【文章內(nèi)容簡介】 人不按規(guī)定的要求簽訂合同的； 法律、法規(guī) 及招標文件 規(guī)定的其他情況。 26．投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為無效投標文件，不得進入評標： 投標文件未按照本須知第 19條的要求裝訂、密封和標記的； 本須知第 11條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的； 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。 （六）評 標 27．評標委員會與評標 評標 委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。 28．評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標 人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 29．資格后審 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 16 本工程采取資格后審方式。在評標時，由評標委員會結(jié)合開標前證書證件登記檢驗情況以及投標文件內(nèi)容對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其投標將被拒絕，不進行評審。 30．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不 得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。 31．投標文件的初步評審 開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第 26條有關(guān)規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這 些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 32. 投標文件的技術(shù)評審 技術(shù)評審的主要內(nèi)容：評標委員會對投標人承諾的擬投入本標段的技術(shù)人員素質(zhì)，設(shè)備配置情況的可靠性、有效性，施工組織設(shè)計，關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及質(zhì)量標準、進度與質(zhì)量、安全要求的符合性，投標人信譽業(yè)績及綜合實力等方面進行評審， 評標委員會對技術(shù)評審合格的投標文件進行商務(wù)評審。 33．投標文件計算錯誤的修正 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 17 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，報價錯誤性修正原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和與文字表示的金額有差異不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準； 當單價與數(shù)量相乘不等于總價時，以單價計算為準；如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正； 當各明細的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各細目合價累計數(shù)為準，修正 總價。 經(jīng)修正的評審價與原投標報價相比偏差超過 2%以上者，屬于重大偏差，按廢標處理；經(jīng)修正的評審價與原投標報價相比偏差小于或等于 2%者，投標人應(yīng)予以澄清確認，以評審修正價為準；若不在規(guī)定時間內(nèi)予以澄清確認，按廢標處理。 ，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。 34．投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 31條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員 會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 19項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人（前三名）。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 為維護社會公共利益，招標人在授予合同之前可能會派 34人對前三名中標候選人進行實地考察，如發(fā)現(xiàn)第一名中標候選人提供虛假信息，招標人可以與排位在第二名的投標人簽訂合同，以此類推。 評標方法和標準 ：綜合評標法 （具體評定方法見本招標文件第十 章） 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 18 （ 1）所報工期和質(zhì)量符合招標文件要求的，為有效投標文件，所報工期和質(zhì)量標準不符合招標文件要求的為廢標； （ 2）勞動力安排、施工機具設(shè)備配備，施工安全和現(xiàn)場文明施工措施科學(xué)合理； （ 3）投標人信譽高，技術(shù)力量強，市場行為和業(yè)績好，項目主要管理人員及工程技術(shù)人員素質(zhì)高，履行合同情況好； （ 4）評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人做出書面說明 并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理； （ 5）評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容； 評標方法 （ 1）投標報價：以招標控制價為上限值，超出招標控制價的為無效報價。 （ 2）本工程采用綜合評標法，投標總報價合理、單價合理、保證質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計方案可行，綜合評審得分最高的投標人作為中標候選人，中標價為中標 人的投標總報價； （ 3）評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定，詳細審閱投標文件是否對招標文件提出的所有要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)； （ 4）評標委員會組織審查投標文件是否完整；投標文件是否已按招標文件的要求簽署； （ 5）評標委員會將依據(jù)投標人提供的資格、資質(zhì)證明文件，對投標人的財務(wù)、技術(shù)和施工能力進行審查，確定投標人有無資格或能力履行合同； （ 6）評標委員會對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，要求投標人以書面形式予以澄清、說明或糾正，但不 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 19 得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 ； （ 7）投標文件的明顯文字和計算錯誤按本須知第 32條執(zhí)行； （ 8）評標委員會根據(jù)詳細審閱結(jié)果，逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 重大偏差包括以下內(nèi)容： ①未按招標文件要求提交投標保證金； ②投標人提供的投標文件不完整； ③投標文件未按招標文件要求簽署； ④投標文件載明的竣工時間超過招標文件規(guī)定的時間且不能被招標人接受； ⑤投標文件附有招標人不能接受的條件； ⑥不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 投標文件有上述情況之一的，將做無效投標或廢標處理； 細微偏差是投標文件在實質(zhì) 上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。 （七）合同的授予 35．合同授予標準 本招標工程的施工合同將授予按本須知 。 36．招標人拒絕投標的權(quán)力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告，拒絕不合格的投標。 37．中標通知書 中標人確定后，招標人在 “ 中國政府采購網(wǎng)”、“山東 省 政府采購網(wǎng)”、“泰安 市 政府采購網(wǎng)” 上對中標結(jié)果進行公示 （ 三個工作日） ， 投標單 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 20 位自行查看公示結(jié)果，招標人不另行通知。 公示期滿無異議或投訴后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。 38．合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。 招標人如不按本投標須知第 ，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并處以合同金額的%的罰款。 中標人如不按本投標須知第 ，則招標人將廢除授標，投標擔(dān)保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（或分包）給他人。 39．履約擔(dān)保： 詳見投標須知前附表第 20項。 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 21 第二章 合同文件格式 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 22 第一部分 工程施工合同 發(fā)包方： (簡稱甲方 ) 承包方： (簡稱乙方 ) 為明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠 實信用的原則，雙方就 工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 組成合同的文件： 本工程施工合同 中標通知書 投標書及附件 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分 項目規(guī)劃設(shè)計及土地開發(fā)整理標準、規(guī)范、有關(guān)技術(shù)文件 一、工程概況： 工程名稱： 工程地點： 承包范圍： 承包內(nèi)容： 二、工程量及造價： 本合同施工工程量： 未經(jīng)認定及未經(jīng)核準的工程量、乙方超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予計量，不準進入結(jié)算。 施工分項單價： 詳見乙方投標文件 。 合同價款： （大寫） （小寫） 三、開竣工日期： 開工日期： 年 月 日 。 竣工日期： 年 月 日 。 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 （ 二 標段）施工招標文件 山東超越建設(shè)項目管理有限公司 23 總?cè)諝v天數(shù)：為