關于進一步加強我市重大項目前期工作的幾點建議-文庫吧
2025-08-04 14:56 本頁面
【正文】 以上條件的項目，則通不過報批關。 項目前期工作是申報省重點項目和申請國債的必備條件。 按上級要求，申報省重點項目和申請國債，必須是完成項目前期，可以開工實施的項目，只有這些項目才能進入安排的盤子。 項目前期工作是爭取金融部門貸款的重要條件。 向金融部門爭取貸款時，必須提供項目可行性研究報告批復或 3 初步設計批復或立項批復文件、環(huán)保批文、土地落實情況等材料，這些都是必須具備的硬杠子。 二、我市重大項目前期工 作存在的問題 近年來，我市各級政府、部門和項目單位對加強項目前期工作采取了許多有力措施，總體看，科學決策意識逐步加強，項目前期工作的質(zhì)量和水平不斷提高，取得了較好的成績。但是由于整個宏觀經(jīng)濟體制正處于深度變革、轉(zhuǎn)軌和磨合時期，使我們在項目前期工作中，仍存在一些不容忽視的問題。 項目前期工作不夠到位。 從現(xiàn)在項目管理情況看，不少部門和單位跑項目、爭資金都比較積極，但對前期工作卻不夠重視，前期工作深度不夠。往往為了上項目，而倉促開展前期工作，成為爭取項目的“前期工作”，因而一些項目建設程序不到位，存在邊設計、 邊施工的現(xiàn)象。由于前期工作深度不夠，實地勘測不細、設計質(zhì)量粗、變更多，使一些項目投資出現(xiàn)超規(guī)模、超概算的問題。同時，由于前期工作各部門各自為戰(zhàn)，雖然發(fā)展改革部門負責綜合監(jiān)管，但不能直接對他們抓前期工作的落實，存在力不從心的現(xiàn)象，從而影響到前期工作的進度和質(zhì)量。 一些項目決策科學性和透明度不夠高。 有些項目投資決策未能建立在科學化、法制化、程序化的基礎上，有的重大決策受部分領導主觀意志影響較多，決策的科學性和正 4 確性就難以保證。有些項目在決策和前期工作中，未能對投資所面臨的種種風險、技術可行性、經(jīng)濟可行性、資 金籌措及還貸能力等問題作出充分研究論證，從而出現(xiàn)了損失和浪費現(xiàn)象。 一些項目資金籌措計劃不夠科學規(guī)范。 有些項目單位為了爭時間上項目，想方設法先取得財政和銀行在資金落實方面的初步意見，在資金尚未真正落實到位的情況下便
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