關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市重大項(xiàng)目前期工作的幾點(diǎn)建議(編輯修改稿)
2024-10-13 14:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 著手開(kāi)展工程的立項(xiàng)、選址等工作，以致工程倉(cāng)促上馬后，缺乏資金陷于兩難境地，工程建設(shè)無(wú)法按計(jì)劃展開(kāi)。 由于宏觀調(diào)控政策趨緊，土地供需矛盾更為突出。當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊，土地征用難度加大，部分項(xiàng)目土地審批權(quán)上收中央，對(duì)項(xiàng)目土地征用審批的程序更加規(guī)范，管理更加嚴(yán)格，土地征用問(wèn)題已成為我市重大 項(xiàng)目建設(shè)的主要制約因素，個(gè)別重大項(xiàng)目前期工作因此停滯不前。 項(xiàng)目審批程序多，涉及部門廣，拖延時(shí)期長(zhǎng)，延誤了項(xiàng)目建設(shè)周期。 建設(shè)項(xiàng)目涉及行政主管部門、業(yè)主單位、施工單位、設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)以及國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)部門。特別是需要到奉化市以上的權(quán)限部門審批的項(xiàng)目，難度更大，造成前期工作周期長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度。 宣傳教育工作力度不夠，缺乏群眾支持。 有些重大項(xiàng)目上馬建設(shè)前，缺乏深入細(xì)致地開(kāi)展宣傳教育和思想政治工作，有關(guān)政策處理工作開(kāi)展不夠及時(shí)有力，群眾對(duì)政府計(jì) 5 劃實(shí)施的項(xiàng)目不理解，不支持，甚至反對(duì)、阻 礙，信訪不斷，致使重大項(xiàng)目建設(shè)困難重重。 專業(yè)人才缺乏，力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，部分單位人員主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。 這也是制約重大項(xiàng)目前期工作開(kāi)展的一個(gè)重要因素。再加上缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，使一些人員主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，影響了前期工作的開(kāi)展。 三、抓好重大項(xiàng)目前期工作的對(duì)策和建議 針對(duì)我市項(xiàng)目前期工作中存在的問(wèn)題并結(jié)合新形勢(shì)的要求，在我市重大項(xiàng)目的前期工作中，需采取以下對(duì)策措施。 統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)儲(chǔ)備。 要 根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真研究，反復(fù)論證，實(shí)行重大前期項(xiàng)目公示制，提高項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性。建立健全全市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為重大項(xiàng)目建設(shè)的有序接替儲(chǔ)備一批前景較好的后備項(xiàng)目。 要按行業(yè)進(jìn)行分類，并從可持續(xù)發(fā)展的高度，將項(xiàng)目分為 10 年探討項(xiàng)目、5 年計(jì)劃項(xiàng)目、 2 年預(yù)排項(xiàng)目、 1 年建設(shè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目庫(kù)結(jié)構(gòu)成為在建、前期、謀劃的梯次。 有計(jì)劃、有步驟地分批開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，對(duì)前期項(xiàng)目應(yīng)按重要性不同分成三類，規(guī)定前期工作要達(dá)到的深度， 10 年探討項(xiàng)目 必須完
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