一朵奇葩；要加大對(duì)民族地區(qū)的科技投入，健全科技服務(wù)體系，大力開(kāi)展科技培訓(xùn)、科普宣傳等工作，為少數(shù)民族群眾致富提供科技教育平臺(tái)；要繼續(xù)完善少數(shù)民族醫(yī)療服務(wù)體系，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，特別要爭(zhēng)取在控制和消滅結(jié)核病的問(wèn)題上取得突破；要高度關(guān)注城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)少數(shù)民族群體，積極為他們創(chuàng)造就業(yè)條件；要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族人口與計(jì)劃生育政策，全面提高少數(shù)民族人口素質(zhì)；要加大對(duì)少數(shù)民族貧困人口扶持力度，確保少數(shù)民族貧困人口享受城市最低生活保障政策，切實(shí)改善他們的生產(chǎn)生活條件。第三，要進(jìn)一步營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚社會(huì)氛圍。營(yíng)造“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的目標(biāo)必將起到良好的促進(jìn)作用。我們要采取多種方式方法，充分利用各種契機(jī)，努力在全社營(yíng)造這種團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。今年6月8日，行署第六次常務(wù)會(huì)議專題研究了我區(qū)鄂倫春族下山定居60周年迎慶籌備工作，通過(guò)了《大興安嶺地區(qū)鄂倫春族下山定居60周年迎慶活動(dòng)工作方案》，對(duì)迎慶工作進(jìn)行詳細(xì)的部署。我們一定要抓住鄂倫春下山定居60周年大慶這個(gè)契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)為鄂倫春族群眾做幾件有影響的實(shí)事、好事，要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒加大對(duì)迎慶活動(dòng)的宣傳造勢(shì)，在全區(qū)形成民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍，使“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的理念深入人心，使鄂族群眾再次體會(huì)到黨對(duì)少數(shù)民族群眾的深切關(guān)懷。各地、各有關(guān)部門要按照方案的總體要求，圓滿完成各項(xiàng)籌備工作，確保大慶的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，要廣泛、深入、持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，既要教育群眾，更要教育干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)為廣大干部群眾理解并掌握，增強(qiáng)廣大干部群眾促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要廣泛開(kāi)展“和諧民族鄉(xiāng)村”、“和諧民族社區(qū)”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，努力使民族