【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，堅(jiān)定自覺地維護(hù)全縣民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。三要強(qiáng)化文化包容教育。要牢固樹立各民族一律平等的思想，積極倡導(dǎo)各民族開放包容的胸懷和氣度，不封閉、不排外、不保守、兼收并蓄、和諧共生，民族間相互尊重、相互理解、相互幫助、相互交流，促進(jìn)各民族和睦相處、和 諧發(fā)展。 （二）牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本。當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)面臨的許多問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問題，最終必須通過發(fā)展來解決，發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。胡錦濤一再?gòu)?qiáng)調(diào)：民族地區(qū)存在的矛盾和問題，歸根到底要靠發(fā)展來解決。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是我縣的基本縣情，特別是國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高后，我縣還有貧困人口 萬，占到全縣總?cè)丝诘慕?37%。因此，我們必須要扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于東西部山區(qū)特別是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 所以在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展中要把加快少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)，不斷加大扶持發(fā)展力度。一是要著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地走好吃科技飯、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、種洋（芋）百（合）田、掙外地錢、往好處搬的五條路子，根據(jù)各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展民族 第 12 頁 共 26 頁 特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)地增加群眾收入。積極推廣小嶺鄉(xiāng)溝灘村六個(gè)一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快轉(zhuǎn)變扶貧方式。要充分發(fā)揮少數(shù)民族擅長(zhǎng)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和各類商貿(mào)業(yè)，不斷增強(qiáng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是要著力改善基礎(chǔ)條件。緊緊抓住國(guó)家 擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目資金，圍繞解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)五難問題，加快道路、安全飲水、一池三改、危房改造、暖棚養(yǎng)畜等工程，改善群眾生產(chǎn)生活條件。西部山區(qū)安全飲水工程是我縣改善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾飲水難問題的一項(xiàng)重要舉措，近期將動(dòng)工建設(shè)。這項(xiàng)工程是歷年兩會(huì)上人大代表和政協(xié)委員反映特別強(qiáng)烈的一項(xiàng)工程，雖然這項(xiàng)工程沒有項(xiàng)目支撐，但縣委、縣政府下定決心實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，目的就是要徹底解決 XX 縣區(qū)群眾吃水難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前行動(dòng)，做好入戶工程，真正把這項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程。三是要著力發(fā)展民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè) 。高度重視發(fā)展民族教育事業(yè)，優(yōu)先安排解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量，每年的師范類大中專畢業(yè)生重點(diǎn)分配到民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派縣城及川塬區(qū)優(yōu)秀教師到民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)上示范課，幫助提高教學(xué)質(zhì)量。加大對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)力度，提高民族群眾勞務(wù)技能，使民族群眾務(wù)工逐步由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高科技致富的能力。進(jìn)一步建立完善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 第 13 頁 共 26 頁 生服務(wù)體系，提高少數(shù)民族群眾的健康水平。積極發(fā)展民族文化和體育事業(yè)，保護(hù)和挖掘少數(shù)民族文化品牌、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。高度重 視少數(shù)民族人口和計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格政策界限，提高出生人口素質(zhì)。高度關(guān)注民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾和弱勢(shì)群體的社會(huì)保障，農(nóng)村低保、災(zāi)民建房等惠農(nóng)政策向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。 （三）牢牢把握創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)抓手。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們要按照中央提出的擺上重要位置，開展群眾性活動(dòng)，提高實(shí)際效果，形成強(qiáng)大合力的要求，更加廣泛、持久、深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)模 XX 縣區(qū)?？h民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。繼續(xù)深入開展 爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范村、示范社區(qū)和示范企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、載體和手段，使創(chuàng)建活動(dòng)更加富有特色，更加富有吸引力、感染力和影響力。堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)真正融入全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。 （四）牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)。維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是全縣壓倒一切的政治任務(wù)，也是民族工作的首要任務(wù)。要妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，扎實(shí)深入地開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及 第 14 頁 共 26 頁 民族因素的苗 頭性、傾向性問題，做到發(fā)現(xiàn)的早，控制的了，處理的好，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，矛盾激化。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，及時(shí)、妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民事糾紛演變?yōu)槊褡寮姞?zhēng)。要加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制宣傳教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，做執(zhí)法守法的公民，堅(jiān)決反對(duì)打著民族和宗教的名義挑弄事端，制造矛盾。要依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行的原則，旗幟鮮明地保護(hù)愛國(guó)宗教人士和正常宗教活動(dòng)，旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊邪教和宗教極端勢(shì)力 。要把愛國(guó)宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對(duì)待，在政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心，不斷完善愛國(guó)宗教人士管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度。以法律為準(zhǔn)繩，正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，妥善處理涉及宗教因素的各類問題，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。要全力保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。要把國(guó)家保障少數(shù)民族合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處，在縣鄉(xiāng)人大、政協(xié)換屆選舉中，按比例安排少數(shù)民族代表和政協(xié)委員，保障少數(shù)民族有代表參政議政的權(quán)利。要自覺尊重和保障少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，依法加強(qiáng)清真食品管理，定期開展清真食品檢查，保證清真食品 供應(yīng)，確保讓少數(shù)民族群眾吃上放心安全的清真食品。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，尊重一切有利于發(fā)展的勞動(dòng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第 15 頁 共 26 頁 提供廣泛的社會(huì)力量支持。組織引導(dǎo)各界人士緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量。今天受到表彰的模范集體和個(gè)人，是全社會(huì)學(xué)習(xí)的典范和楷模，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的表率，做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的表率，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出積極的更大的貢獻(xiàn)。全縣各族群眾要倍加珍惜我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，做到不傳 謠、不信謠、不受挑撥煽動(dòng)、不參與違法活動(dòng)，堅(jiān)決同不法分子的違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 四、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)人人有責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全民參與 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根基深植于各族群眾，力量源自于各族群眾，成果造福于各族群眾，關(guān)系著全縣每一名各族干部群眾的切身利益。做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人人有責(zé)。全縣各級(jí)黨政組織、各行各業(yè)、各族干部群眾都要自覺地投入到加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的偉大事業(yè)中，用自己的實(shí)際行動(dòng)為全縣的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 一要加強(qiáng)和改善黨 對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把民族工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和民族工作部門同志，要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)解決民族團(tuán)結(jié)工作中存在的問題和困難?；鶎狱h組織 第 16 頁 共 26 頁 要進(jìn)一步密切與各族群眾的聯(lián)系，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾努力發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和創(chuàng)建文明新風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開發(fā)，著力建設(shè)一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實(shí)績(jī)的高素質(zhì)少數(shù)民族