【文章內(nèi)容簡介】 人不按規(guī)定的要求簽訂合同的； 法律、法規(guī) 及招標(biāo)文件 規(guī)定的其他情況。 26．投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件未按照本須知第 19條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 本須知第 11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。 （六）評 標(biāo) 27．評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo) 委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 28．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo) 人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 29．資格后審 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 16 本工程采取資格后審方式。在評標(biāo)時(shí)，由評標(biāo)委員會結(jié)合開標(biāo)前證書證件登記檢驗(yàn)情況以及投標(biāo)文件內(nèi)容對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進(jìn)行評審。 30．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不 得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 31．投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第 26條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這 些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 32. 投標(biāo)文件的技術(shù)評審 技術(shù)評審的主要內(nèi)容：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人承諾的擬投入本標(biāo)段的技術(shù)人員素質(zhì)，設(shè)備配置情況的可靠性、有效性，施工組織設(shè)計(jì)，關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度與質(zhì)量、安全要求的符合性，投標(biāo)人信譽(yù)業(yè)績及綜合實(shí)力等方面進(jìn)行評審， 評標(biāo)委員會對技術(shù)評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。 33．投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 17 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，報(bào)價(jià)錯(cuò)誤性修正原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和與文字表示的金額有差異不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于總價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)；如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正； 當(dāng)各明細(xì)的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正 總價(jià)。 經(jīng)修正的評審價(jià)與原投標(biāo)報(bào)價(jià)相比偏差超過 2%以上者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理；經(jīng)修正的評審價(jià)與原投標(biāo)報(bào)價(jià)相比偏差小于或等于 2%者，投標(biāo)人應(yīng)予以澄清確認(rèn)，以評審修正價(jià)為準(zhǔn)；若不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以澄清確認(rèn)，按廢標(biāo)處理。 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。 34．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 31條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員 會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 19項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人（前三名）。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 為維護(hù)社會公共利益，招標(biāo)人在授予合同之前可能會派 34人對前三名中標(biāo)候選人進(jìn)行實(shí)地考察，如發(fā)現(xiàn)第一名中標(biāo)候選人提供虛假信息，招標(biāo)人可以與排位在第二名的投標(biāo)人簽訂合同，以此類推。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) ：綜合評標(biāo)法 （具體評定方法見本招標(biāo)文件第十 章） 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 18 （ 1）所報(bào)工期和質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求的，為有效投標(biāo)文件，所報(bào)工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的為廢標(biāo)； （ 2）勞動(dòng)力安排、施工機(jī)具設(shè)備配備，施工安全和現(xiàn)場文明施工措施科學(xué)合理； （ 3）投標(biāo)人信譽(yù)高，技術(shù)力量強(qiáng)，市場行為和業(yè)績好，項(xiàng)目主要管理人員及工程技術(shù)人員素質(zhì)高，履行合同情況好； （ 4）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明 并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理； （ 5）評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 評標(biāo)方法 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)：以招標(biāo)控制價(jià)為上限值，超出招標(biāo)控制價(jià)的為無效報(bào)價(jià)。 （ 2）本工程采用綜合評標(biāo)法，投標(biāo)總報(bào)價(jià)合理、單價(jià)合理、保證質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)方案可行，綜合評審得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，中標(biāo)價(jià)為中標(biāo) 人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)； （ 3）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)； （ 4）評標(biāo)委員會組織審查投標(biāo)文件是否完整；投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署； （ 5）評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格、資質(zhì)證明文件，對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和施工能力進(jìn)行審查，確定投標(biāo)人有無資格或能力履行合同； （ 6）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，要求投標(biāo)人以書面形式予以澄清、說明或糾正，但不 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 19 得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 ； （ 7）投標(biāo)文件的明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤按本須知第 32條執(zhí)行； （ 8）評標(biāo)委員會根據(jù)詳細(xì)審閱結(jié)果，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。 重大偏差包括以下內(nèi)容： ①未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； ②投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整； ③投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署； ④投標(biāo)文件載明的竣工時(shí)間超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間且不能被招標(biāo)人接受； ⑤投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； ⑥不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情況之一的，將做無效投標(biāo)或廢標(biāo)處理； 細(xì)微偏差是投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì) 上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 （七）合同的授予 35．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知 。 36．招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告，拒絕不合格的投標(biāo)。 37．中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人在 “ 中國政府采購網(wǎng)”、“山東 省 政府采購網(wǎng)”、“泰安 市 政府采購網(wǎng)” 上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示 （ 三個(gè)工作日） ， 投標(biāo)單 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 20 位自行查看公示結(jié)果，招標(biāo)人不另行通知。 公示期滿無異議或投訴后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 38．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。 招標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 ，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并處以合同金額的%的罰款。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 ，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（或分包）給他人。 39．履約擔(dān)保： 詳見投標(biāo)須知前附表第 20項(xiàng)。 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 21 第二章 合同文件格式 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 22 第一部分 工程施工合同 發(fā)包方： (簡稱甲方 ) 承包方： (簡稱乙方 ) 為明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠 實(shí)信用的原則，雙方就 工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 組成合同的文件： 本工程施工合同 中標(biāo)通知書 投標(biāo)書及附件 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有關(guān)技術(shù)文件 一、工程概況： 工程名稱： 工程地點(diǎn)： 承包范圍： 承包內(nèi)容： 二、工程量及造價(jià)： 本合同施工工程量： 未經(jīng)認(rèn)定及未經(jīng)核準(zhǔn)的工程量、乙方超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量，不準(zhǔn)進(jìn)入結(jié)算。 施工分項(xiàng)單價(jià)： 詳見乙方投標(biāo)文件 。 合同價(jià)款： （大寫） （小寫） 三、開竣工日期： 開工日期： 年 月 日 。 竣工日期： 年 月 日 。 東平縣沙河站鎮(zhèn) 2020 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 （ 二 標(biāo)段）施工招標(biāo)文件 山東超越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 23 總?cè)諝v天數(shù)：為