【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力 —— 樂清市農(nóng)村干部培訓(xùn)情況的調(diào)查與思考 ［內(nèi)容摘要］開展農(nóng)村干部培訓(xùn)工作對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)至關(guān)重要。為此，筆者深入樂清市的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村干部培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研。認(rèn)為：有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更加重視 農(nóng)村干部培訓(xùn)工作，充分利用基層黨校這一培養(yǎng)干部的主陣地，研究教學(xué)方法，著力提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)。 ［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村干部培訓(xùn)黨校 為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村干部培訓(xùn)需求，使農(nóng)村干部培訓(xùn)工作在以往成功舉辦基礎(chǔ)上更上一層樓，努力做到他們需要什么，我們培訓(xùn)什么，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。筆者于今年 3 月赴樂清市具有代表性的 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 71 個(gè)行政村開展實(shí)地調(diào)研。在與村干部的座談中了解到，他們對(duì)農(nóng)村干部培訓(xùn)是肯定的，但也提出了許多寶貴的意見和建議。 一、樂清市農(nóng)村干部培訓(xùn)的基本做法 近年來(lái)，中共樂 清市委黨校在市委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，自 2021年 7 月至 2021 年 9 月承辦了三輪農(nóng)村干部培訓(xùn)班，每輪十期，每期三天，共計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村干部 1650 人次。來(lái)自該市 910 個(gè)村莊的村支部書記、村委會(huì)主任、村婦女主任及駐村干部參加了培訓(xùn)，為推進(jìn)樂清市新農(nóng)村建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。 (一 )集中輔導(dǎo)，提高綜合素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)：一是端正思想認(rèn)識(shí)。對(duì)村干部開展思想教育，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀。二是增長(zhǎng)知識(shí)。培訓(xùn)以鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo) ，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合樂清市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)。 (二 )參觀考察，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。為開闊農(nóng)村干部視野，集中培訓(xùn)期間，市委黨校還專門組織村干部到我市一些在新農(nóng)村建設(shè)中取得一定成效的特色村參觀。如：象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、北白象鎮(zhèn)樟灣村、石帆鎮(zhèn)的前林村和四都鄉(xiāng)的陳坦村等參觀考察，讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受新農(nóng)村建設(shè)的成果。通過(guò)實(shí)地參觀考察，使農(nóng)村干部更新了觀念，增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí) ，提高了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心，擴(kuò)充了信息網(wǎng)絡(luò)。 (三 )小組討論，加強(qiáng)村際交流。為了加強(qiáng)農(nóng)村干部的交流與溝通，也便于有關(guān)部門更好地了解基層情況，黨校在每期培訓(xùn)班都安排了分組討論。在討論中，以村支部書記、村委會(huì)主任、婦女主任和駐村干部為單位分成四組，同時(shí)黨校派出四名教師到各組參加討論。討論會(huì)上，學(xué)員們暢所欲言，紛紛結(jié)合本村實(shí)際，從村容村貌整治、發(fā)展生產(chǎn)、村務(wù)公開、民主管理和增加村財(cái)政收入等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)，也提出了存在的困難和問題，并展開熱烈的討論。通過(guò)討論，增強(qiáng)了村干部的彼此了解，加深了村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了他們建設(shè)新農(nóng)村的信心。 (四 )專家點(diǎn)評(píng)，釋疑解惑。在培訓(xùn)期間，按教學(xué)計(jì)劃要求，每期安排半天時(shí)間由小組討論產(chǎn)生的代表進(jìn)行集中交流討論。集中交流討 論會(huì)要求有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)，聽取各小組代表的發(fā)言，然后理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)梳理分析進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)給村干部以釋疑解惑。這樣，既加強(qiáng)干群之間的溝通，拉近干群間距離，提高部門干部的辦事效率，又為部門干部了解基層，特別是農(nóng)村一線干部的心聲，提供難得的機(jī)會(huì)。 二、當(dāng)前存在的問題 從已舉辦的三輪“農(nóng)村干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班”和近段時(shí)間下鄉(xiāng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，樂清市農(nóng)村干部 培訓(xùn)方面，還有需要改進(jìn)或解決的問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： (一 )思想不重視，認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視。認(rèn)為村干部培訓(xùn)費(fèi)事，難組織，怕花錢，配合不到位。另一方面，一部分村干部思想認(rèn)識(shí)不到位。自認(rèn)為只要把上級(jí)分配的工作應(yīng)付過(guò)去就是一個(gè)好的村干部，“何況下屆還不知道是誰(shuí)當(dāng)呢！”出現(xiàn)“是上面要我學(xué)，而不是我要學(xué)”的消極思想。 (二 )培訓(xùn)內(nèi)容單一，缺乏實(shí)用性。盡管有關(guān)部門，特別是作為承辦單位的樂清黨校，已盡了最大的努力，力爭(zhēng)把農(nóng)村干部的培訓(xùn)班辦好，但限于現(xiàn)有的條件，往往在培訓(xùn)內(nèi) 容上多以理論輔導(dǎo)為主。使一些農(nóng)村干部感到內(nèi)容單一，乏味枯燥，對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生厭倦心理。從調(diào)查中了解到，農(nóng)村干部重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，但他們更關(guān)注的是“看得見，摸得著”的東西。如：新農(nóng)村建設(shè)資金問題如何解決；村集體建設(shè)資金向什么部門要、如何要；村支部書記與村委會(huì)主任的權(quán)限如何界定；農(nóng)村干部的義務(wù)與權(quán)利如何平衡，等等。 (三 )培訓(xùn)方式程序化，缺乏靈活性。從調(diào)查情況看，目前舉辦的農(nóng)村干部培訓(xùn)班大都以短期培訓(xùn)為主。由于培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容少，缺乏一定的深度。培訓(xùn)方式程序化，缺乏靈活性，多以課堂教學(xué)為主，教師在上面講 ，學(xué)員在下面聽。灌輸?shù)膬?nèi)容過(guò)于理論化，與實(shí)際操作有一定距離。培訓(xùn)期間，雖然有組織到一些典型村實(shí)地參觀，但畢竟是“來(lái)也匆匆，去也匆匆”。何況村情有差別，學(xué)習(xí)目的不一樣，因而直觀性不強(qiáng)，不易于學(xué)員接受。達(dá)不到系統(tǒng)掌握知識(shí)和提高解決實(shí)際問題能力的目的。 三、加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)的對(duì)策與建議 根據(jù)黨的十七大提出的“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?！?1 就得造就一支高素質(zhì)